Слишком сложно: дамбу в Хабаровске не примут в эксплуатацию из-за батопорта

Специалисты Счетной палаты РФ провели аудит использования средств федерального бюджета в 2020 – 2023 и частично 2024 годах на охрану водных объектов и строительство защитных сооружений в ДФО. В основном это касалось Хабаровского и Приморского краев.

В нашем регионе основное внимание было уделено строительству дамб в Хабаровске и Комсомольске. Самая интересная ситуация сложилась в столице региона, где большие проблемы возникли с так называемым гидротехническим затвором на входе в затон РЭБ флота. Его не могут домучить уже несколько лет. А по мнению экспертов Счетной палаты, даже когда и если домучают, то в эксплуатацию дамбу стоимостью более трех с половиной миллиардов рублей не примут из-за нарушения бюрократических процедур.

- В составе проекта по защите от затопления Южного округа г. Хабаровска предусмотрено плавучее затворное сооружение – понтон-батопорт, затраты бюджетных средств на строительство и модернизацию которого составили 216,6 млн рублей. Построенный батопорт не используется. Установлено, что в результате некачественного выполнения подрядчиком ООО «Карьер Известковый» работ по устройству бетонного порога для установки понтона-батопорта, порог имеет усадочные деформации до 40 см, которые не позволят обеспечить устойчивое расположение понтона-батопорта в соответствии с проектом. Кроме того, в 2024 году на АО «Хабаровский судостроительный завод» при отсутствии положительного заключения ФАУ «Главгосэкспертиза» на проект проведена модернизация понтона-батопорта, что повлечет невозможность выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию всего комплекса инженерной защиты в г. Хабаровске сметной стоимостью 3 788,2 млн рублей, - говорится в отчете Счетной палаты РФ.

Как считают эксперты, запроектированная в Хабаровске система батопорта вообще слишком сложна.

- Можно указать и чрезмерную сложность проектируемых систем – например, схемы затапливаемого батопорта для обеспечения защиты отдельных участков Хабаровска. Такая схема требует очень высокого технологического уровня проектирования, строительства и реализации управленческих решений, который трудно достижим в сложившихся условиях, - отметил Михаил Болгов, заведующий лабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН, доктор технических наук.

Отдельно отмечается, что нормой стало заключение контрактов на выполнение гидротехнических работ с подрядчиками, не обладающими должной квалификацией и опытом. В связи с чем они физически не могут нормально выполнить контрактные обязательства. Так произошло и в Хабаровске с подрядчиком строительства дамбы.

Проектно-сметная документация часто выполняется на низком уровне, что приводит к бессмысленной работе и трате денег. Это касается не только грандиозных проектов типа хабаровской дамбы, но и, например, расчистки малых рек.

- Установлено, что планируемые мероприятия по расчисткам водных объектов в населенных пунктах Приморского и Хабаровского краев носят фрагментарный характер и не затрагивают участков пересечения русел с искусственными объектами (мосты, переходы, коммуникации), где происходит намыв грунта, скопление мусора, что снижает эффективность мероприятий. Так, на объектах в Хабаровске (реки Черная, Гнилая Падь и Полежаевка) по проекту предусмотрено 43 пересечения с искусственными сооружениями, - говорится в отчете Счетной палаты РФ.

О результатах аудита Счетная палата проинформировала Совет Безопасности РФ, а также федеральные и краевые органы исполнительной власти.

- Кроме того, по итогам проверки Счетная палата направила представления объектам аудита с требованиями об устранении выявленных нарушений, а также обращения в Генеральную прокуратуру и МВД России, информационные письма – в Росприроднадзор, Ростехнадзор, Ространснадзор, губернаторам Приморского и Хабаровского краев для принятия соответствующих мер реагирования, - сообщает Счетная палата РФ.

Отметим, что в Хабаровске после работ по расчистке речки Полежаевка окрестные дома стало топить еще сильнее. Подрядчик срубил всю окрестную растительность (хотя проект этого не предполагал) и свалил все срубленное тут же на берегах, засыпав грунтом (хотя должен был вывезти). Все это весной смыло обратно в речку, что привело к заторам.

Напомним, ранее мы подробно рассказывали о том, что такое батопорт и почему именно этот проект решили реализовать в Хабаровске.