Президент Трамп неоднократно дистанцировался от «Проекта 2025» во время предвыборной кампании, заявив, что он «не имеет никакого отношения к» инициативе, выдвинутой Фондом «Наследие», не читал её и не планирует читать.
Но по мере того, как президент отмечает 100-дневную годовщину пребывания в Белом доме, многие из планов, которые он выдвинул с начала своего второго срока, во многом совпадают с теми, что изложены на 900 страницах обширного плана «Проект 2025», в котором предлагается перестроить исполнительную власть.
Проект «2025» под руководством Фонда «Наследие» был инициативой, разработанной для того, чтобы предоставить план действий следующему президенту-республиканцу, которым сейчас является мистер Трамп. Во время предвыборной кампании президент назвал некоторые из этих предложений «ужасными» и сказал, что ничего о них не знает, хотя анализ CBS News показал, что многие из этих предложений были похожи на его собственные.
Авторы некоторых глав руководства по политике работали в его первой администрации и вернулись во вторую. Расс Воут возглавляет Административно-бюджетное управление, а Джон Рэтклифф занимает пост директора ЦРУ, в то время как Питер Наварро, который был главным торговым советником мистера Трампа в его первой администрации, вернулся во второй раз в Белый дом.
Некоторые действия, предпринятые господином Трампом в первые дни его президентства, восстанавливают меры, введённые им во время первого срока, которые были отменены президентом Байденом. Но в других случаях господин Трамп предпринял новые действия, которые перекликаются с политикой, изложенной в книге «Проект 2025».
Упразднение Департамента образования
Республиканцы уже давно призывают к упразднению Министерства образования, и эта рекомендация также содержится в «Проекте 2025», в котором говорится, что «федеральная образовательная политика должна быть ограничена, а в конечном счёте федеральное Министерство образования должно быть упразднено».
Г-н Трамп предпринял шаги, чтобы начать этот процесс, подписав в марте указ. Администрация уже сократила штат Министерства образования и планирует передать некоторые его функции другим ведомствам.
Однако для закрытия Министерства образования потребуется решение Конгресса.
Положить конец практике разнообразия, равенства и инклюзивности
Президент часто выступает против разнообразия, равенства и инклюзивности, или практики DEI, и он подписал исполнительный указ в тот день, когда вернулся в Белый дом, о прекращении всех программ DEI в рамках федерального правительства.
В своём указе г-н Трамп заявил, что политика многообразия, равноправия и инклюзивности может нарушать федеральные законы о гражданских правах и исключать американцев, «которые заслуживают шанса на американскую мечту» из-за своей расы или пола.
Проект «2025» также предусматривает упразднение «аппарата DEI» в различных ведомствах.
В руководстве по проекту «2025» также содержится призыв к исключению различных терминов, в том числе «деколонизации», «абортов» и «гендерного равенства», «из всех федеральных правил, ведомственных постановлений, контрактов, грантов, нормативных актов и законодательных актов, которые существуют».
Некоторые из первых попыток администрации Трампа удалить упоминания о поле или расе привели к ошибкам, которые вызвали общественный резонанс и позже были отменены.
Перекладывание расходов FEMA на штаты
Вскоре после начала своего второго срока г-н Трамп учредил наблюдательный совет для консультирования его относительно способности Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях, или FEMA, "умело и беспристрастно устранять стихийные бедствия, происходящие на территории Соединенных Штатов". Совет также будет консультировать президента по рекомендуемым изменениям, связанным с FEMA, говорится в его распоряжении.
Директива г-на Трампа появилась после того, как он предположил, что мог бы "избавиться" от FEMA и оставить управление реагированием на стихийные бедствия штатам.
«Для этого и существуют штаты, чтобы решать проблемы», — сказал он в конце января.
В марте г-н Трамп также подписал указ, в котором говорится, что политика США заключается в том, что «государственные и местные органы власти, а также частные лица играют более активную и значимую роль в обеспечении национальной устойчивости и готовности к чрезвычайным ситуациям», и что его администрация «позволит государственным и местным органам власти лучше понимать, планировать и в конечном счёте удовлетворять потребности своих граждан».
