Объем электрической энергии, поставленной сетевой организацией в ветхие и аварийные дома, оборудованные общедомовыми приборами учета, подлежит определению на основании показаний этих приборов учета.
1.Сетевая организация обратилась в суд с иском к гарантирующему поставщику о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, рассчитанной в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета электрической энергии (далее – ОДПУ).
Возражая против удовлетворения иска, гарантирующий поставщик указал на то, что оплатил переданную электрическую энергию исходя из утвержденных нормативов потребления в части потребителей, проживающих в ветхих и аварийных многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета (ОДПУ).
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суды пришли к выводу о том, что обязательство гарантирующего поставщика перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества ветхих и аварийных многоквартирных домов, не может превышать размер обязательства конечных потребителей перед гарантирующим поставщиком, то есть ограничен нормативом потребления коммунальной услуги электроснабжения.
2.Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации отменила принятые по делу судебные акты и направила дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.
По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды.
В связи с этим при новом рассмотрении спора суду необходимо привлечь уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и проверив расчет иска и возражения ответчика против этого расчета, определить стоимость услуг компании по передаче электрической энергии. (Определение Верховного Суда РФ № 307-ЭС23-21942 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ Определение Верховного Суда РФ№ 1 (2025) от 25 апреля 2025 г.).
Сетевая организация отвечает за сети и подстанции, по которым энергия поставляется от производителя к потребителям. Она владеет физическими объектами — линиями электропередач и подстанциями. Сетевые организации обеспечивают подключение новых потребителей к электросети, а также отвечают за надёжность и качество передачи электроэнергии.
Зарабатывает сетевая компания исключительно на оказании потребителям услуг по технологическому подключению и доставке электричества, уже купленного потребителями у сбытовых организаций. Тарифы на услуги сетевой организации устанавливает, регулирует и контролирует государственная тарифная служба в каждом конкретном регионе. При этом она обязана подключать любого потребителя, поставлять электричество бесперебойно, обслуживать и развивать электросети, которыми владеет.
Гарантирующий поставщик - это сбытовая коммерческая организация, которая может продавать электроэнергию любому обратившемуся потребителю. Она действует на основании ФЗ №451 и №35, и оказывает услуги на основании заключенного договора энергоснабжения и договора купли-продажи (поставки) электричества.
Конечный потребитель, за неимением альтернативы, как правило, вынуждены обратиться именно к ней, заключить договор и согласиться с предлагаемыми ценами, которые складываются из: рыночная оптовая цена + стоимость услуг сетевой организации + сбытовая надбавка.