Австралия голосует — но что это значит для Европы?

Лейбористы против либерально-национальной коалиции: следующее правительство Австралии будет определять курс страны в вопросах обороны и международной торговли.

Над Сиднейским оперным театром виден вертолет с австралийским национальным флагом. [Фото Джорджа Чана/SOPA Images/LightRocket через Getty Images]

Сегодня Австралия пойдёт на выборы на фоне тарифных угроз Трампа, войны на Украине и изменения альянсов. Но что это значит для Европы — особенно с точки зрения обороны и торговли?

Отношения между Австралгией и Европой достигли исторического минимума в 2021 году, когда Австралия отказалась от сделки с Францией на поставку подводных лодок стоимостью 50 миллиардов евро в пользу нового альянса по безопасности с Великобританией и США, известного как AUKUS. Два года спустя напряжённость вновь возросла, когда почти завершённая сделка о свободной торговле между ЕС и Австралией сорвалась — в частности, из-за ограниченного доступа на рынок ЕС для австралийского сельхозэкспорта, — что подчёркивает углубляющийся раскол между обеими сторонами.

Перенесёмся в 2025 год: президент США Дональд Трамп поднял брови в Канберре, когда на пресс-конференции в феврале показал, что не знает об альянсе AUKUS. Два месяца спустя его администрация ввела пошлины в размере не менее 10% на весь австралийский импорт.

«Это не поступок друга», — сказал премьер-министр и лидер лейбористов Альбанезе, в то время как министр торговли Дон Фаррелл, отказавшийся от сделки с ЕС в 2023 году, сказал, что «мир изменился» — это мнение также отражает меняющуюся динамику в связи с последствиями AUKUS.

Великобритания, другой партнёр Австралии по AUKUS, теперь сближается с Европой в вопросах обороны и торговли, в то время как лейбористское правительство Альбанезе, избранное в 2022 году, стремится восстановить связи с Францией. Оно выплачивает 555 миллионов евро в качестве компенсации Naval Group — французскому государственному подрядчику, который должен был построить для Австралии отменённый флот подводных лодок, — подписало двустороннюю дорожную карту и получило обещание от президента Эммануэля Макрона восстановить связи.

Лейбористы лидируют в опросах

В субботу избирателям придётся выбирать между Альбанезе, профессиональным политиком с корнями из рабочего класса и прагматичным стилем, и Питером Даттоном, бывшим офицером полиции и министром-ветераном, возглавляющим оппозиционную Либерально-национальную коалицию, известным своими жёсткими взглядами на иммиграцию и национальную безопасность.На заключительном этапе кампании большинство опросов показывали, что лейбористы опережают партию Даттона, поскольку кампании были сосредоточены на внутренних проблемах, таких как стоимость жизни и иммиграция, хотя возвращение Трампа вызвало беспокойство избирателей по поводу глобальной стабильности.

Правительство, возглавляемое лейбористами, выглядит благоприятным для ЕС, даже если партии Альбанезе в конечном итоге потребуется поддержка независимых законодателей для его формирования.

АУКУС в фокусе

Ни одна из сторон не ставит под сомнение союз с США, который, как ожидается, сохранится и во время второго срока Трампа. AUKUS, поддерживаемый обеими партиями, также остаётся неизменным и рассматривается как ключевой фактор для усиления защиты от растущих угроз в Индо-Тихоокеанском регионе, особенно со стороны Китая. «Независимо от того, какая партия победит в субботу, администрация Трампа будет оказывать на неё очень сильное давление, чтобы она повысила процентную ставку до 3% или выше — не через 10 лет, а в течение следующих одного-двух лет, в ожидании возможной угрозы войны, например, из-за Тайваня», — сказал Малкольм Дэвис, старший аналитик по обороне в Австралийском институте стратегической политики (ASPI).

Лейбористская партия увеличила расходы до 2% ВВП за прошлый срок и планирует достичь 2,3% к середине 2030-х годов. Либерально-национальная коалиция, в свою очередь, обещала выделить ещё 21 миллиард австралийских долларов в течение пяти лет, стремясь к 2,5% ВВП в течение пяти лет и 3% в течение десяти лет.

Что касается ЕС, Дэвис с оптимизмом смотрит на его потенциальную роль в обороне после выборов.

«Я думаю, что Европа не является чем-то несущественным, это далеко не так. Европа становится всё более значимой и важной с точки зрения Австралии. Австралия является одним из четырёх членов IP4 в НАТО [четырех партнеров альянса в Индо-Тихоокеанском регионе: Австралия, Япония, Южная Корея и Новая Зеландия]. Мы, вероятно, отправим нашего министра обороны на встречу НАТО вскоре после выборов», — сказал Дэвис.

Дэвис также указал на европейские компании, имеющие представительства в Австралии, в том числе Thales, Rheinmetall, Saab, BAE Systems.«Мы укрепляем наши отношения с Европой. Но мы понимаем, что у Европы, вероятно, будут проблемы с Россией», — добавил он.

Победа лейбористов — это победа для торговли ЕС

Альбанезе использовал тарифы Трампа, которые были в центре внимания на протяжении всей кампании, чтобы представить свою партию как силу, выступающую за стабильность, и в ответ обнародовал план из пяти пунктов.

Даттон, однако, дал понять, что готов противостоять Трампу для защиты национальных интересов, не поддерживая и не отвергая полностью политику Белого дома, что отражает напряжённость внутри его партии между теми, кто поддерживает Трампа, и более широким электоратом.

2 апреля — в так называемый «День освобождения» Трампа — Фаррелл провёл свой первый телефонный разговор с комиссаром ЕС Марошем Шефчовичем, пытаясь возобновить застопорившиеся торговые переговоры.

Шефчович назвал обмен мнениями «очень тёплым и конструктивным» и сказал, что обе стороны договорились встретиться вскоре после выборов, чтобы «ускорить» возобновление переговоров о свободной торговле.

«Я думаю, что соглашение может быть достигнуто очень быстро. Переговоры продолжаются уже восемь лет. Большинство вопросов уже решены», — объясняет Ричард Помфрет, профессор экономики в университете Аделаиды и автор недавнего отчёта о торговых переговорах между ЕС и Австралией.

По мнению Помфрета, всё, что нужно, — это «небольшое политическое давление, чтобы найти компромисс между тем, что до сих пор было неприемлемо для европейцев и Австралии».«Если победят лейбористы, это будет лучше для отношений с Европой, потому что лейбористы будут настаивать на завершении соглашения о свободной торговле. Если победят либералы, они будут гораздо больше уделять внимания отношениям с Соединёнными Штатами и с меньшей вероятностью будут настаивать на завершении соглашения», — добавил он.