Тюмень снова может измениться на карте — предприниматель предложил объединить город с пригородами ради статуса миллионника. Звучит амбициозно, но что это даст жителям на деле? И не станут ли новые границы началом новых проблем?
Почему статус «миллионника» важен для города
Руководитель «Сибинтел холдинга» Владимир Шевчик предложил присоединить к Тюмени близлежащие поселки. По его мнению, это позволит городу официально получить статус миллионника, а вместе с ним — усилить привлекательность для инвесторов.
Шевчик в своем выступлении подчеркнул: по показателям Тюмень больше, чем миллионник, а статистически им не является.
«Я считаю, что нужно присоединить к Тюмени все близлежащие поселки, и в городе будет миллион человек», — считает Шевчик.
Зачем городу становиться миллионником? Как говорит политолог Максим Дерябин, этот статус в России не закреплён отдельным законом и не даёт автоматических юридических преференций, но он имеет серьёзное значение в социально-экономическом и инвестиционном плане.
«Статус города-миллионника — это не только престиж. Это реальный доступ к дополнительному финансированию из федерального бюджета, возможность претендовать на участие в пилотных проектах, развитие транспортных узлов и привлечение крупных компаний», — объясняет Дерябин.
Мэр Афанасьев признал Тюмень городом-миллионником
Был ли такой опыт в России — и в самой Тюмени
На практике объединение города с пригородами — не новость для России. Сценарий, который предлагает Владимир Шевчик, ранее уже был реализован в других регионах.
Так, в 2015 году Красноярску официально присоединили часть Емельяновского района, что помогло ему нарастить численность населения. Более того, Тюмень уже применяла такую практику ранее. Согласно закону Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 105, к городу Тюмени были присоединены населённые пункты, расположенные в границах муниципального образования городской округ город Тюмень.
В частности, в состав города тогда вошли: села Антипино, Комарово, поселки Березняковский, Дорожный, Тарманы, Тараскуль, Верхний Бор, Рощино, Утешево, а также деревни Воронина, Быкова, Гилева, Зайкова, Казарово, Княжева, Копытова, Метелева, Плеханова и Матмасы. Это существенно расширило территорию города и ускорило его развитие.
«Объединение — процесс юридически сложный и политически чувствительный. Его можно провести только через согласование с жителями и муниципалитетами. Однако в случаях, когда люди видят прямую выгоду — например, улучшение дорог, больниц, школ — сопротивление минимально. Пример 2013 года в Тюмени это хорошо показывает», — считает юрист Константин Долгих.
«Больше ни у каких городов шансов нет». Известный урбанист назвал будущее Тюмени
Что изменится для жителей: плюсы и риски
Несмотря на потенциальные выгоды, не все восприняли идею объединения положительно. В частности, депутат Тюменской областной думы Александр Чепик скептически оценивает эффект от такого шага.
«А что это изменит? Перефразируя Крылова: как карты ни перенарезай, все жители останутся на месте со своими домами. Инвестор идет не за цифрой, а за прибылью и стабильностью — над этим надо работать. Люди едут туда, где им хорошо. Я лично плюсов не вижу: у нас нет разницы в правах по месту регистрации. Тюмень — не город федерального значения и не отдельный субъект, чтобы из-за статуса что-то улучшилось. А вот ухудшение возможно — например, через рост тарифов на услуги, увеличение стоимости страховок и других расходов», — говорит Чепик.
Депутат также объяснил, почему в случае с Тюменью объединение может не иметь системного эффекта.
«Например, есть Москва — город федерального значения, отдельный субъект. И есть Московская область — тоже субъект, но с разными законами. Поэтому жителям Подмосковья часто выгодна регистрация в Москве. А у нас-то субъект один, и законы одни и те же — поэтому никакой особой роли объединение не играет», — пояснил он.
Таким образом, формальное увеличение численности населения, по мнению депутата, не повлечёт за собой автоматического роста качества жизни.
«Прет, как подорванная». Наталья Зубаревич о планах Тюмени стать городом-миллионником
Возможные последствия: оптимизм vs реальность
По оценкам экспертов, присоединение поселков действительно способно дать краткосрочный имиджевый эффект: привлечь внимание инвесторов, ускорить развитие транспортных проектов, улучшить статистику по агломерации. Однако долгосрочные результаты зависят от конкретных действий властей.
Как говорит социолог Наталья Девлешова, если рост территории не будет сопровождаться развитием инфраструктуры — дорог, коммунальных сетей, школ, больниц — присоединенные районы могут испытывать только рост нагрузок без улучшения качества жизни.
«Главный риск таких проектов — создать „новые окраины“, которые формально будут частью города, но фактически останутся малоблагоустроенными. Без комплексного развития территорий одно только присоединение не решит проблем», — указывает она.
Эксперты отметили, что инициатива Владимира Шевчика поднимает важный стратегический вопрос: как развивать Тюмень в ближайшие десятилетия, однако присоединение поселков — это инструмент, а не цель. Без комплексных решений в экономике, социальной сфере и градостроительстве увеличение численности населения может остаться чисто статистическим успехом без реального улучшения качества жизни.
Тюмень не станет городом-миллионником в ближайшие три года
Ранее «Наш город» сообщал о том, что депутат Тюменской облдумы Владимир Сысоев призвал захоронить тело Владимира Ленина, назвав мавзолей «культом мумии».
Читайте также:
Муниципальная зачистка: зачем укрупнили районы Тюменской области и чем это грозит?
Из столицы деревень в столицу: лидер партии СР Миронов отметил похорошевшую Тюмень
«Долой культ мумии»: тюменский депутат призвал к захоронению тела Ленина