Подписанию договора предшествовали длительные споры между сторонами. В «Полном собрании законов Российской Империи» соглашение от 14 мая (2 мая по старому стилю) 1826 года называется «Трактат, заключенный между Его Величеством Императором Всероссийским и Его Величеством Королем Шведским и Норвежским. О границах между Россиею и Норвегиею в Лапландских погостах».
Эти погосты, в зависимости от сезона летние и зимние, представляли собой поселения коренного народа – лопарей (совр. – саамов), с местами лова ими рыбы или богатыми ягелем угодьями для выпаса оленей. Всего на Кольском насчитывалось 17 погостов, из них пять – это Нявдемский, Пазрецкий, Печенгский, Мотовской, Сонгельский – как раз и попадали в число тех, территорию которых предстояло разграничить. Задача эта непростая, поскольку нужно было учесть множество факторов: интересы, верования, промыслы, традиционные места обитания и т. д.
После многомесячной работы российско-норвежской пограничной комиссии с весны 1825 года по апрель