Гражданство
- это устойчивая правовая связь человека с государством, которая содержит в себе конституционно-правовой концепт, не только определяющий статус человека с государством, как субъекта, но и определяющий его место и статус в окружающей действительности. В ст. 6 Конституции РФ говорится: гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
В настоящее время стоит уделять особое внимание в сфере регулирования права приобретения гражданства. Актуальностью темы приобретения гражданства послужило принятие в состав России новых территорий - ДНР, Херсонской, Запорожской областей, а также ЛНР. Когда люди прерывают свои правовые связи с тем или иным государством и становятся полноправными жителями Российской Федерации, перед ним определяется цель, как и что для этого нужно для приобретения нового гражданства. Именно поэтому рост числа обращений увеличился до 584 обращений за 2022 год, но в связи с упрощённой процедурой приобретения гражданства Российской Федерации снизилось на 45,2 % по данным деятельности подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России за январь-декабрь 2023 года .
В связи с политической обстановкой в стране и геополитической обстановкой в мире, законодательству о гражданстве приходится претерпевать нововведения. 26.10.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», заменяющий собой Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Гражданство Российской Федерации приобретается:
1)по рождению;
2)в результате приема в гражданство Российской Федерации (Сокращено число требований при приеме в гражданство РФ. Вопросы принятия в гражданство переходят в большинстве случаев к МВД и МИД; Президент России теперь будет рассматривать прием в гражданство только в исключительном порядке. Из упрощенного порядка приобретения гражданства исключены иностранные инвесторы. Скорректированы требования, которым должны соответствовать совершеннолетние иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые подают заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке. В частности, помимо владения русским языком они должны будут знать историю России и основы законодательства РФ.)
3)в результате признания гражданином Российской Федерации (Расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами Российской Федерации. В ст. 19 ФЗ №138 «О гражданстве» учитывается признание граждан СССР гражданами РФ, учитывая некоторые условия)
4)в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации);
5)в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Кроме того, по новым нормам если один из родителей утрачивает гражданство России, а другой нет — ребенок также продолжает считаться гражданином РФ.
В связи с вступлением ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России необходимо предоставить гражданство жителям данных субъектов. Эти положения закрепляются в федеральных конституционных законах, в частности, в Федеральном конституционном законе от 04.10.2022 N 6-ФКЗ (ред. от 25.12.2023) "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" и других. В статье 5 вышеуказанного закона закрепелено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, граждане Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Луганской Народной Республики приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами РФ при условии принесения Присяги гражданина РФ.
Проблематика нововведений в праве приобретения гражданства вводит новые пути улучшения правового регулирования данного института и указывает на одну из целей демократических основ конституционного строя Российской Федерации, которой является защита конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Являясь гражданином определенной страны, человек может обладать всей полнотой прав и свобод, участвовать в политической жизни общества, например, избирать и быть избранным, что является немаловажным аспектом в демократическом государстве. Соответственно, право на гражданство – это предпосылка для обладания лицом всей совокупности не только конституционных, но и иных прав и свобод, возложенных на него соответствующих обязанностей. Таким образом, реализация данного права укрепляет институт гражданства в России и определяет стабильность российской государственности.