🗓 Первая статья опубликованная ранее отражает суть проблемы препятствующей созданию новых микрорайонов, если не читали то посмотреть можно здесь
📜 Первое судебное решение по проблеме генерального планирования
Сегодня рассмотрим интересный прецедент, связанный с ОАО ТДСК - крупнейшим девелопером Томской области. Почему именно их случай важен? Потому что они столкнулись с той же проблемой, с которой могут столкнуться владельцы частных коттеджных посёлков.
В предыдущей статье мы говорили о Перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий (далее - Перечень). В этом судебном решении речь идёт именно о нём. Компания приобрела земельный участок для нового микрорайона и исключила его из Перечня. Однако прокуратура попыталась вернуть участок обратно, чтобы запретить строительство.
🎯 Цель прокуратуры:
Вернуть участок в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, где строительство запрещено.
📋 План действий прокуратуры:
- Признать недействительным Генеральный план от 2009 года (уже недействующий)
- На основании этого признать незаконными все последующие версии Генпланов
- Отменить черту населённого пункта
- Вернуть участок в Перечень, так как исключение произошло только из-за включения в черту населённого пункта
📜 Основные документы дела:
- 2 июня 2009 года № 83 - решение Совета Зональненского сельского поселения Томского района Томской области об утверждении Генерального плана
- 29 апреля 2015 года № 38 - новое решение об утверждении Генерального плана
🗓 Хронология событий:
20 сентября 2005 года - некое физическое лицо осуществило выдел земель сельскохозяйственного назначения
5 апреля 2010 года - Росреестр изменил категорию земель с “сельскохозяйственного назначения” на “земли населённых пунктов” на основании действующего Генплана 23 марта 2018 года - участок был продан ОАО ТДСК
7 мая 2020 года - по распоряжению губернатора Томской области № 292-ра часть участка была изъята после раздела для государственных нужд под автомобильную развязку, для этого участок пришлось поделить
🔍 Ключевой момент:
Прокурор указал на необходимость согласования при изменении границы населённого пункта с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
📃 Важный документ:
Постановлением администрации Томской области № 51а от 3 февраля 2020 года участок был исключён из Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на основании заявления ОАО ТДСК и протокола заседания комиссии.
📜 Правовая основа:
Согласно части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ, проект генерального плана, предполагающий изменение границ земель сельскохозяйственного назначения, должен согласовываться с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
📜 Важные детали судебного разбирательства
Решением совета Зональненского сельского поселения от 29 апреля 2015 года № 38 был утвержден новый генеральный план, согласно которому спорный участок так же входит в границы населенного пункта. При этом материалы по обоснованию генерального плана указывают на то, что включение в границы населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения не предусмотрено.
🚫 Позиция прокуратуры
Прокурор настаивал на нарушениях процедуры и указывал на отсутствие согласования включения указанных земель с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ – Администрацией Томской области.
📃 История изменений статуса участка:
18 декабря 2008 года - включение в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Томской области
30 апреля 2010 года - изменение категории земель с “сельскохозяйственного назначения” на “земли населенных пунктов”
11 августа 2017 года - повторное включение в Перечень (так как предыдущий был отменен полностью)
3 февраля 2020 года - исключение из Перечня, так как участок находится в границах населенного пункта
📜 Правовая позиция суда
Согласно статье 8 Земельного кодекса РФ, перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и наоборот, независимо от формы собственности, осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном законодательством. Таким образом, перевод земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, в земли населенных пунктов действующим законодательством допускается.
🎯 Ключевой момент
В постановлении суда содержится важная выдержка: “В судебном заседании прокурор указать, в защиту каких прав и интересов неопределенного круга лиц подано административное исковое заявление, и в чем выразилось нарушение таких прав и интересов оспариваемыми нормативными правовыми актами, не смогла”.
🔒 Итог судебного разбирательства
Суд отказал прокурору в удовлетворении административного иска. Однако это лишь начало истории, которая длилась несколько лет.
📜 Выводы
Победа в данном судебном решении было достигнуто за счет грамотной работы юристов девелопера.
Продолжение следует…
#генплан #недвижимость #юридическиевопросы #земельныйвопрос #право #строительство #коттеджныйпоселок #инвестиции
P.S. Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить продолжение этой истории!
Так же приглашаю на свой телеграмм-канал: https://t.me/developer_rf