Либеральная концепция российских реформ.

Переход к рынку, формирование гражданского общества и правового государства.

Пришедшие к власти радикальные реформаторы придерживались концепции свободных рыночных отношений, считая, что свободный рынок преобразует экономику России. Экономическая свобода, по их мнению, должна была стать основой политической демократии: реформаторы полагали, что народ под влиянием рынка должен оформиться в средний класс.

Итак, переход к свободному рынку осуществлялся путем монетаристских методов: решительный отказ от гос. контроля, рыночное саморегулирование.

Основные реформы:

1. Изменение отношений собственности: доля гос.сектора в производстве не более 40%, в торговле – не более 10%; доля кредитов, выдаваемых частных фирмам – не менее 70%; доля частных инвестиций в фонде накоплений – не менее 70%;

2. Введение свободных цен;

3. Либерализация торговли;

4. Широкая приватизация гос. предприятий, жилья с целью формирования широкого слоя частных собственников и повышение эффективности производства.

Социальная цена и первые результаты реформ.

Первые результаты реформ оказались плачевными.

Цены возросли в 10-12 раз. Рост заработных плат и пенсий не успевал за ростом цен. В итоге большинство населений оказалось за чертой бедности. Обесценились банковские вклады. Надежды на помощь Запада не оправданы.

Так, продолжение политики шоковой терапии вызвало лишь недовольство больших масс населения.

Конституционный кризис в России 1993 г. и демонтаж системы власти Советов. Конституция РФ 1993 г.

На VII съезде Народных депутатов большинство депутатов потребовало отставки правительства и премьера Е. Т. Гайдара. Президент Ельцин был вынужден пойти на компромисс и предложил три кандидатуры нового премьер-министра правительства – выбран был В. Черномырдин.

Однако замена в правительстве почти не отразилась на характере реформ. Продолжалась приватизация мелких и крупных предприятий и отказ от вмешательства государства. Из позитивных результатов можно отметить незначительный рост реальных доходов населения, поляризация россиян по материальному доходу.

В это время намечался серьезный конфликт между законодательной и исполнительной властью, поскольку парламент выступал за большую социальную защищенность в процессе реформ, которую правительство не могло обеспечить. Это противостояние поставило на повестку дня один из важнейших вопросов: быть ли республике парламентской или президентской. Так весной 1993 года в стране фактически сложилось двоевластие. Ельцин объявил об «особом порядке управления страной и назначил всенародный референдум о доверии президенту и его проекту конституции.

Высшей точкой противостояния правительства и парламента стала осень 1993 г.. 21 сентября президент объявил о прекращении полномочий съезда народных депутатов и Верховного Совета. Согласно документу, указанные представительные органы распущены, вместо них создавался новый профессиональный парламент из двух палат: 1). Государственная дума; 2). Совет федерации.

Затем, после подавления недовольства прежнего парламента, были назначены выборы законодательных органов и утверждение новой конституции на 12 декабря 1993 года.

По новой конституции у президента были широкие полномочия, РФ по факту стала президентской республикой: президент получил право назначать главу правительства, распускать гос. думу, объявлять новые выборы.