Автор: Егор Кошеров
19 мая в партии «Единая Россия» (ЕР) стартует предварительное голосование по кандидатурам для последующего выдвижения на предстоящих выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. Действующие депутаты думы г.о. Самара (ДГОС) фракции ЕР Сергей РЯЗАНОВ и Юрий ЛЕВИН являются ключевыми фигурами в текущем созыве представительного органа. Каждый из них может сохранить или даже улучшить свои позиции вплоть до должности председателя ДГОС. Достичь политических целей они могут разными средствами.
Факты
Сергей Рязанов родился в г. Куйбышеве. Трудовой путь он начал рабочим на заводе «Прогресс» (сегодня АО РКЦ «Прогресс»). В 1991-1993 гг. Рязанов проходил службу в ВС РФ. После службы он работал в коммерческих организациях в сфере строительства. В 2007 г. Рязанов вступил в ЕР. В сентябре 2015 г. он стал секретарем политсовета местного отделения ЕР Самарского р-на г.о. Самара. В это же время Сергей Рязанов, будучи заместителем директора ООО «ДЭУ Сервис», избрался в совет депутатов Самарского р-на г.о. Самара I созыва (2015-2020 гг.), который делегировал его в ДГОС VI созыва (2015-2020 гг.). Спустя три года Рязанов сделал новый шаг вверх по карьерной лестнице. Причем при достаточно любопытных обстоятельствах.
В сентябре 2018 г. заместитель председателя ДГОС, председатель комитета по строительству, имущественным и земельным отношениям, депутат из Самарского райсовета Игорь Рязанов досрочно сложил с себя полномочия (см. «Хронограф» №27 (679) от 17.09.18). Он ушел в отставку якобы по собственному желанию. Игорь Рязанов был выходцем из строительного бизнеса.
В 90-е гг. он входил в состав правления МЖК «Альянс». С 2013 г. работал в министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской обл. Депутат Государственной думы (ГД) РФ (2003-2024 гг.) Александр Хинштейн не скрывал своей радости по поводу ухода однопартийца: «Вице-спикер думы Самары И. Рязанов, активно защищавший недобросовестных застройщиков от жителей, не стал дожидаться неприятного развития событий и сам написал заявление о сложении депутатских полномочий. Никогда не забуду, как в борьбе против точечной застройки на ул. Солнечной, 51, этот «депутат» открыто выступал против жителей. Хотя мы все равно тогда победили и через суд запретили стройку» (https://citytraffic.ru/2018/9/ 180641/38582). В ДГОС быстро поменяли одного Рязанова на другого. Решением ДГОС от 25 октября 2018 г. заместителем председателя думы был назначен Сергей Рязанов. Он же возглавил комитет по строительству.
В 2020 г. Сергей Рязанов переизбрался в состав Самарского райсовета II созыва (2020-2025 гг.), откуда попал в ДГОС VII созыва (2020-2025 гг.) на пост вице-спикера и председателя комитета по строительству. По официальным данным, Сергей Рязанов за годы пребывания во власти несколько обеднел. Если в 2020 г. его официальный доход составил 17,7 млн р., то в 2021 г. он упал до 14,7 млн р. При этом из декларации 2021 г. «выпала» супруга, на которую, как следует из раскрытой информации за предыдущий отчетный период, были записаны квартиры, земельные участки и нежилые здания. С 2022 г. данные о доходах депутатов не раскрываются.
Юрий Левин родился в г. Куйбышеве. В 1988-1989 гг. Левин проходил службу в ВС СССР. Юрий Левин, как и Сергей Рязанов, обладает опытом работы в бизнесе. В 1994-2006 гг. Левин работал в ОАО ПК «Элкабанк» (позднее ОАО «АктивКапитал Банк»), где прошел путь от начальника управления до генерального директора. Акционерами Элкабанка были Григорий Оганесян и Алексей Леушкин.
