На 590-м заседании Совета Федерации, которое прошло 21 мая, рассматривались вопросы реформирования системы высшего образования. Среди ключевых инициатив – изменения статей Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которые регулируют объемы платного приема в российские вузы, а также предоставляют особые права на поступление в вузы детям участников боевых действий на территории Российской Федерации.
В обсуждении принял участие сенатор от Воронежской области Сергей Лукин, который прокомментировал предлагаемые изменения.
Суть реформы: что изменится?
В Совете Федерации одобрили изменения в статьи 101 и 104 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Документ, разработанный под руководством председателя Госдумы Вячеслава Володина и спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, предполагает следующие нововведения:
- с 1 сентября 2025 года Правительство РФ получит полномочия по утверждению перечня направлений подготовки, для которых будут установлены лимиты платного приема,
- до 1 декабря 2025 года должны быть приняты все необходимые подзаконные акты, включая правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования,
- особое внимание будет уделено специальностям, соответствующим задачам технологического суверенитета России.
По статистике, 53 процента студентов сегодня обучаются на платной основе. При этом по отдельным направлениям подготовки и специальностям наблюдается существенный дисбаланс между числом бюджетных мест, установленных с учетом потребностей экономики, и количеством платных мест. Так, например, по направлению подготовки "Юриспруденция" на бюджетных местах обучается 27 тысяч человек, на платной основе - 267 тысяч, а по направлению "Экономика" - 25 тысяч и 161 тысяча соответственно.
Комментируя одобренные парламентариями поправки, Сергей Лукин отметил недопустимость подобного дисбаланса между количеством выпускников и потребностями рынка труда.
- Такой перекос приводит к тому, что тысячи выпускников ежегодно остаются без работы по специальности, – подчеркнул Сергей Лукин. – При этом качество образования на платных отделениях зачастую ниже: туда поступают абитуриенты с низкими баллами ЕГЭ, а вузы, особенно частные, не всегда строго контролируют успеваемость. Наша задача – не просто сократить платный прием, а перенаправить ресурсы на подготовку действительно востребованных кадров, – отметил сенатор.
Среди основных целей реформы Сергей Лукин отметил повышение качества образования и поддержку приоритетных направлений. По его словам, речь идет не о запрете платного обучения, а о том, чтобы оно соответствовало высоким стандартам. Нельзя допускать, когда вуз превращается в "конвейер по выдаче дипломов", не обеспечивая реальных знаний. По мнению сенатора, устойчивое развитие экономики невозможно без квалифицированных кадров. Принятые в ФЗ поправки - это шаг к тому, чтобы высшее образование в России стало не просто доступным, но и качественным, ориентированным на реальные потребности страны.
Затронул спикер и болезненную для многих родителей тему регулирования стоимости обучения.
- Плата за образование должна отражать реальные затраты вузов, – отметил Лукин. – Если бюджетное место финансируется из расчета 100 тысяч рублей в год, а платное стоит 20 тысяч - это больше походит на профанацию, чем на справедливую оценку стоимости образовательных услуг.
Ожидается, что первые результаты нововведений можно будет оценить уже в 2026 году, когда вузы проведут прием абитуриентов по обновленным правилам.
В продолжении темы образования на заседании Совета Федерации одобрили инициативу, расширяющую перечень лиц, имеющих право на прием в вузы в рамках отдельной квоты за счет бюджетных средств. Теперь право на льготное поступление получат дети граждан, участвовавших в боевых действиях на территории Российской Федерации – согласно действующему законодательству, право на прием в пределах квоты имеют дети военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, а также погибших или получивших ранения в ходе боевых действий за рубежом.
Сенатор Сергей Лукин подчеркнул, что восстановление конституционного порядка на территории России в периоды ведения боевых действий и контртеррористических операций имеет огромное значение для стабилизации политического кризиса в стране и сохранения ее целостности. Это не менее значимая задача, чем выполнение интернационального долга за рубежом.
- Те, кто защищал страну внутри, рискуя жизнью, заслуживают того, чтобы их дети имели равные возможности для получения образования, - отметил сенатор.