Уже ни для кого не секрет, что Минтруд намерен уточнить признаки трудовых отношений в ТК РФ для их четкого разграничения с гражданско-правовыми договорами. Также планируется расширение полномочий Роструда и трудинспекторов.
Внесенный законопроект о признаках трудовых отношений, лично у меня, вызывает серьезные вопросы:
Предложение Минтруда о введении дополнительных признаков трудовых отношений представляется избыточным. Существующие критерии, закрепленные в Трудовом кодексе РФ, в совокупности с гибким и индивидуальным подходом к оценке каждого случая со стороны судебной системы, обеспечивают достаточную правовую основу для квалификации отношений как трудовых.
Попытка формализовать и расширить перечень признаков может не только не повысить эффективность разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений, но и создать дополнительные риски для субъектов предпринимательской деятельности, а также привести к излишней зарегулированности рынка труда.
Предлагаемые законопроектом критерии, определяющие трудовые отношения, характеризуются значительной степенью размытости и дублируют признаки, свойственные договорам гражданско-правового характера. Закрепление данных критериев исключительно за трудовыми отношениями создает серьезный риск для функционирования рынка труда и предпринимательской деятельности.
Это , в свою очередь, может привести к необоснованной переквалификации договоров в трудовые, что повлечет за собой существенное увеличение издержек для бизнеса (налоги, социальные отчисления, обязательства по трудовому законодательству) и, как следствие, подавит предпринимательскую инициативу. Предприниматели будут вынуждены избегать привлечения специалистов по договорам из-за высокого риска признания таких отношений трудовыми, что негативно скажется на гибкости и эффективности бизнес-процессов.
Предлагаемая в законопроекте открытость перечня признаков трудовых отношений, позволяющая опираться на "любые" законы и нормативные акты при их определении, является неприемлемой. Это создает недопустимую неопределенность в правовом регулировании и открывает широкие возможности для произвольного и расширительного толкования, что противоречит принципам законности и правовой определенности. Четкие и исчерпывающие критерии трудовых отношений, по моему мнению, должны быть зафиксированы непосредственно в Трудовом кодексе РФ, чтобы обеспечить стабильность и предсказуемость правоприменения. В противном случае, вместо улучшения разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений, законопроект создаст дополнительные риски для предпринимательской деятельности, усложняя планирование и управление трудовыми ресурсами.
Инициатива Минтруда по уточнению признаков трудовых отношений и расширению прав трудинспекций вызывает определенные опасения.
Что думаете об этом вы?