В 2006 г. Левин принимал участие в создании холдинга «ТехОборонПром», включающего в себя несколько крупных заводов г.о. Самара - «Металлист», «Гидроавтоматика», «Экран». Левин работал в должности генерального директора ЗАО «ТехОборонПром». Бенефициаром «ТехОборонПрома» был Алексей Леушкин.
В 2008 г. Юрий Левин занял должность генерального директора ЗАО «ППСО АО «Авиакор» (с 2021 г. - АО «Кошелев-проект»), где председателем совета директоров был Владимир Кошелев. Судя по всему, Юрий Левин стал одним из идеологов создания самарского «гетто» в мкр-не Крутые Ключи. «Ю.С. Левин активно участвовал в разработке инновационного подхода в жилищном строительстве, позволяющем в сжатые сроки удовлетворять потребности населения в доступном жилье», - сказано в официальной биографии депутата. С 2007 по 2021 г. Юрий Левин возглавлял завод по производству железобетонных изделий ООО «Авиакор-Железобетон», аффилированное Владимиру Кошелеву.
В 2011 г. Юрий Левин участвовал в выборах депутатов Самарской губернской думы (СГД). Однако мандат ему не достался. В 2015 г. Юрий Левин, уже будучи заместителем правления ЗАО «Кошелев Банк», избрался депутатом совета депутатов Кировского внутригородского р-на г.о. Самара I созыва (2015-2020 гг.), откуда был выдвинут в ДГОС VI созыва. В 2015-2020 гг. Левин был заместителем председателя комитета ДГОС по бюджету, экономике и налогам (см. «Хронограф» №37 (565) от 16.11.15), членом комитета ДГОС по строительству, заместителем председателя комиссии по застройке и землепользованию при главе г.о. Самара.
В 2020 г. Юрий Левин переизбрался в Красноглинский райсовет II созыва (2020-2025 гг.), который вновь делегировал его в ДГОС. На этот раз в ДГОС ему досталась одна из ключевых позиций - должность председателя комитета по бюджету, налогам и экономике. По официальным данным, в 2020 г. годовой доход Юрия Левина составил 7,2 млн р. В 2021 г. - 13 млн р.
Мифы
В 2015 г. в Самарский райсовет избралось сразу два депутата по фамилии Рязанов: Игорь и Сергей. Рокировка одного Рязанова на другого в 2018 г. выглядит весьма символично. Тем не менее позиция, которую занял Александр Хинштейн по отношению к Игорю Рязанову, возможно, не позволяла пришедшему ему на смену Сергею Рязанову развивать свою карьеру. Длительное время председателем ДГОС оставался Алексей Дегтев. Однако, как полагают мифотворцы, после того как в 2024 г. Александр Хинштейн отправился в Курскую обл., перед Сергеем Рязановым открылись новые горизонты. Бытует мнение, что Самарское региональное отделение (СРО) ЕР уже решило, что негласным куратором муниципальных выборов в ДГОС в 2025 г. будет Сергей Рязанов. Более того, он якобы рассматривается как потенциальный претендент на пост председателя ДГОС следующего - VIII созыва (2025-2030 гг.).
Мифы родились не на пустом месте. Сергей Рязанов сейчас уже более активен в медийном пространстве, чем Алексей Дегтев. На многих официальных мероприятиях самарских депутатов представляет именно Рязанов, а не Дегтев. В марте Сергей Рязанов возглавил комитет «Самара-450» (см. цитату).
В отличие от Сергея Рязанова Юрий Левин сейчас находится в более деликатной ситуации. Левин трижды участвовал в выборах и каждый раз выдвигался от ЕР. Впрочем, это было совершенно неудивительно. Его куратор, создатель «Корпорации «Кошелев» Владимир Кошелев сам был сторонником ЕР (см. «Хронограф» №19 (755) от 25.05.20) и избирался от данного политического объединения в СГД.
