2- го января 2025-го года Тарифный Совет Азербайджана принял решение о повышении в два раза платы за отопление в Азербайджане («Bir sıra kommunal xidmətlər və dərman vasitələri üzrə qiymətlər müəyyənləşdirilib» https://tariff.gov.az/post/bir-sira-kommunal-xidmetler-ve-derman-vasiteleri-uzre-qiymetler-mueyyenlesdirilib). В результате с января сего года в поступивших населению из Открытого Акционерного Общества «Азеристиликтеджизат» квитанциях стоимость за отопление одного квадратного метра площади повышена с 15 гепик до 30 гепик. В условиях быстрого роста в Азербайджане цен на товары и услуги, ускоренного обнищания населения подобное решение Тарифного Совета дополнительно делает невозможной полноценную жизнь как для миллионов безработных, так и для работающей части населения с низким уровнем зарплат.
Однако чиновники из «Азеристиликтеджизат» не ограничились этим резким повышением цен и тут же добавили большой дополнительный рост цен за отопление в виде перехода в расчете оплаты за отопление от показателя «жилой площади» к показателю «общей площади» квартиры, что и указано в квитанциях «Азеристиликтеджизат».
А именно, если до сих пор плата за отопление рассчитывалась на основе величины «жилой площади» квартиры, то сегодня эта плата основывается на значительно более крупной величине «общей площади» квартиры. Как известно, показатель «общая площадь» квартиры включает в себя две части – одна часть это «жилая площадь», а другая часть это «нежилая площадь». К жилой площадь относится та часть квартиры, которая непосредственно используется для проживания людей. «Жилая площадь» включает в себя понятие «комнаты». Согласно Жилищному кодексу Азербайджана, «комната» это та часть квартиры, которая непосредственно предназначена для проживания жильцов. «Нежилая площадь» в квартире это та часть квартиры, которая предназначена для обеспечения различных нужд жильцов по приготовлению пищи, удовлетворению банных потребностей, необходимости в санузле, в коридоре для перехода из комнаты в комнату и т.д. То есть нежилая площадь включает в себя не жилые, а подсобные помещения в виде кухни, ванной, туалета, коридора, балконов и т.д.
Поскольку основой для идентификации понятия квартирной собственности является «жилая площадь», а не «общая площадь» квартиры, то финансовые расчеты по определению размера квартирных плат ведутся на основе размера «жилой площади», а не общей площади квартиры. Так до сих пор и было в случае подсчетов по оплате за отопление квартир, и это выражалось в подсчете платы за отопление на основании размера «жилой площади». Однако в расчете стоимости за отопление в сезоне 2024-2025 года чиновники «Азеристиликтеджизат» с января 2025 года стали подсчитывать оплату за отопление не на основе размера показателя «жилой площади» квартиры, а на основе размера показателя «общей площади» квартиры. Это и привело к серьезному дополнительному увеличению размера цены за отопление.
На основе полученной мной от «Азеристиликтеджизат» квитанции за отопление своей квартиры приведу конкретный пример того, как происходит подобный грабеж населения средь бела дня.
Например, в 2022 году в квитанции «Азеристиликтеджизат» за оплату отопления «жилая площадь» моей двух комнатной квартиры указана в размере 30, 14 м², что соответствует площади в ордере моей квартиры. В квитанции оплата за 1 м² «жилой площади» указана в размере 0, 15 манат (15 гепик). В результате оплата за отопление за 1 месяц составила 4, 52 манат. А за 5-ти месячный отопительный сезон 2021-2022 годов общая стоимость за отопление составила 22, 6 манат.
В отличие от этого в пришедшей мне от «Азеристиликтеджизат» квитанции за отопление в сезон 2024-2025 год указана уже сумма в 54, 43 маната. В этой повышенной сумме находятся, во-первых, увеличение в два раза с января 2025 года цены за отопление за 1 м² жилой площади с 15 гепик до 30 гепик, и, во-вторых, увеличены цены за отопление за счет того, что с января сего года в «Азеристиликтеджизат» оплату за отопление стали считать не по «жилой площади» моей квартиры в размере 30,14 м², как это было до сих пор, а уже по «общей площади», которая указана ими в квитанции в размере 47, 7 м². То есть, если за отопление квартиры, начиная с 15 ноября и в декабре 2024 года, оплата за отопление считалась на основе 15 гепик 1 м² и по показателю «жилой площади» в 30,14 м², то с 1 января 2025 года оплата подсчитывалась уже на основе 30 гепик за 1 м² и по показателю «общей площади» квартиры в 47, 7 м².
Выставленная мне сейчас со стороны «Азеристиликтеджизат» сумма оплаты в 54, 43 маната не является окончательной величиной моих расходов за отопление. Дело в том, что в следующий, ещё предстоящий отопительный сезон за 2025-2026 годы в «Азеристиликтеджизат» уже за весь отопительный 5-ти месячный сезон будут считать исходя из удвоенной стоимости в 30 гепик за 1 м² площади и значительно более крупной «общей площади» квартиры в 47, 7 м² и мои расходы за отопительный сезон составят уже 71, 6 манат.
