Краткое содержание изменений
С 21 апреля 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 102-ФЗ, внесший изменение в статью 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации. Закон дополняет перечень статей, упомянутых в абзаце первом этой нормы, включив в него четыре новых состава преступлений — статьи 281, 281.1, 281.2 и 281.3 УК РФ, что фактически расширяет сферу применения ответственности за недонесение о преступлениях террористической направленности.
Что регулирует статья 205.6 УК РФ?
Статья 205.6 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за неисполнение обязанности по сообщению о преступлении. Речь идёт об умышленном неинформировании компетентных органов (прежде всего ФСБ или МВД) о достоверно известной подготовке, совершении или совершённом преступлении террористического характера.
До принятия Федерального закона № 102-ФЗ обязанность сообщать распространялась на такие преступления, как:
- террористический акт (ст. 205);
- содействие террористической деятельности (ст. 205.1);
- прохождение обучения в целях осуществления терроризма (ст. 205.3);
- организация террористического сообщества (ст. 205.4);
- участие в таком сообществе (ст. 205.5);
- захват заложника (ст. 206);
- угон воздушного/водного транспорта (ст. 211);
- посягательство на жизнь госдеятеля (ст. 277);
- насильственный захват власти (ст. 278);
- вооружённый мятеж (ст. 279).
Теперь к этому списку добавлены:
- статья 281 — диверсия;
- статья 281.1 — финансирование диверсионной деятельности;
- статья 281.2 — содействие диверсионной деятельности;
- статья 281.3 — обучение в целях осуществления диверсионной деятельности.
Что такое диверсионная деятельность и как с ней связана ст. 205.6 УК РФ?
Диверсия — это умышленные действия, направленные на выведение из строя объектов жизнеобеспечения, инфраструктуры, промышленности или обороны, зачастую с политическими или военными целями. Часто она рассматривается в рамках гибридных угроз, подрывной деятельности, агентурного влияния.
С 2022–2023 годов, в условиях актуальной геополитической обстановки, понятие диверсии в законодательстве России получило новое значение, охватывающее:
- подрыв железных дорог, ЛЭП, трубопроводов;
- нападения на военные объекты;
- поджоги административных зданий;
- технологические атаки (например, кибератаки);
- деятельность по дестабилизации в приграничных регионах.
Расширение 205.6 УК РФ позволяет государству расширить зону превентивного контроля, где каждый гражданин, осведомлённый о подготовке диверсии, обязан уведомить компетентные органы, иначе — несёт уголовную ответственность.
Юридическое значение и последствия изменений
1. Расширение категории «террористических преступлений»
Хотя статья 281 УК РФ и её подстатьи (281.1–281.3) в формальном смысле относятся к главе 24 УК РФ ("Преступления против общественной безопасности"), а не к главе 24.1 ("Преступления террористической направленности"), включение их в ст. 205.6 означает отнесение их к террористически значимым с точки зрения уголовной политики.
2. Ужесточение меры ответственности
Теперь любой, кто:
- осведомлён о подготовке диверсии или финансировании такой деятельности,
- знает о прохождении лицом подготовки к диверсиям,
- скрывает подобные факты,
может быть привлечён по ст. 205.6 УК РФ, даже без связи с конкретными террористическими организациями.
Наказание по этой статье — лишение свободы до 1 года, а в некоторых случаях (при рецидиве или отягчающих обстоятельствах) суд может применить меры, близкие к максимальному пределу санкции.
3. Объективные сложности доказывания умысла
Согласно сложившейся судебной практике, состав преступления по ст. 205.6 требует установления достоверного знания лица о планируемом преступлении. Однако закон не раскрывает критерии, по которым можно достоверно определить "знал" или "должен был знать", что порождает риск произвольного толкования.
Критика и возможные риски правоприменения
1. Неопределённость границ субъективного восприятия
Может возникнуть ситуация, когда человек не уверен в достоверности сведений, но, формально не сообщив, уже подпадает под уголовную ответственность. Это повышает уровень правовой неопределённости, особенно для журналистов, юристов, сотрудников компаний и НКО.
2. Конфликт с правами на молчание и защиту от самооговора
Хотя статья 51 Конституции РФ гарантирует право не свидетельствовать против себя и близких, применение ст. 205.6 УК РФ в ряде случаев потенциально вступает в коллизию с этим принципом, особенно если речь идёт о близких, друзьях или коллегах.
3. Усиление превентивного уголовного контроля
Фактически, норма делает каждого гражданина субъектом антитеррористического мониторинга, где непередача информации приравнивается к участию в террористической или диверсионной деятельности. Это может вызвать опасения в части нарушения принципа презумпции невиновности.
Вывод
Федеральный закон № 102-ФЗ существенно усиливает инструменты уголовно-правового преследования за недонесение о преступлениях террористической и диверсионной направленности, расширяя сферу действия статьи 205.6 УК РФ. Теперь в её поле входят и преступления, ранее рассматриваемые преимущественно в военном или специальном контексте — диверсии и подготовка к ним.