Реорганизация в FEMA вызвала опасения по поводу возможностей агентства оказывать помощь при стихийных бедствиях в преддверии сезона ураганов. FEMA уже отклонило запросы на федеральную помощь в связи с сильными штормами и торнадо в Арканзасе, наводнениями в некоторых районах Западной Вирджинии и штормами в Вашингтоне.
Обширный список политических предложений проекта 2025 призывает к "реформированию расходов FEMA на чрезвычайные ситуации, чтобы переложить большую часть расходов на обеспечение готовности и реагирование на штаты и населенные пункты, а не на федеральное правительство".
Он также призывает Конгресс изменить механизм совместного несения расходов, чтобы федеральное правительство покрывало 25% расходов при небольших стихийных бедствиях и до 75% - при "по-настоящему катастрофических бедствиях". В настоящее время для Государственной помощи, которая предоставляет финансовую и прямую помощь органам государственной власти штатов и местным органам власти для реагирования на стихийные бедствия и восстановительных работ, FEMA покрывает минимум 75% расходов, и президент может увеличить долю федеральных расходов по своему усмотрению, согласно отчету за 2023 год Исследовательской службы Конгресса.
Рекомендация следует за предупреждением авторов проекта 2025 о том, что FEMA "перегружено задачами, чрезмерно компенсирует отсутствие готовности и реагирования на уровне штата и на местном уровне и регулярно залезает в большие долги". Книга "Проект 2025" также призывает Конгресс прекратить предоставление грантов на обеспечение готовности штатам и населенным пунктам.
«Министерство внутренней безопасности не должно раздавать федеральные налоговые доллары: эти гранты должны быть отменены», — говорится в документе.
Нацелен на PBS и Национальное общественное радио
В начале этого года Брендан Карр, глава Федеральной комиссии по связи, сообщил руководителям Национального общественного радио и PBS в письме, что агентство начало расследование в отношении трансляции их программ примерно на 1500 радиостанциях-участниках, сообщает The New York Times.
Эти станции имеют лицензию Федеральной комиссии по связи на вещание, но ограничены в своей деятельности и могут работать только как некоммерческие образовательные вещательные станции. Эти станции, или некоммерческие образовательные вещательные станции, освобождены от уплаты лицензионных сборов и работают в определённом «зарезервированном» диапазоне частот. Федеральный закон запрещает этим некоммерческим образовательным вещательным станциям транслировать коммерческую рекламу.
В своём письме Карр написал, что он «обеспокоен тем, что трансляции NPR и PBS могут нарушать федеральный закон, показывая рекламу. В частности, возможно, что радиостанции NPR и PBS транслируют объявления о спонсорской поддержке, которые переходят черту и становятся запрещённой коммерческой рекламой».
Карр также сказал, что он не видит причин, по которым Конгресс должен продолжать выделять федеральные средства для NPR и PBS, «учитывая изменения на медиарынке». Генеральный директор PBS Паула Кергер сказала, что сокращения «нанесут ущерб станциям-участникам PBS и той важной роли, которую они играют в сообществах, особенно в небольших городах и сельской местности».
Карр является автором раздела «Проект 2025» в книге по политике, посвящённому Федеральной комиссии по связи, но в другой части плана содержится призыв к Конгрессу прекратить финансирование Корпорации общественного вещания, которая предоставляет гранты NPR и PBS.
Согласно «Проекту 2025», «отказ от государственного финансирования, конечно же, будет означать, что NPR, PBS, Pacifica Radio и другие левые вещательные компании лишатся права предполагать, что они действуют в интересах общества, и привилегий, которые часто сопровождают такую деятельность». Таким образом, согласно книге, эти вещательные компании больше не должны считаться некоммерческими образовательными радиостанциями.
Замораживание федеральной помощи
Одним из первых действий Трампа на посту президента стало создание в Белом доме Департамента эффективности государственного управления — DOGE — под руководством Илона Маска, чтобы сократить количество нормативных актов и расходы, а также реструктурировать федеральные агентства.