В результате, если в прошлые отопительные сезоны я за каждый отопительный месяц платил 4, 52 манат, то в предстоящий отопительный сезон я буду платить за месяц уже 14, 32 манат. Или иначе говоря, если раньше я за весь 5-ти месячный отопительный сезон платил лишь 22, 6 манат, то за предстоящий 5-ти месячный отопительный сезон 2025-2026 годов мне выставят счет оплаты уже в 71, 6 манат.
Таким образом, общий рост цен за отопление в 2025 году фактически составил показатель в 3, 1 раз, а не в 2 раза, как указывалось в официальном решении о повышении цен за отопление. Если это не грабеж средь бела дня, то что это?
Причем, жильцы квартир с большим чем у меня количеством комнат будут платить намного больше за отопление, поскольку у них «общая площадь» квартиры будет значительно больше, чем у меня.
Прежде всего следует отметить, что в подсчете стоимости за отопление неверным был переход в «Азеристиликтеджизат» от показателя «жилой площади» к расчету по показателю «общей площади» квартиры. Это совершенно незаконно, ибо требовать оплату можно лишь за оказанную услугу. Ведь реально «Азеристиликтеджизат» оказывает услугу только лишь по отоплению моих жилых комнат, то есть «жилой площади», а не «общей площади». Ведь если в моей двухкомнатной квартире «Азеристиликтеджизат» установил лишь два радиатора по одному в двух жилых комнатах, то за эти два радиатора расчет за отопление должен идти лишь именно на основе показателя «жилой площади», а не показателя «общей площади».
«Азеристиликтеджизат» мог бы использовать показатель «общей площади» лишь в том случае, если бы установил отопительные радиаторы не только в моих двух жилых комнатах, но и в ванной, туалете, коридоре, кухне. Однако если реально отопительные радиаторы установлены лишь в двух жилых комнатах, то на каком основании «Азеристиликтеджизат» выставляет счет за отопление по показателю «общей площади» квартиры, если он не отапливает всю мою квартиру?
Приведу другой пример, указывающий на абсурдность требования «Азеристиликтеджизат» оплаты со стороны населения за отопление на основе показателя «общей площади» квартиры. В Азербайджане поставками газа населению занимается организация «Азеригаз». Так вот, если на газовой плите я обогреваю чайник, а при этом газовая плита также автоматически обогревает кухню и иные помещения квартиры, то что, может ли на этом основании «Азеригаз» требовать от населения оплату за согревание всей квартиры? Не может и не требует, ибо это есть абсурд. Ведь никто не сможет остановить естественный процесс перемещения тепла из кухни в иные комнаты. Кстати, в квартирах, где нет отопительной системы, зимой для обогрева квартир часто вынуждены использовать именно газовые плиты, повышая тем самым потребление газа. Так что, если Тарифный Совет страны и «Азеристиликтеджизат» будут и дальше столь беспардонно и нагло повышать цены, то обнищавшее население страны просто будет вынуждено отказаться от услуг этой организации, либо подняться на акции протеста.
Я посетил подразделение «Азеристиликтеджизат» в Ясамальском районе Баку и мне указали на постановление Кабинета министров Азербайджанской Республики от 5 сентября 2023 года «О правилах использования отопительной энергией» (“Azərbaycan Respublikasının Nazirlər kabinetinin "İstilik enerjisindən istifadə qaydalarının" təsdiq edilməsi haqqında”). В этом постановлении в пункте 9.1. указано, что расчеты за оплату за отопление ведутся на основе решения Тарифного Совета Азербайджанской Республики. А в подпункте 9.5.1. указано, что для расчетов суммы оплаты за отопление принимается «общая площадь» квартиры. Вот где источники и повышения цен за отопление, и установления для подсчета оплаты за отопление не на основе реального показателя «жилой площади», а совершенно необоснованного, надуманного показателя «общей площади» квартиры.
Поэтому это решение Кабинета министров является не профессиональным и нарушающим права населения. Ведь если радиаторы установлены и отапливают лишь две мои жилые комнаты, то на каком основании требуется также оплата за площади кухни, коридора и иных подсобных помещений, если в них нет отопительных радиаторов и они не отапливаются? Что с того, что какая-то часть тепла из двух моих жилых комнат перемещается в подсобные помещения? Разве это означает полноценное отопление подсобных помещений? А ведь и другая часть тепла из жилых комнат переходит на улицу и согревает воздух улицы. Может ли на этом основании «Азеристиликтеджизат» потребовать от жильцов плату за согревание уличного воздуха?
И если «Азеристиликтеджизат» оказывает реальную услугу лишь за отопление «жилой площади», а не «общей площади» квартиры, то решение Кабинета министров о подсчете оплаты за отопление на основе критерия «общей площади» квартиры является некомпетентным и незаконным. Ибо платить можно лишь за оказанную услугу, а если услуга не оказана и «Азеристиликтеджизат» не установил отопительные радиаторы в подсобных помещениях, то выставление им счетов за отопление на основе критерия «общей площади» квартиры является незаконным и грабительским. Так что, пользователи будут правы, если массово обратятся в суды с требованием восстановления порядка подсчета за отопление квартир на основе реального показателя «жилой площади», а не надуманного, грабительского показателя «общей площади» квартир.
Азер Гасанли. Азербайджан. 22.04.2025