Почему песок оказался в Ростовской области, кто за это отвечал, и почему процесс остановили? Попытаемся разобраться.
Начало истории: Проблема утилизации
После разлива мазута в декабре 2024 года Краснодарский край столкнулся с необходимостью утилизировать огромный объем загрязненного песка. В хуторе Воскресенском была создана временная площадка для хранения, но мощностей региона для переработки не хватало. Полигоны Краснодарского края, а именно площадка Сириуса, возможно площадка на Афипский НПЗ и в хуторе Воскресенский были переполнены. Возможно, Оперативный штаб региона начал спешно искать дополнительные площадки для хранения, обращаясь к соседним регионам.
Контракт с Ростовской областью
24 января 2025 года Министерство ГО и ЧС Краснодарского края опубликовало контракт на портале госзакупок с ростовской компанией «Южный город». Согласно договору, компания должна была утилизировать 52 тыс. тонн замазученного песка на полигоне в Семикаракорском районе Ростовской области. Стоимость контракта составила 572 млн рублей, что включало транспортировку и переработку. Расстояние от Анапы до Семикаракорска — около 495 км. Кажется профит от этого контракта мог получить только перевозчик😃
Первые поставки
25 января начался завоз песка. По данным активистов Семикаракорского района, за сутки на полигон доставили 60 самосвалов (тонаров) по 30 т каждый — всего 1,8 тыс. тонн песка. Содержание мазута в песке, по словам активистки Людмилы, составляло около 30%, хотя официально заявлялось 4%. Песок просто складировали на полигоне, не проводя переработки: местные жители не видели признаков очистки, а на территории полигона начала образовываться «черная река» из-за вытекающих нефтепродуктов.
Реакция жителей и властей
Протесты местных жителей
За годы жизни рядом полигоном, жители Семикаракорского района изучили всю нормативно-правовую базу РФ относящуюся к "хранения опасных отходов". Поэтому они быстро отреагировали на завоз замазученного песка, так как знали, что полигон "Южный город" по закону РФ не имеет право его принимать.
25 января они организовали круглосуточные дежурства, чтобы блокировать въезд грузовиков, и распространили информацию через Telegram-каналы. Активисты, включая Людмилу и Зою, выступили «живым щитом», остановив 26 самосвалов. Они указывали на экологические риски: полигон не внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов, (ГРОРО), к тому же находился рядом с орошаемыми полями, где выращивают овощи, и грунтовые воды, связанные с рекой Дон, могли быть загрязнены. Экологи подтвердили, что полигон не был оборудован для работы с отходами 4-го класса опасности: отсутствовали технологии хранения и лицензии.
Вмешательство властей
На следующий день, 26 января, врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь лично примчался на полигон после сигнала местных жителей. Он сразу заявил, что размещение песка не было согласовано с властями региона, и назвал ситуацию «недопустимой», подчеркнув риск новой экологической катастрофы. Слюсарь запретил дальнейший завоз песка, а прокуратура, Роспотребнадзор и Минприроды начали проверку полигона «Южный город». Уже завезенные 1,8 тыс. тонны песка накрыли геомембраной, обустроили ливневую канализацию и бетонные плиты, чтобы минимизировать утечку нефтепродуктов.
27 января Слюсарь сообщил, что мазут, отделенный от песка, планируется использовать как топливо для сжигания бытового мусора в Усть-Донецком районе. Глава администрации района Виктор Гуснай подтвердил, что мазут применяют в печах для утилизации мусора, но загрязненного песка на территории района больше нет.
Остановка завоза и дальнейшие события
Официальное прекращение
После запрета Слюсаря новых партий песка в Ростовскую область не завозили. 22 апреля 2025 года министр экологии региона Михаил Фишкин подтвердил, что с января на полигон «Южный город» не поступило ни одной тонны сверх 1,8 тыс. тонн. Однако местные жители продолжали выражать обеспокоенность: 21 апреля 14 женщин, включая активистку Людмилу Б., записали видеообращение к Владимиру Путину, требуя проверить утилизацию песка.