Вслед за этим административно-бюджетным управлением, или OMB, в январе была опубликована двухстраничная памятка, в которой предписывалось заморозить программы грантов, займов или федеральной помощи, охватываемые указами президента Трампа, что дало бы его администрации "время для пересмотра программ агентства и определения наилучшего использования финансирования этих программ в соответствии с законом и приоритетами президента".
Эта служебная записка вызвала широкую путаницу и опасения по поводу того, повлияет ли этот указ на программы по обеспечению питанием пожилых людей, финансированию дошкольного образования для детей из малообеспеченных семей, медицинские исследования и другие приоритетные направления, утверждённые Конгрессом.
Белый дом затем отменил распоряжение, но сохранил приостановку финансирования, «чтобы устранить путаницу», возникшую из-за постановления федерального суда о временной приостановке действия распоряжения. С тех пор федеральные суды обязали администрацию восстановить все деньги, которые были заморожены в соответствии с распоряжением.
Воут, глава Административно-бюджетного управления, является автором раздела «Проект 2025» в книге по политике, посвящённой Административно-бюджетному управлению, в состав которого входит агентство, которым он руководит.
В ней он сравнивает Бюджетное управление с системой управления воздушным движением, которая «способна и обязана следить за тем, чтобы все политические инициативы осуществлялись синхронно, и имеет право разрешать взлёт самолётам, а иногда и сажать самолёты, которые сбиваются с курса».
Возможно, эта служебная записка была направлена на то, чтобы инициировать судебный процесс против Закона о контроле за замораживанием средств — закона 1974 года, который ограничивает право президента в одностороннем порядке замораживать определённые средства, выделенные Конгрессом, и в большинстве случаев требует от президента вместо этого просить Конгресс отменить закон о расходах
В политическом плане «Проекта 2025» Воут также написал, что директор Административно-бюджетного управления должен «иметь достаточно информации о том, что происходит в глубинах принятия решений в агентствах», и может добиться этого, если назначенные им политические деятели будут подписывать соглашения о распределении финансирования, утверждённые Конгрессом.
Воут сослался на закон 1870 года, известный как Закон о предотвращении дефицита, который запрещает федеральным агентствам тратить федеральные средства заранее и требует, чтобы финансирование выделялось поэтапно.
"Этот процесс, посредством которого агентства обращаются в OMB за распределением выделенного финансирования, имеет важное значение для эффективного финансового управления долларами налогоплательщиков", - написал он. "Затем OMB может направлять от имени президента сумму, продолжительность и цель любого распределяемого финансирования для защиты от расточительства, мошенничества и злоупотреблений и обеспечения соответствия повестке дня президента и применимым законам".
Ограничение гендерного ухода за несовершеннолетними
В январе г-н Трамп издал распоряжение, направленное на запрет использования федеральных средств для гендерно-конформной терапии — блокираторов полового созревания, гормональной терапии и хирургических вмешательств — для людей младше 19 лет.
Приказ под названием «Защита детей от химических и хирургических увечий» предписывает некоторым исполнительным органам принять меры, чтобы медицинские учреждения, получающие федеральные гранты, «прекратили химические и хирургические увечья детей».
Он также предписывает министру обороны принять меры по исключению гендерно-подтверждающей медицинской помощи для несовершеннолетних из страхового покрытия, предоставляемого программой TRICARE Министерства обороны и программами медицинского страхования федеральных служащих.
Приказ г-на Трампа предписывает главе Министерства здравоохранения и социальных служб отозвать руководство от марта 2022 года по гендерно-подтверждающей терапии.
Глава «Проекта 2025» о Министерстве здравоохранения и социальных служб призывает Управление по гражданским правам «отменить все рекомендации, выпущенные при администрации Байдена в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности», включая документ от марта 2022 года.
В книге в целом критикуется гендерно-подтверждающая терапия как наносящая «необратимый физический и психический вред тем, кто её получает», и утверждается, что этому недостаёт доказательств.
