Направила письмо Министру природных ресурсов и экологии РФ Александру Козлову с копиями в Рослесхоз, Росприроднадзор и МЧС, где изложены основные предложения по защите заповедных земель от пожаров.
В конце февраля наша Комиссия ОП РФ по экологии и устойчивому развитию провела круглый стол на эту тему. В мероприятии участвовали представители МЧС, Рослесхоза, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление ООПТ, профильных научных и общественных организаций. А вот сотрудники Минприроды, к сожалению, не присутствовали. Тем важнее, чтобы ведомство всё-таки услышало наши рекомендации. Перечислю здесь основные.
Большая проблема – до сих пор не разработаны чёткие критерии лесопожарного зонирования (зоны охраны лесов от пожаров различными способами) на землях ООПТ, кроме Байкальской природной территории. Следует безотлагательно принять акт, который такое зонирование установит. Аналогично тому, как это сделано для земель лесного фонда.
Техническая неувязка – сейчас можно закупать технику для тушения пожаров, только если она оборудована аппаратурой спутниковой навигации с передачей данных в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК). Прекрасно звучит, но есть проблемка: леса ООПТ до сих пор в эту систему не внесены. Тупик. Требование надо срочно отменять до тех пор, пока данные ООПТ не будут интегрированы в ФГИС ЛК.
ФГБУ, осуществляющие управление ООПТ, – это не пожарные службы. Они зачастую не имеют собственных сил и средств для тушения сложных и крупных пожаров. Но не существует законодательного определения структур, которые должны тушить пожары на ООПТ федерального значения до введения режима чрезвычайной ситуации. Опять же, тупик: противопожарная служба субъектов РФ не имеет полномочий для работы на землях федеральных ООПТ, а привлечение сил и средств ФБУ «Авиалесоохрана» до введения режимов ЧС затруднено из-за изобилия согласований, хотя время не терпит. То есть у обычного леса больше шансов выжить, чем у «особо охраняемого». Абсурд? Реальность.
Вообще не существует нормативно-правового акта, устанавливающего нормы обеспечения ООПТ средствами предупреждения и тушения пожаров.
И так далее, и тому подобное. Мы создали особо охраняемые природные зоны, но методы этой самой охраны от самого страшного врага – пожара – остаются в правовом вакууме. И прямо сейчас из-за аномально ранней и тёплой весны этот вакуум стремительно заполняется огнём…
#оопт #пожары #законодательство