27 апреля полиция составила на Людмилу Б. протокол о нарушении порядка проведения митинга (ч. 5 ст. 20.2 КоАП) за участие в акции протеста у администрации Семикаракорского района. Несмотря на давление, активисты добились внимания властей: депутаты райсобрания пообещали направить запрос в прокуратуру, а специальная комиссия Минприроды выехала на полигон для проверки.
Вывоз песка
По состоянию на 29 апреля решается вопрос о вывозе 1,8 тыс. тонн песка. Власти сообщили, что нашелся альтернативный полигон за пределами региона, но его местоположение не уточняется.
Потому что полигоны для хранения замазученного песка 3-го и 4-ого класса опасности есть только в Краснодарском крае у Сириуса и у Афипского НПЗ. В Ростовской области есть один полигон для хранения слабо замазученного песка
и один в Астраханской области. Так куда можно вывести 1,8 тыс. тонн замазученного песка?
А контракт с «Южным городом» на 572 млн рублей остается в силе?
Кто виноват?
Оперативный штаб Краснодарского края
Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края заключило контракт с «Южным городом».
"Кто-то" не убедился в пригодности полигона к принятию опасных отходов. Это решение выглядит поспешным: власти Ростовской области заявляют, что не были готовы к приему таких отходов, а, вообще, не были проинформированы. Более того, выбор полигона в 495 км от Анапы кажется необоснованным с точки зрения затрат на доставку.
Отсутствие проверки на наличие у "Южного города" правовых оснований для принятия и хранения отходов 4 класса опасности, указывает на возможную некомпетентность (и не только) при выборе подрядчика. Это подтверждается критикой со стороны Владимира Путина и Генпрокуратуры, которая в марте 2025 года начала проверку работы МЧС и региональных властей.
Компания «Южный город»
«Южный город» подписал контракт, но не был внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), не имел ни лицензии, ни специальной площадки для работы с отходами 4-го класса опасности. Компания заявила, что использует геомембрану и ливневую канализацию, но это не решало проблему. Фактически песок просто складировали, что подтверждают активисты и проверки властей.
Отсутствие координации
Отсутствие взаимодействия между Краснодарским краем и Ростовской областью привело к конфликту. Слюсарь подчеркнул, что решение о завозе песка не согласовывалось с регионом, что указывает на системную проблему в управлении межрегиональными проектами. Минприроды РФ также не вмешалось своевременно, оставив регионы разбираться самостоятельно.
Минисерство ГО и ЧС Краснодарского края
Замазученный песок из Анапы попал в Ростовскую область в результате контракта, заключенного 24 января 2025 года между Министерством ГО и ЧС Краснодарского края и компанией «Южный город».
Работа Сергея Штрикова, министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, в ликвидации последствий ЧС, связанной с разливом мазута в Черном море в декабре 2024 года, оценивается неоднозначно. Рассмотрим ключевые аспекты его деятельности, опираясь на текущую ситуацию с утилизацией замазученного песка и реакцию различных сторон.
Положительные аспекты
- Инициативы по внедрению технологий
Сергей Штриков активно поддерживает инновационные подходы к ликвидации последствий ЧС. Например, в феврале 2025 года он сообщил о тестировании новых методов механического сбора мазута с подводных участков акватории в Анапе. Это демонстрирует стремление повысить эффективность уборки нефтепродуктов, что важно для минимизации долгосрочного экологического ущерба. - Координация с оперативным штабом
Министерство ГО и ЧС под руководством Штрикова участвовало в работе оперативного штаба Краснодарского края, который координировал действия по ликвидации ЧС. В первые месяцы после разлива (декабрь 2024 – январь 2025) штаб привлек до 4 тысяч волонтеров для очистки пляжей, что позволило оперативно собрать 148 тыс. т замазученного песка. Штриков, как министр, вероятно, играл ключевую роль в организации этой работы. - Взаимодействие с муниципалитетами
Штриков демонстрирует системный подход к работе с муниципалитетами. Например, его визиты показывают внимание к улучшению условий работы спасательных служб, таких как "Кубань-СПАС", и интеграции экстренных служб через систему-112. Это создает основу для более эффективного реагирования на ЧС.