Многие семьи и врачи, которые ухаживают за трансгендерной молодёжью, оспаривают эту оценку, и группа семей подала иск, утверждая, что приказ является дискриминационным. Два разных федеральных окружных суда заблокировали директиву президента, и эти судебные запреты обжалуются.
Отмена разрешений на безопасность
Г-н Трамп предпринял исполнительные действия, чтобы начать процесс отзыва допусков к секретной информации у десятков бывших сотрудников разведки, которые в 2020 году подписали письмо, в котором утверждалось, что электронные письма, найденные на ноутбуке Хантера Байдена, имели признаки российской дезинформационной кампании. Он также объявил, что аннулирует допуски к секретной информации у ряда видных демократов, включая бывшего президента Джо Байдена, бывшего вице-президента Камалу Харрис и Хиллари Клинтон.
В разделе «Разведывательное сообщество», написанном Дастином Кармаком, который работал в Управлении директора Национальной разведки во время первого президентского срока Трампа, в «Проекте 2025» также предлагается лишить бывших сотрудников разведки допуска к секретной информации при более узком круге обстоятельств.
«Президент должен немедленно отозвать допуск к секретной информации у всех бывших директоров, заместителей директоров и других высокопоставленных сотрудников разведки, которые обсуждают свою работу в прессе или в социальных сетях без предварительного разрешения действующего директора», — написал он.
Лишение государственных служащих гарантий занятости
Среди множества действий, которые г-н Трамп предпринял в свой первый день после возвращения в Белый дом, было восстановление указа, изданного во время его первого срока, который ввёл «Schedule F в отношении исключённых служб». Этот указ создаёт новую категорию занятости для многих профессиональных государственных служащих, фактически лишая их защиты в сфере занятости.
В приказе говорится, что в последние годы «имели место многочисленные и хорошо задокументированные случаи, когда федеральные служащие оказывали сопротивление и саботировали политику и распоряжения своего руководства».
«Таким образом, принципы эффективного управления требуют принятия мер по восстановлению подотчётности кадровой государственной службы, начиная с должностей, связанных с конфиденциальной информацией, определяющих политику, формирующих политику или продвигающих политику», — говорится в указе мистера Трампа.
Приказ вносит некоторые незначительные изменения в предыдущую меру президента, принятую в октябре 2020 года. Но в нём, в частности, добавлен раздел, в котором говорится, что, хотя сотрудники на этих новых «должностях с фиксированным окладом» не обязаны лично или политически поддерживать действующего президента или его политику, они «обязаны добросовестно реализовывать политику администрации в меру своих возможностей в соответствии с конституционной присягой и наделением исполнительной властью исключительно президента».
В случае невыполнения этого требования увольнение будет считаться обоснованным, говорится в указе Трампа. Критики говорят, что это изменение позволит администрации увольнять государственных служащих без причины и заменять их сторонниками Трампа.
Проект «2025» неоднократно призывает восстановить предложение г-на Трампа по расписанию F.
Reinstating service members who refused COVID-19 vaccines
Президент поручил министрам обороны и внутренней безопасности восстановить в должности военнослужащих, как действующих, так и резервистов, которые были уволены после отказа от вакцинации от COVID-19. (Требование о вакцинации было отменено в 2023 году.) В его указе также говорится, что они должны быть восстановлены в прежнем звании и получить полную заработную плату, льготы, премии или компенсации.
В разделе «Проект 2025» о Министерстве обороны, автором которого является Крис Миллер, содержится призыв к следующей администрации «восстановить в должности военнослужащих, уволенных за отказ от вакцинации от COVID, вернуть им соответствующие звания и выплатить задолженность по зарплате».
Миллер исполнял обязанности министра обороны в последние недели первого срока президента Трампа. Его руководитель аппарата Каш Патель сейчас занимает пост директора ФБР.
Запрет на службу трансгендеров в армии
В течение первых четырёх лет своего пребывания в Белом доме мистер Трамп запретил трансгендерным людям служить в армии. Президент Байден отменил этот запрет, но мистер Трамп издал указ, который фактически запрещает трансгендерным людям служить в вооружённых силах и отменяет указ своего предшественника.
