На наших улицах сохраняется острая проблема нападения собак на людей. Их совершают и стаи бродячих собак и домашние питомцы, которых хозяева выпустили погулять. В этой статье:
- напомним, какие обязанности и штрафы установлены для владельцев собак;
- обсудим, поможет ли справиться с бездомными собаками законопроект, против которого яростно сражаются зоозащитники.
Как сейчас наше государство борется с бродячими собаками?
Сейчас в России основным методом является так называемый «ОСВВ» (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат). Как Вы понимаете, он предполагает, что после этих действий собака с биркой в ухе возвращается на улицу.
В некоторых регионах, таких как Московская, Воронежская, Калужская области, этот подход дал положительные результаты: количество жалоб на бродячих собак снизилось, и общественные настроения улучшились. В Казани за 3 года количество нападений уменьшилось почти на 30%.
Но эта система работает не везде. В Брянской, Липецкой областях, в Удмуртии и Ямало-Ненецком автономном округе ситуация не изменилась. А в Новосибирской области продолжается устрашающий рост числа нападений (1600 случаев в 2021 году и чуть менее 2000 нападений – в 2023 году).
Когда система не справляется — вмешиваются люди. На свою беду.
Как мы видим, метод работает не везде и не всегда. Это приводит к срыву наших сограждан и попытках решить вопрос самостоятельно. Но так они легко могут сами стать жертвой. Жертвой уголовного наказания по ст. 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными».
Примером того, как ситуация выходит из-под контроля, является случай в Новороссийске. Мужчина выстрелил из пневматической винтовки в бездомную собаку, а затем добил её. Он утверждал, что собака укусила ребенка и угрожала ему самому. Правда, свидетели по делу утверждали, что погибший пес уже два месяца жил во дворе и был безобидным.
В итоге мужчина получил судимость и 6 месяцев исправительных работ. (Определение ВС РФ от 21.03.2024 № 18-УД23-47-К4)
Но проблема не только в безнадзорных животных
В ожесточенной борьбе зоозащитников и защитников людей нельзя упускать из вида другое важное обстоятельство. На людей нападают и собаки, имеющие владельца! Но они были выпущены погулять без присмотра. Вы удивитесь, но в Нижегородской области в 2024 году около 80% случаев покусов пришлось на животных, имеющих владельцев.
Получается, что на сегодня существуют 2 большие проблемы с собаками:
- поиск эффективного средства борьбы с безнадзорными животными;
- работа по воспитанию ответственности у владельцев животных.
🐶 Ответственность владельцев собак: обязанности и санкции
После исполнения просьбы «Мама, купи пёсика» владельцы получают вполне конкретные обязанности. И, конечно, риск получить штрафы за их неисполнение.
Для Вашего удобства основные обязанности хозяев собак и ответственность за их нарушение мы привели в таблице.
В случае нападения собаки пострадавшего интересует не штраф, а возможность взыскания денежной компенсации причиненного вреда.
Люди, пострадавшие от нападения собаки, могут требовать компенсации морального вреда и материального ущерба. Сюда также относятся затраты на лечение и потерянный доход (ст. 15, ст. 1064 ГК РФ).
При этом, если не дай Бог, пострадал ребенок, то взыскать моральный вред можно не только в интересах самого ребенка, но и его родителей (Определение ВС РФ от 8.06.2019 г. № 56-КГПР19-7.
Взыскать можно возмещение ущерба, причиненного не только здоровью человека, но и при нападении на Вашу собаку чужой собаки.
Во всех случаях, если напала домашняя собака, иск подается к её владельцу, а если бродячая – то к муниципальным властям.
С этим разобрались, но что же делать с бродячими собаками?
В Госдуме обсуждается законопроект № 853484-8 "О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Он призван улучшить ситуацию с бродячими собаками. Его ключевые моменты:
· Не возвращать собак на улицу после проведения операции по стерилизации.
· Предоставить регионам право установить предельный срок содержания собак в приютах.
· Ну и главное. Разрешить гуманную эвтаназию для животных, которых не удалось пристроить в течение установленного срока.
Этот закон вызывает бурные споры. Общественная палата и зоозащитники против. Они считают, что прежде чем применять такие меры, необходимо создать систему учёта животных, поддерживать приюты и обеспечить надлежащий контроль за животными.
✍ А что вы думаете?
Кто же должен нести ответственность за безопасность на улицах: государство, владельцы животных, или сами граждане?