Однако в 2021 г. Владимир Кошелев перебрался в ЛДПР. Время показало, что один из ведущих самарских застройщиков сделал верную ставку. Владимир Кошелев с его мощными финансовыми ресурсами практически «забронировал» себе проходное место в партийных списках ЛДПР на выборах в ГД РФ в 2021 г., куда он впоследствии избрался. С 2022 г. Кошелев занимает должность координатора СРО ЛДПР.
После того как в 2022 г. председателем ЛДПР был избран Леонид Слуцкий, партия существенно преобразилась. Слуцкому нужны были политические инвесторы. Кошелев оказался в запросе. Мифотворцы полагают, что частое появление Владимира Кошелева на телеэкранах в кампании Леонида Слуцкого указывает на степень влияния самарского бизнесмена на внутрипартийные процессы. Владимир Кошелев тем самым обрел две сильные позиции в политической сфере (см. «Хронограф» №3 (868) от 30.01.23). Во-первых, Леонид Слуцкий сам по себе - это довольно сильный лоббист. Во-вторых, в ЛДПР состоит действующий министр спорта РФ Михаил Дегтярев, у которого в распоряжении находится свыше 60 млрд р. бюджета РФ. Не вызывает сомнений, что Юрий Левин с легкостью бы нашел применение части этих средств в мкр-не Крутые Ключи (см. цитату).
Вышеназванные обстоятельства привели к тому, что Владимир Кошелев превратился в политического тяжеловеса федерального уровня. Юрий Левин, несмотря на партийную принадлежность своего куратора, по-прежнему остается в ДГОС в составе фракции ЕР и продолжает занимать пост руководителя думского комитета по бюджету. Судя по всему, местные единороссы вынуждены с Кошелевым считаться.
Прогнозы
Необходимо признать, что Сергей Рязанов - это технический лидер «номенклатурного болота» сформировавшегося на базе СРО ЕР. По всей видимости, номенклатурная прослойка без энтузиазма встретила лишение Самары статуса городского округа с внутригородским делением. Двухуровневая система формирования ДГОС позволяет распределять депутатские мандаты ДГОС в закрытом режиме. При этом блокируется несогласованная альтернатива, исходящая от других партий (см. «Хронограф» №13 (962) от 14.04.25). При такой системе Сергей Рязанов мог бы чувствовать себя комфортно. Одноуровневая система сделает его путь в ДГОС более капиталоемким и конкурентоуязвимым.
Юрий Левин имеет несколько большее окно возможностей. В случае сохранения двухуровневой системы он, как и прежде, в третий раз повторит свой путь в ДГОС. В случае одноуровневой системы ресурсная база Кошелева позволит ему преодолеть прямые выборы в ДГОС. Причем как от ЕР, так и от ЛДПР. Владимир Кошелев заинтересован в том, чтобы Юрий Левин как можно дольше сохранял свои позиции в ДГОС, т.к. это позволяет ему увеличить свое представительство в ДГОС. В т.ч. с учетом квоты, которая отведена ЛДПР. Если окажется, что Левину придется пробираться в ДГОС через ЛДПР, то после избрания он вполне может стать председателем.
Цитата:
«В Крутых Ключах уже проживают около 50 тыс. чел. В основном это семьи с детьми. Юрий Левин считает, что в микрорайоне должны развиваться не только бокс и футбол, но и гимнастика, плавание, волейбол, баскетбол, спортивные единоборства. «Мы открыты для любых предложений, будем и дальше создавать условия для развития детского спорта», - сказал депутат». (Из пресс-релиза ДГОС о деятельности Юрия Левина, от 23 июня 2016 г.)
- Я благодарен коллегам за оказанное доверие. Впереди нас ждет много работы и много встреч с самарцами. Я был приятно удивлен тем, какой отклик вызвала идея создания комитета - всего за неделю мы получили 50 заявок от жителей, готовых войти в его состав. (Сергей Рязанов в интервью «Самарской газете» о своем избрании председателем комитета «Самара-450», от 25 марта 2025 г.)
