ЕС стремится прекратить импорт российских энергоресурсов — начнет с запрета как спотовых поставок, так и новых контрактов с Россией
Европейский союз планирует представить во вторник, 6 мая, дорожную карту по поэтапному прекращению оставшихся поставок российского газа. Bloomberg со ссылкой на неназванных еврочиновников пишет, что в июне Еврокомиссия планирует идти дальше — предложить запрет на поставки газа из РФ по споту и запрет на заключение новых контрактов. Эти запреты, если будут одобрены, вступят в силу не позднее конца 2025 года.
В целом ЕС, что неоднократно отмечалось, планирует полное эмбарго на российский газ, включая СПГ, к концу 2027 года.
В настоящее время примерно 19% газа поступает в Европу из РФ через трубопровод «Турецкий поток» и в виде СПГ (до СВО Россия покрывала примерно 40% газовых потребностей ЕС). Спотовые поставки — это треть всего российского газового импорта. А российский СПГ, поставки которого возросли вместе со снижением поставок по трубопроводам, называют «головной болью ЕС».
Однако опрошенные Reuters эксперты отмечают, что без введения санкций покупателям будет сложно разорвать контракты на законных основаниях, включая использование форс-мажорных обстоятельств. Те из долгосрочных контрактов с «Газпромом», которые остались действовать, показали свою надежность за последние 3 года — поставки по ним стабильно продолжаются. Агнешка Асон, юрист в области энергетики и сотрудник Оксфордского института энергоисследований, сказала агентству Reuters, что форс-мажор требует нарушения условий контракта поставщиком, что не наблюдается в текущей ситуации. Она отметила, что инициативы ЕС противоречат самой концепции форс-мажора.
Тем не менее с 2022-го «Газпром» и европейские компании вовлечены в судебные споры на сумму около €18,5 млрд, связанные с нарушением контрактов и просрочкой платежей.
Просто не покупать газ тоже не получится: договоры с российской стороной включают условие «бери или плати», обязывающее покупателей оплачивать до 95% объемов даже при отказе от поставок.
Введение санкций остается наиболее эффективным способом, говорят аналитики, но их принятие требует единогласия всех 27 стран-членов ЕС. Венгрия и Словакия, поддерживающие связи с Москвой, могут заблокировать такие решения.
Дэвид Хавербеке из юрфирмы Fieldfisher предложил ЕС сосредоточиться на доказательстве изменения обстоятельств после 2022 года, таких как возросшие риски, что может стать основанием для пересмотра контрактов. Он также упомянул возможность регулирования закупок российского СПГ через квоты в рамках общеевропейских программ. Эти меры, по его мнению, могут снизить зависимость без прямого нарушения действующих соглашений.
«НиК»: Что же в конечном итоге выберет ЕС, скорее всего, станет известно уже завтра. Если все-таки ЕК пойдет на полный отказ от российского газа, то станет зависима от американского СПГ, цены на который и так высокие и могут взлететь еще выше с сужением предложения из-за ухода газа из РФ. Вместе с тем правило заполненных на 90% хранилищ газа к 1 ноября пока никто не отменил — покупать где-то газ странам блока все равно придется.
Глава TotalEnergies сомневается в возвращении российского газа в ЕС в прежних объемах