Тихуана, расположенная на границе с США, долгое время была известна во всем мире как ключевой пункт для пересечения границы и переправки различных наркотиков – от амфетаминов и героина до кокаина – на территорию Соединенных Штатов. Такое стратегическое положение сделало город крайне привлекательным для организованной преступности. Сегодня Тихуана переживает не лучшие времена, сталкиваясь с волной насилия и преступности, что привело к тому, что город даже называют "столицей преступности".
Причины роста насилия в Тихуане
Основная причина резкого увеличения насилия в последние годы — это конфликт между несколькими крупными наркокартелями, которые ведут ожесточенную борьбу за контроль над городом и его окрестностями.
Конфликт картелей
Исторически Тихуана находилась под контролем одного крупного картеля – Арельяно Феликс. Однако со временем этот картель был ослаблен: многие его члены были арестованы или убиты, и структура семьи разрушилась. В этот период на сцену вышла другая мощная группировка – Картель Халиско Новое Поколение (КХНП), которая активно пытается вытеснить остатки старого картеля из Тихуаны. КХНП даже заключил союз с оставшимися членами бывшего картеля Арельяно Феликс, также известного как Картель Тихуаны.
Однако ситуация еще более сложная. Главными противниками на сегодняшний день являются Картель Синалоа и КХНП. Эти две группировки враждуют уже много лет, нанося удары друг по другу, в том числе по членам семей. Помимо них, есть и другие, более мелкие новые картели, которые оспаривают территорию. Тихуана сейчас поделена между интересами КХНП и Картеля Синалоа, и их альянсы и конфликты создают очень нестабильную ситуацию. Это не просто война двух картелей, это сложная сеть противостояний.
Предмет спора: маршруты и рынок
Конфликт обостряется, потому что картели пытаются получить полный контроль не только над основными маршрутами контрабанды наркотиков, ведущими прямо в Калифорнию – один из самых богатых рынков наркотиков в мире – но и над местным рынком сбыта. Борьба идет за каждый уголок, каждый район, каждую улицу, где продаются наркотики: кристал-мет, героин, марихуана, кокаин. Удивительно, но сейчас картели активно сражаются именно за местный рынок кристал-мета в Тихуане. Город больше не является просто транзитным пунктом; он сам по себе стал очень прибыльным рынком сбыта. Производство кристал-мета, которое раньше процветало в США, переместилось на мексиканскую границу, и Тихуана стала одним из центров производства.
Характер противостояния
Между этими преступными группами нет никаких переговоров. Это война, в которой насилие порождает ответное насилие. Действует принцип "ты убил одного из моих, я убью двоих из твоих". Это своего рода психологическая и реальная военная кампания. Они демонстрируют свою жестокость, например, оставляя устрашающие послания. Новое поколение участников обучается у тех, кто делал это до них; это передается из поколения в поколение. Это не похоже на "сходки" старой итальянской мафии; здесь просто насилие отвечает насилие, и это единственный способ, которым они "общаются".
Рост преступности и ее жертвы
Резкий скачок числа убийств произошел примерно за последние год-два. Картель Халиско Новое Поколение, который ранее присутствовал в городе скорее в сфере отмывания денег и только "присматривался" к городу, теперь активно действует: они продают наркотики и стремятся захватить рынок для себя.
Тревожная статистика убийств
Официальная статистика не отражает всей картины. В 2018 году в Тихуане было зарегистрировано более 2500 убийств. Однако по оценкам экспертов и местных жителей, реальное число может быть значительно выше – более 4000-5000, то есть около 40% убийств могут просто не попадать в официальные отчеты. При этом число убийств варьируется каждый день: бывают дни без убийств, а бывают дни с тремя или четырьмя. Насилие стало настолько обыденным, что картели не прекращают своих действий даже на Рождество.
Участники низкого уровня
Значительную долю убийств совершают и становятся их жертвами участники преступных групп низкого уровня. Эти люди часто соглашаются на убийство за очень небольшие деньги – 200-300 песо. У них нет других возможностей заработать в городе. Многие из них сами зависимы от кристал-мета. Сочетание наркозависимости и оружия в руках – крайне опасная комбинация. Именно эти люди оказываются на виду – дилеры на углах улиц, молодые люди, перевозящие наркотики по городу. Они составляют "нижний уровень" преступной пирамиды и чаще всего становятся жертвами. Лидеры же высшего уровня, как правило, скрываются и перемещаются, чтобы не подвергаться риску.
Жертвы насилия
В этой войне страдает много невинных людей, в том числе дети. Из-за высокого уровня inseguridad (небезопасности) люди испытывают сильный страх. Вечером невозможно спокойно выйти на улицу, детей опасно отправлять в школу. Родители постоянно звонят своим детям, чтобы убедиться, что они в безопасности. Насилие происходит повсюду. Жители боятся быть ограбленными, особенно когда возвращаются с работы по темноте. Возникает риск попасть под перекрестный огонь во время перестрелок.