Отрицательные аспекты и критика
- Недостаточная координация подрядчиков
Скандал с компанией "Южный город", которая в январе 2025 года незаконно завезла 1,8 тыс. тонн песка в Семикаракорск (Ростовская область) без необходимых разрешений (ГРОРО) и технологий, выявил серьезные недочеты в управлении. Министерство ГО и ЧС, как часть оперативного штаба, не обеспечило должной проверки подрядчика перед подписанием контракта на 572 млн рублей. Это вызвало протесты местных жителей и привлекло внимание Следственного комитета, который начал расследование по поручению Александра Бастрыкина. - Недостаток мощностей для утилизации
На 16 апреля 2025 года 67 тыс. тонн замазученного песка всё еще оставались на площадке в хуторе Воскресенском. Из открытых источников известно, что только два предприятия — ЗАО "АЧ ЭНПП СИРИУС" (200 т/сутки) и ООО "Фабрика Утилизации Отходов" (240 т/сутки) — перерабатывают песок, но их мощностей недостаточно. По нашим подсчетам, их суммарная мощность около 13 тыс. тонн песка в месяц. Министерство под руководством Штрикова не смогло оперативно привлечь дополнительные мощности или подрядчиков, что сдвинуло выполнение плана утилизации замазученного песка на площадке в хуторе Воскресенском с апреля на конец мая 2025 года.
А ведь температура воздуха с каждым днем всё выше и выше. И важен каждый день...
- Критика на федеральном уровне
В марте 2025 года Генпрокуратура РФ начала проверку работы МЧС и региональных властей в связи с ликвидацией ЧС. Владимир Путин также раскритиковал действия региональных структур, отметив медлительность и неэффективность. Поскольку Штриков возглавляет Министерство ГО и ЧС, эта критика напрямую касается его работы. Кроме того, эскалация ЧС до федерального уровня в январе 2025 года и создание правительственной комиссии под руководством вице-премьера Виталия Савельева указывают на недостаточную эффективность регионального управления. - Экологические и общественные риски
Отказы соседних регионов (Астраханской и Ростовской областей) принимать песок связаны с экологическими рисками и протестами общественности после инцидента с "Южным городом". Министерство ГО и ЧС не смогло наладить региональное сотрудничество, что усугубило проблему утилизации.
Другими словами: в Ростовскую область, по заверению ростовских властей, втихаря отправили песок на полигон без необходимых разрешений (ГРОРО). А в Астраханскую область пытались отправить отходы другого класса.
Общественная и экспертная оценка
- Местные жители и экологи: После инцидента с "Южным городом" доверие к работе властей, включая Министерство ГО и ЧС, снизилось. Жители Анапы и Темрюка выражают обеспокоенность тем, что тысячи тонн замазученного песка остаются на площадке в хуторе Воскресенском, создавая риск загрязнения грунтовых вод и Черного моря.
- Эксперты: Экологические активисты критикуют Штрикова за отсутствие прозрачности в выборе подрядчиков и недостаточную координацию с федеральными структурами.
- Федеральные власти: Критика со стороны Путина и Генпрокуратуры указывает на системные проблемы в управлении ЧС на региональном уровне. Штриков, как министр, несет ответственность за эти провалы.
Заключение
Работа Сергея Штрикова в ликвидации последствий разлива мазута в Краснодарском крае на данный момент оценивается скорее негативно. Его деятельность омрачена серьезными провалами: некомпетентный выбор подрядчиков ("Южный город"), недостаток мощностей для утилизации песка, неспособность наладить региональное сотрудничество и критика со стороны федеральных властей.
В данный момент приняты срочные меры по увеличению мощностей по переработке замазученного песка. И мы надеемся, что сроки утилизации к концу мая 2025 года будут выполнены.
Тогда, нормализация ситуации в хуторе Воскресенском и быстрые, правильные решения помогут Сергею Штрикову восстановить репутацию руководителя.
На наш взгляд, жесткий сценарий событий, происходящих в России, помогает власти избавиться от местечкового застоя и некомпетентности. Либо ты должен измениться и развиваться на благо страны и народа, либо уйти в прошлое.
Море! Горы! Солнце! Аренда квартир в Сукко ЖК Кипарис (бывший Холидей Хаус) на сайте sukkograd.ru. Всегда большой выбор и удобный сервис!