Всем читателям желаю здравия!
Многие наверняка смотрели сериал «Тайны следствия», где главным героем является следователь Мария Швецова в исполнении Анны Ковальчук. В первых сезонах сериала, Швецова была следователем прокуратуры, а уже в последующих сезонах, следователем Следственного комитета.
Действительно до 2007 года, прокуратура имела свои следственные подразделения. Следователи прокуратуры расследовали тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления совершенные должностными лицами МВД, ФСБ, самой прокуратуры и т.д.
В 2007 году, был создан следственный комитет при прокуратуре РФ, куда были переведены следователи, служившие в прокуратуре, что же касается расследований уголовных дел, то в принципе ничего не поменялась, и работники вновь созданного комитета продолжали расследовать те же самые уголовные дела, которые они ранее и расследовали.
В 2010 году, в ходе проведения судебной и правоохранительной реформы возникла идея создания, единого органа предварительного расследования. Предлагалась создать Федеральную службу расследований (ФСР), которая объединила бы следственные подразделения не только прокуратуры, но и МВД, ФСБ. Идея в принципе имела логический подтекст, не могло быть в органе осуществляющий надзор (имеется ввиду прокуратура), своих следственных подразделений, за которыми, собственно говоря, этот надзор и осуществлялся.
Но как обычно в нашей стране, что-то пошло не так и поэтому объединить все следственные подразделения воедино, не удалось. Руководители ФСБ и МВД, смогли отстоять в своих ведомствах следственные структуры.
Таким образом в 2011 году, хотя и был создан Следственный комитет РФ, однако в него вошли только бывшие «прокурорские» следователи. При этом надо отметить как только был создан, Следственный комитет, почти сразу были внесены изменения в законодательство, и прокуроров практически лишили, всех полномочий связанных с расследованием уголовных дел, которые передали либо руководителям следственных подразделений, либо судам (заключение под стражу, обыск в жилище и т.д.).
Что же потеряла прокуратура при изменения законодательства? Раньше сфера расследования уголовных дел находилась под ее полным контролем вне зависимости от того, велось ли следствие самой прокуратурой, МВД или ФСБ. Прокуроры могли, как возбудить любое уголовное дело, забрать дело у другого ведомства и прекратить его, передать уголовное дело от одного следователя другому. Кроме того, они могли давать следователям любых ведомств обязательные для исполнения указания по ходу следствия. Следователи вообще зависели от прокуратуры, поскольку без ее санкции не могли ходатайствовать ни об аресте подозреваемого, ни о проведении обыска.
Что же сейчас осталось прокуратуре? Согласно действующего законодательства прокурор имеет право:
- давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
- давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
- истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;
И тут надо отметить, что полномочия прокурора распространяются только на дознавателей, и ни коим образом не касается следователей, кроме случаев отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения.
Правда прокуроры отстояли право утверждать обвинение по уголовному делу перед тем, как направить его в суд.
Конечно прокурор имеет возможность, используя оставшеюся в его распоряжении надзорную функцию, запросить у следователя материалы уголовного дела, но дать обязательные для исполнения указания, он уже имеет право.
Надо отметить, еще одну любопытную деталь, руководителем Следственного комитета РФ, был назначен однокурсник В.В.Путина по юридическому факультету ЛГУ – Александр Бастрыкин- который до сих пор возглавляет указанное ведомство.
Что же касается денежного довольствия следователей Следственного комитета, то оно ниже чем у следователей ФСБ и выше, чем у следователей МВД.
В среднем следователи СК в зависимости от занимаемой должности, звания, выслуге лет и региона в среднем получают от 65 до 90 тысяч рублей, следователи ФСБ учитывая вышеуказанные критерии получают от 80 до 110 тысяч, ну наконец зарплата следователей МВД составляет 50-70 тысяч.
Пожалуй все.
На сим откланиваюсь.
Честь имею.