Точное число невинных жертв назвать сложно. Власти утверждают, что в большинстве случаев убитые так или иначе были связаны с организованной преступностью или имели какие-то незаконные дела. Однако эксперты признают, что, к сожалению, бывают и "сопутствующие" жертвы, люди, которые просто оказались не в том месте не в то время. Есть очень печальные и громкие случаи гибели детей в возрасте 7-12 лет, которые никак не могли быть связаны с наркобизнесом; эти дети стали жертвами варварского насилия. Один из жителей рассказывал, как видел тело своего сына на месте преступления, но при этом находил утешение в том, что смог его увидеть и похоронить, в отличие от многих пропавших без вести.
Полиция старается заверить, что конфликт в основном происходит между самими картелями и не направлен против обычных семей. Однако существует риск, что ситуация может ухудшиться и насилие распространится на мирное население.
Наркорынок и его потребители
Как уже упоминалось, Тихуана является не только пунктом транзита, но и крупным рынком потребления наркотиков. Многие американцы пересекают границу, чтобы купить наркотики именно здесь.
История производства кристал-мета показывает, как проблема мигрировала: когда правительство США закрыло лаборатории в Калифорнии, производство переместилось на мексиканскую границу, в том числе в Тихуану.
Самые распространенные наркотики, которые выявляет полиция при задержаниях, – это кристал-мет и марихуана. Также упоминаются героин, кокаин и в более широком контексте – морфин и фентанил. Были обнаружены и уничтожены крупные плантации марихуаны, занимающие гектары земли.
Уязвимые слои населения
Тихуана – это транзитный город, куда приезжает много людей в надежде попасть в США. Те, кто не может пересечь границу, часто застревают в городе. Это депортированные из США, иммигранты из разных частей Мексики, Южной Америки, Карибского бассейна, включая большую общину гаитян. Многие из них, оставшись без средств и жилья, пополняют ряды бездомных и становятся основными потребителями наркотиков, продаваемых в Тихуане.
Среди потребителей наркотиков также пожилые люди, которые ищут облегчение от боли, ночные работники и люди, занятые на тяжелой работе, которым предлагают метамфетамин. В наркобизнес вовлекаются люди всех возрастов, включая детей 16-17 лет, женщин и даже пожилых людей. Некоторые люди, возможно, из-за голода или отсутствия работы, привыкают к легкому заработку через продажу наркотиков. Детей младшего возраста, даже 12 лет, используют как "дозорных", платя им за это небольшие суммы.
Наркокультура
Наркотики и связанная с ними преступность настолько укоренились, что Мексика, по мнению некоторых, стала "наркогосударством". Наркокультура проникла в музыку, кино и массовую культуру. Сериалы о наркобаронах смотрят, а сами преступники иногда воспринимаются как "народные герои". Есть тенденция к прославлению их действий, но при этом не показываются ужасающие последствия для общества.
Работа полиции и борьба с преступностью
Полиция в Тихуане сталкивается с огромным объемом работы. Офицеры утверждают, что не видят невыполнимых задач и стараются реагировать на все вызовы, от бытовых до серьезных преступлений.
Полиция не может сосредоточиться только на расследовании убийств, поскольку им приходится заниматься множеством других задач: реагировать на звонки в 911, патрулировать торговые, ресторанные и банковские районы. Город растет и слишком велик, чтобы полиция могла охватить все проблемные зоны. Офицеры постоянно запрашивают поддержку, особенно в районах с высоким уровнем преступности, таких как Зона Норте. Этот район считается проблемным из-за большого количества бездомных, депортированных, баров, отелей и активной продажи наркотиков.
Коррупция и борьба с ней
Проблема коррупции в полицейских структурах существует. Считается, что коррупция идет "сверху", и картели могут либо подкупать, либо даже принуждать полицейских к сотрудничеству. Оценки уровня коррупции разнятся: от "более 5%" до "примерно 7%" или даже 10-15% в настоящее время. Тем не менее, после периода очень высокой коррупции в 2008-2012 годах была проведена "чистка". Регулярно проводятся оценки и проверки, чтобы выявлять и увольнять недобросовестных сотрудников. Хотя некоторые считают, что из-за недостаточной твердости нынешних властей часть проблем вернулась, уровень коррупции сейчас, вероятно, ниже, чем был в пиковые годы. Полиция утверждает, что сейчас активно работает над улучшением своего имиджа и доверия со стороны населения. При приеме на службу действуют очень строгие фильтры.
Несмотря на то, что зарплаты полицейских считаются недостаточно высокими и не повышались много лет, многие офицеры остаются на службе не из-за денег, а потому что любят свою работу, хотят помогать людям и защищать свой город.
