Сдавая своё жильё, собственник должен убедиться, что соседи не возражают. Депутаты Госдумы разработали законопроект, в котором прописана обязанность собственников квартир письменно согласовывать с соседями сдачу помещения в аренду. Это коснется лишь тех, кто не заключает с арендаторами договор найма и не регистрирует его. Авторы идеи объясняют это заботой о комфорте жильцов и защитой общего имущества. Однако юристы считают идею нежизнеспособной и полагают, что это приведёт к совершенно иным последствиям. Пользователи соцсетей уверены, что таким образом просто хотят вывести из тени тех, кто сдает квартиры. О спорном законопроекте – Марина Костюкевич.
Собираетесь сдавать квартиру? Сначала обсудите это с соседями. Еще неизвестно, как они отнесутся к вашей затее. И если они на это согласятся, то должны письменно это подтвердить, указав свои паспортные данные, а также приложить копии документов на свою квартиру. При этом такое правило не коснется тех, кто заключил договор и зарегистрировал его.
Такую идею выдвинули депутаты Госдумы и разработали законопроект, который, в случае принятия, дополнит статью 30 Жилищного кодекса.
Чем объясняется такой шаг? Заботой о жильцах помещений, которые примыкают к той, что сдается в аренду. Например, людям, которые живут за стенкой, может быть некомфортно в соседстве с квартирой, которая сдается посуточно или в которой обитают слишком неудобные соседи, говорит эксперт площадки "Народный Фронт. Аналитика " Павел Склянчук.
СКЛЯНЧУК: Безусловно, не все арендаторы одинаково чтят и соблюдают соседский кодекс. С этим связано как раз нарушение прав собственников, которые купили квартиру и вынуждены соседствовать с лицами, которые ведут себя, порой, неоднозначно.
Однако при этом, отмечает Павел Склянчук, параллельно нарушается и право собственника жилых помещений распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению.
СКЛЯНЧУК: Нарушить право собственника через процедуру согласования с соседями – это вступает в противоречие с основами Гражданского кодекса, с принципами частного права, когда мы можем распоряжаться своей собственностью по своему желанию.
Право частной собственности защищено конституционно, вот поэтому подобные изменения и требуется вносить через федеральный закон, говорит адвокат коллегии адвокатов "Принципиальная позиция" Сергей Кузнецов.
КУЗНЕЦОВ: Конституционное право может быть ограничено путем создания федерального закона. Именно поэтому и хотят внести в Думу, чтобы именно провести изменения именно в федеральном законе.
В любом случае, правовая конструкция слишком усложнена, считает Павел Склянчук.
СКЛЯНЧУК: Мне кажется, в этой инициативе все намешано в кучу. И гражданское законодательство, и жилищное, и налоговое, и из-за этого инициатива вряд ли в ближайшее время получит какую-то официальную поддержку. Правовая конструкция, что "при согласии соседей и без договора" – она вызовет споры не только у юристов, но и простых обывателей.
У пользователей соцсетей, кстати, это уже вызвало немало вопросов. Многие обращают внимание на то, что согласование не требуется, если арендодатель сдает квартиру через официальный, зарегистрированный договор. "Выходит, если есть договор, то впускать можно кого угодно и мнение соседей не важно? А как быть с комфортом соседей, если сам собственник пьет и шумит?" – задаются вопросом пользователи соцсетей.
Многие из них уверены: противопоставляют арендодателей неспроста. Те, кто договор не заключил, а значит, не платит налоги, оказывается в очень уязвимой ситуации, и перед ним встает выбор: заключить договор и заплатить налог или договариваться с соседями. Некоторые считают, что таким образом арендодателей вынуждают выйти из тени и оформить договор со всеми вытекающими. Но это вряд ли будет работать. В принципе, соседи и так сейчас знают, где и кем сдаются квартиры в их подъезде или на их площадке. Но сообщать о нарушениях должен участковый, считает Сергей Кузнецов.
КУЗНЕЦОВ: В налоговый орган участковый сообщает информацию о том, что такая-то квартира сдается. Он же опрашивает тех же соседей, и налоговая может с этими собственниками работать. Если депутаты исходят из того, чтобы повысить собираемость налогов, вывести из тени тех, кто сдает квартиры, этого вполне достаточно. А то, что они хотят внести в Госдуму, считают это бредовой идеей, и она не отвечает жизненным обстоятельствам. Данная норма не будет работать. Спорные ситуации – начнется мордобой, кляузы, заявления, ни к чему хорошему это не приведет. Начнется разжигание вот этих межсоседских войн.
Может возникнуть и другой вариант – шантаж соседей, указывают эксперты. По принципу: "Я тебе – письменное согласие, а ты мне – деньги, только в этом случае подпишу".
Чем это может обернуться? Если закон примут, будет введена административная ответственность для собственника за сдачу внаем без заключения договора или предоставления помещения в аренду без согласия собственников соседних и примыкающих жилых помещений.