В указе президента Трампа говорится, что «выражение ложной «гендерной идентичности», отличающейся от пола человека, не может соответствовать строгим стандартам, необходимым для военной службы». Далее в указе говорится, что «идентификация себя как трансгендера противоречит стремлению солдата вести честный, правдивый и дисциплинированный образ жизни, даже в личной жизни».
«Политика правительства Соединённых Штатов заключается в установлении высоких стандартов боеготовности, смертоносности, сплочённости, честности, скромности, единообразия и целостности. Эта политика несовместима с медицинскими, хирургическими и психологическими ограничениями для людей с гендерной дисфорией», — говорится в указе президента. «Эта политика также несовместима с изменением местоимений или использованием местоимений, которые неточно отражают пол человека».
Проект «2025» призывает отказаться от политики, «которая позволяет трансгендерным людям служить в армии. Гендерная дисфория несовместима с требованиями военной службы».
SPARTA Pride, некоммерческая организация, состоящая из тысяч трансгендерных военнослужащих, ветеранов и их сторонников, оспорила эти заявления, заявив: «Американцы-трансгендеры открыто и с честью служат в Вооружённых силах США уже почти десять лет. Тысячи трансгендерных военнослужащих в настоящее время служат и полностью соответствуют требованиям для занимаемых ими должностей».
С тех пор запрет на службу трансгендеров в вооружённых силах был отменён двумя разными федеральными судами, хотя решения были обжалованы. Администрация Трампа попросила Верховный суд вмешаться в одно из этих дел и стремится начать применять запрет.
По данным Министерства обороны, в вооружённых силах США на действительной службе состоит более 1,2 миллиона человек. Согласно январскому отчёту Исследовательской службы Конгресса, примерно 1892 военнослужащих на действительной службе получили гендерно-подтверждающую помощь от Пентагона в период с января 2016 года по май 2021 года. В служебной записке от 26 февраля из Пентагона говорится, что в период с 2015 по 2024 год на лечение гендерной дисфории у военнослужащих, находящихся на действительной службе, было потрачено 52 миллиона долларов.
Замораживание найма
В свой первый день в Белом доме г-н Трамп издал меморандум о приостановке найма федеральных гражданских служащих, который он продлил до 15 июля. По его словам, должности, которые были вакантны на момент его инаугурации в полдень 20 января, также не должны быть заполнены.
Этот приказ был частью его планов по сокращению штата федеральных служащих, а также рекомендацией, изложенной в дорожной карте «Проект 2025».
Однако в книге говорится, что, хотя «сокращение числа федеральных служащих кажется очевидным способом сократить общие расходы на государственную службу», предыдущие попытки президентов обеих партий «не привели к постоянному и существенному сокращению числа федеральных служащих, не занятых в сфере обороны».
Вместо этого «Проект 2025» предлагает «приостановить приём на все руководящие должности, чтобы предотвратить «укрывательство» уходящих политиков».
Выход из Всемирной организации здравоохранения
В 2020 году г-н Трамп вывел США из Всемирной организации здравоохранения из-за того, что, по словам его первой администрации, было неправильным подходом к пандемии COVID-19. Байден отменил это решение, вступив в должность, а г-н Трамп отменил его в свой первый день в Белом доме.
Его последний приказ предписывал госсекретарю проинформировать генерального секретаря Организации Объединённых Наций и руководство Всемирной организации здравоохранения о решении США выйти из группы. Представители здравоохранения в США и по всему миру предупредили, что этот шаг увеличит риск опасных вспышек и даст Китаю более доминирующую роль во Всемирной организации здравоохранения.
Проект «2025» также раскритиковал Всемирную организацию здравоохранения за её действия в условиях пандемии.
«Явный провал и коррупция Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во время пандемии COVID-19 — пример опасности, которую международные организации представляют для граждан и интересов США», — говорится в книге.
В нём говорится, что, когда организации действуют вопреки интересам США, правительство «должно быть готово принять соответствующие меры в ответ, вплоть до выхода из организации».