Опасность для сотрудников
Работа полицейского в Тихуане сопряжена с постоянным риском. Офицеры всегда должны быть предельно осторожны и воспринимать даже обычную остановку транспорта как потенциально опасную ситуацию. Они знают, что надевая форму, становятся мишенью для криминальных групп. Угрозы являются частью их повседневной жизни, особенно для начальников участков. Преступники знают, что полиция выступает против их деятельности. В период 2008-2012 годов конфликт был направлен непосредственно против полиции, сейчас же он в основном между картелями, что, по мнению офицеров, снижает прямой риск для них, хотя и не устраняет его полностью. Однако полиция опасается, что ситуация может ухудшиться и картели начнут вмешиваться в дела семей полицейских или мирных жителей.
Влияние насилия на жизнь города и его жителей
Высокий уровень преступности и насилия оказывает глубокое влияние на жизнь в Тихуане.
Жители живут в постоянном страхе. Это проявляется в повседневной жизни: страшно ходить по улицам после наступления темноты, родители беспокоятся за безопасность детей в школе, опасаются ограблений и перестрелок. Журналисты также вынуждены принимать особые меры предосторожности. Печально видеть, как матери страдают на местах преступлений, теряя своих близких. При этом существует тревожная тенденция к нормализации насилия в обществе. Страх, отсутствие интереса и привыкание к происходящему – это позорная ситуация для города.
Несмотря на все трудности, жители Тихуаны проявляют удивительную стойкость. Люди продолжают работать, вести бизнес, доверять и не покидают город. Они знают, что основной конфликт происходит между преступными группами и не направлен против обычного населения. Ночная жизнь в городе продолжается. Жители хотят работать и улучшать свою жизнь.
Проблемы иммиграции
Тихуана всегда была городом иммигрантов. Приток людей из разных стран и регионов делает город многокультурным и динамичным. Город предлагает возможности для роста. Однако массовая миграция, особенно приток гаитян в последнее время, вызывает опасения относительно нагрузки на экономику. Было бы желательно, чтобы иммигранты, которые не могут пересечь границу, могли интегрироваться в экономику Тихуаны. Город прекрасен благодаря своим людям и возможностям, которые он дает иммигрантам, и очень жаль, что его имидж страдает из-за насилия.
Пути решения и перспективы
Ситуация в Тихуане крайне сложна и требует комплексного подхода.
Для снижения уровня насилия необходимы лучшие руководители, которые понимают проблему и готовы работать совместно с обществом. Общество в Тихуане активно и готово участвовать в переменах, ему нужен лишь четкий план действий.
Одной из причин высокого уровня преступности называется безнаказанность (impunidad). Государственная полиция расследует убийства только под сильным давлением со стороны родственников или СМИ. В результате около 90% убийств остаются нераскрытыми. Неэффективность или неспособность правительства справиться с ситуацией очевидна. Также, по мнению некоторых, отсутствие твердой позиции у нынешних властей позволяет некоторым проблемам возвращаться.
Транснациональный характер проблемы
Проблема наркотиков и организованной преступности не является исключительно мексиканской; это транснациональная проблема. Преступные группы укоренились в США, ими управляют граждане США. Простое строительство стены на границе не решит проблему. Необходим региональный, долгосрочный план действий. При этом деньги, выделяемые США на борьбу с картелями, не всегда используются по назначению, и некоторые компании, заинтересованные в продолжении "войны", могут способствовать сохранению ситуации.
Перспективы
Несмотря на мрачную картину, некоторые сохраняют надежду, что стабильность может вернуться и ситуацию удастся взять под контроль. Полиция работает ежедневно, чтобы этого добиться. Однако существует опасение, что Тихуана может вернуться к уровню насилия 2008 года, хотя пока нынешний конфликт в основном сосредоточен между самими картелями. Ситуация тяжелая, но это не значит, что так было всегда или будет всегда.
Заключение
Тихуана – город, расположенный в критически важном месте на границе, что делает его центром контрабанды наркотиков и полем битвы для враждующих картелей. Борьба за контроль над маршрутами и местным рынком привела к значительному росту насилия, который отражается в тревожной статистике убийств и оказывает разрушительное воздействие на жизнь его жителей. Особенно уязвимы слои населения, оказавшиеся в тяжелом положении, и участники преступности низкого уровня, которые часто становятся жертвами. Несмотря на усилия полиции, сталкивающейся с коррупцией и огромной рабочей нагрузкой, решить проблему крайне сложно из-за ее комплексного, транснационального характера, проблем с безнаказанностью и глубоко укоренившейся наркокультуры. Тем не менее, стойкость жителей Тихуаны, их стремление работать и жить нормальной жизнью, а также готовность общества участвовать в переменах дают надежду на то, что со временем ситуация может быть улучшена при условии скоординированных действий властей и международного сотрудничества.