Отправка действующих войск на южную границу
Иммиграция стала темой нескольких указов, изданных Трампом в первый день его президентства, в том числе указа, согласно которому войскам поручено «закрыть границы и обеспечить суверенитет, территориальную целостность и безопасность Соединённых Штатов».
Глава «Проекта 2025», посвящённая Министерству внутренней безопасности, была написана Кеном Кучинелли, который работал в первой администрации Трампа, и в ней также рассматривается роль Министерства обороны в обеспечении безопасности на границе США и Мексики.
Пентагон, пишет Кучинелли, должен «недвусмысленно признать и скорректировать кадровый состав и приоритеты, чтобы активно участвовать в обороне, в том числе используя военный персонал и технику для предотвращения незаконных пересечений границы между пунктами пропуска и перенаправляя все трансграничные перевозки в законные пункты пропуска».
В разделе, посвящённом Министерству юстиции, содержится призыв к следующей администрации «применить творческий и агрессивный подход» к борьбе с преступными организациями на южной границе.
«Это может включать в себя привлечение военнослужащих срочной службы и Национальной гвардии для оказания помощи в операциях по задержанию вдоль границы — чего ещё не было сделано», — говорится в главе «Проект 2025» о Министерстве юстиции.
Ограничение приема беженцев
Въезд в США беженцев в рамках американской программы приёма беженцев был приостановлен в начале этого года в соответствии с распоряжением президента Трампа от 20 января. Его директива также предписывает министру внутренней безопасности приостановить рассмотрение заявлений на получение статуса беженца.
Г-н Трамп заявил, что во время правления администрации Байдена США были «затоплены» большим количеством мигрантов, в том числе по программе приёма беженцев.
Проект «2025» также обвиняет администрацию Байдена в том, что она допустила, по их словам, «крах» системы пограничной безопасности и иммиграционного контроля в США. Чтобы справиться с этим «кризисом», проект «2025» призывает «сократить приём беженцев».
«Обязательство федерального правительства перенаправить ресурсы, необходимые для обеспечения национальной безопасности, на борьбу с поддельными документами на границе приведёт к необходимости бессрочного сокращения числа беженцев, принимаемых в рамках USRAP», — говорится в главе, посвящённой Госдепартаменту.
В руководстве по политике содержится призыв к бюро Госдепартамента, которое управляет Программой приёма беженцев, перераспределить ресурсы на решение проблем «до тех пор, пока кризис не будет локализован, а возможности по проверке беженцев не будут восстановлены».
Отмена обозначений временного защищенного статуса
В рамках масштабной иммиграционной кампании, проводимой г-ном Трампом, его администрация приняла решение прекратить действие программы временного защитного статуса для гаитян и венесуэльцев.
Программа TPS была создана Конгрессом в 1990 году и позволяет федеральному правительству предоставлять временную иммиграционную защиту мигрантам из стран, столкнувшихся с войной, экологическими катастрофами или другими кризисами, из-за которых отправлять туда депортируемых опасно. Программа позволяет участникам подавать заявки на возобновляемые разрешения на работу и отсрочку депортации.
Федеральный судья в конце марта согласился отложить попытку администрации Трампа прекратить программу TPS, которая защищает около 350 000 венесуэльских мигрантов, а федеральный апелляционный суд отказался приостановить действие этого постановления на время рассмотрения дела.
Проект 2025 призывает Конгресс «отменить временный защищённый статус».
Ограничение косвенных затрат на исследования в университетах
В феврале Национальные институты здравоохранения объявили, что ограничат финансирование «косвенных расходов» 15% от общей суммы, что меньше среднего показателя в 27–28%. Косвенные расходы включают в себя общие затраты, такие как содержание помещений и административные расходы.
В служебной записке NIH говорится, что организация потратила миллиарды на косвенные расходы для более чем 2500 университетов, медицинских школ и других исследовательских учреждений по всей стране, и отмечается, что «большинство частных фондов, финансирующих исследования, обеспечивают значительно более низкие косвенные расходы, чем федеральное правительство, и университеты охотно принимают гранты от этих фондов».
Проект 2025 также уделял внимание косвенным расходам и призывал Конгресс «ограничить размер косвенных расходов, выплачиваемых университетам, чтобы он не превышал наименьший размер, который университет принимает от частной организации для финансирования поисковых работ».
«Эта рыночная реформа поможет сократить субсидирование левых идей за счёт федеральных налогоплательщиков», — говорится в документе.
В то время как в «Проекте 2025» говорилось, что Конгресс должен ограничить косвенную ставку расходов, администрация Трампа предприняла этот шаг в одностороннем порядке, вызвав судебные иски со стороны университетов, штатов и организаций, представляющих медицинские колледжи и школы.
Университеты и Национальный институт здравоохранения заявили, что сокращения окажут «ужасное влияние» на исследования, направленные на спасение жизней, в том числе на клинические испытания для пациентов с раком и болезнью Альцгеймера.
Требование раскрывать информацию об иностранных подарках университетам
В рамках серии указов, касающихся системы образования, 23 апреля г-н Трамп издал директиву, которая предписывает министру образования обеспечить соблюдение положения Закона о высшем образовании, согласно которому высшие учебные заведения, получающие финансирование из федерального бюджета, должны раскрывать информацию о любых пожертвованиях и контрактах из иностранных источников на сумму 250 000 долларов и более в течение календарного года.
Этот шаг также является частью «Проекта 2025», который призывает следующую администрацию обеспечить соблюдение этого закона, провести расследование в отношении высших учебных заведений, которые не выполняют обязательства, изложенные в законе, и «направить соответствующие рекомендации» в Министерство юстиции.
Утверждение полномочий президента по смещению федеральных чиновников
После возвращения в Белый дом г-н Трамп пытался уволить сотрудников независимых агентств и генеральных инспекторов, несмотря на федеральные законы, которые определяют основания для их увольнения.
Увольнения вызвали многочисленные судебные тяжбы, которые, по-видимому, направлены на утверждение того, что администрация Трампа считает неограниченными полномочиями президента по смещению должностных лиц исполнительной власти. Но решение Верховного суда 90-летней давности, Душеприказчик Хамфри против Соединенные Штаты пришли к выводу, что Конгресс может ввести меры защиты от отстранения от должности по уважительной причине для экспертных комиссий с участием многих членов, которые сбалансированы по партийным линиям и не осуществляют никакой исполнительной власти.
В февральском письме Конгрессу исполняющая обязанности генерального прокурора Сара Харрис заявила, что Министерство юстиции «намерено призвать Верховный суд отменить это решение, которое мешает президенту должным образом контролировать главных должностных лиц исполнительной власти, исполняющих законы от имени президента, и которое уже было серьёзно подорвано недавними решениями Верховного суда».
В «Проекте 2025» также предлагалось, чтобы следующая республиканская президентская администрация добилась отмены решения Хамфри.
«Следующая консервативная администрация должна официально заявить, что исполнительная власть Хамфри нарушает конституционное разделение властей», — говорится в статье.
Нацеливание на NOAA
В «Проекте 2025» говорится о том, что Национальное управление океанических и атмосферных исследований, известное как NOAA, должно быть «расформировано, а многие его функции упразднены, переданы другим ведомствам, приватизированы или переданы под контроль штатов и территорий».
В руководстве говорится, что шесть основных компонентов NOAA должны быть либо сокращены, либо разделены, включая Океанические и атмосферные исследования, или OAR, которые, как утверждает Project 2025, являются "источником большей части климатического паникерства NOAA".
Администрация Трампа предложила радикальные изменения и сокращение рабочих мест для NOAA, включая сокращение бюджета на 2026 год на 25%, согласно внутренней служебной записке, полученной CBS News в апреле. Предложение предусматривает ликвидацию OAR как офиса, а также прекращение финансирования лабораторий по климату, погоде и океану, кооперативных институтов и других программ.
Нынешние и бывшие сотрудники NOAA заявили, что цели, указанные в служебной записке, «разрушительны», и утверждали, что исследования имеют решающее значение для улучшения таких услуг, как прогнозы суровой погоды для населения.