Автор: ИА «Центр-Инфо»
14 апреля ГКУ Самарской обл. (СО) «Самарафармация» заключило с ООО «Медицинские инновации и технологии» (МИТ) два контракта почти по 130 млн р. Контракты предусматривают поставку двух систем магнитно-резонансной томографии (МРТ). История закупок МРТ в Самарской обл. давно превратила данный процесс в синоним термина «коррупция». Для ООО «МИТ» это первая закупка в Самарской обл. ООО «МИТ» владеет заводом, к которому до мая 2022 г. имел отношение отец секретаря Госсовета РФ Алексея ДЮМИНА (на фото). По этой причине можно предположить, что с приходом ООО «МИТ» процедура поставки МРТ в Самарской обл. обретает новых стейкхолдеров.
Две закупки
21 марта 2025 г. в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок были размещены условия электронного аукциона на право поставки медицинского изделия «система МРТ всего тела, со сверхпроводящим магнитом для ГБУЗ СО «Самарская областная клиническая больница (СОКБ) им. В.Д. Середавина». Стартовая цена аукциона была установлена на уровне 129,9 млн р. Закупка была размещена под №0142200001325007079.
24 марта в ЕИС была раскрыта информация об электронном аукционе на поставку системы МРТ для ГБУЗ СО «Новокуйбышевская центральная городская больница» (ЦГБ). Стартовая цена этого аукциона была установлена на уровне 129,7 млн р. Закупка была размещена под №0142200001325007271.
Заявки для участия в этих двух аукционах принимались до 1 апреля. За два дня до окончания срока подачи заявок, 28 марта, в УФАС России по Самарской обл. поступили две жалобы от ООО «РТ-Медкомплект» (ИНН 7735148060), касающиеся условий закупки МРТ для СОКБ и Новокуйбышевской ЦГБ. По своему содержанию жалобы были идентичны. Из них следовало, что заказчик в лице ГКУ СО «Самарафармация» якобы допустило нарушение норм законодательства РФ о контрактной системе, которое могло ограничить круг потенциальных участников аукциона. При рассмотрении одной из жалоб комиссия антимонопольного ведомства отметила: «Согласно доводам жалобы следует, что по совокупности технических характеристик в закупке возможна поставка системы магнитно-резонансной томографии только от производителя GE Healthcare, модель Signa Explorer. Товар иных производителей (Canon, Siemens, Philips) не соответствует требованиям заказчика по ряду формальных параметров, не влияющих на итоговый результат работы аппарата». В итоге в удовлетворении жалоб ООО «РТ-Медкомплект» было отказано.
Два жалобщика
ООО «РТ-Медкомплект» было зарегистрировано в 2015 г. в г. Зеленограде с основным видом деятельности «оптовая торговля техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях». На данный момент директором и единственным учредителем ООО «РТ-Медкомплект» является Кирилл Новичков. Уставный капитал ООО «РТ-Медкомплект» минимальный - 10 тыс. р. Несмотря на созвучие названия, ООО «РТ-Медкомплект» не входит в госкорпорацию «Ростех».
За время своей деятельности ООО «РТ-Медкомплект» становилось поставщиком в 120 государственных контрактах на сумму 448 млн р. Основным заказчиком услуг ООО «РТ-Медкомплект» становился минздрав Оренбургской обл. За 2024 г. ООО «РТ-Медкомплект» показало выручку 91,1 млн р. Прибыль составила 10,2 млн р.
Сразу после ООО «РТ-Медкомплект» 1 апреля в УФАС России по Самарской обл. с жалобами на те же самые аукционный процедуры обратилось ООО «НТЦ «Синергия» (ИНН 7716766374). В жалобах ООО «НТЦ «Синергия» тоже подчеркивалась необоснованность указания в техническом задании параметров МРТ, которые соответствуют только одному производителю. Тем не менее уже 2 апреля ООО «НТЦ «Синергия» отозвало свои жалобы.
ООО «НТЦ «Синергия» было создано в г. Москве в феврале 2014 г. При регистрации ООО «НТЦ «Синергия» основным видом деятельности была заявлена «оптовая торговля техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях». Директором и единственным владельцем ООО «НТЦ «Синергия» записан Вениамин Тонкий. Вениамин Тонкий выступает директором и учредителем в 9 организациях, которые связаны с поставкой медицинской техники и фармацевтической продукции. За время своей деятельности ООО «НТЦ «Синергия» становилось поставщиком в 106 государственных контрактах на сумму 5,16 млрд р. За 2024 г. ООО «НТЦ «Синергия» показало выручку 4,1 млрд р. Прибыль составила 453,2 млн р. В начале 2021 г. ООО «НТЦ «Синергия» стало поставщиком медицинского оборудования компании Siemens.
Один поставщик
В итоге победителем обоих самарских аукционов на поставку МРТ в СОКБ и Новокуйбышевскую ЦГБ стало ООО «МИТ» (ИНН 7726362290). ООО «МИТ» было создано в ноябре 2015 г. в г. Подольске с основным видом деятельности «оптовая торговля фармацевтической продукцией». Директором и учредителем ООО «МИТ» на данный момент записан Сергей Кафтанов. За время своей деятельности ООО «МИТ» становилось поставщиком в 3164 государственных контрактах на сумму 20,30 млрд р. По итогам 2024 г. ООО «МИТ» показало выручку 4,1 млрд р. Прибыль оказалась на уровне 184,7 млн р. С 4 мая 2022 г. ООО «МИТ» принадлежит 99% в капитале ООО «Фармэра» (г. Рязань).
ООО «Фармэра» представляет собой завод по производству лекарств. До 2022 г. ООО «Фармэра» входило в состав фармацевтического холдинга «ФармЭко» (г. Москва). 4 декабря 2017 г. деловой журнал Vademecum, специализирующийся на фармацевтической и медицинской отраслях, писал: «Входящая в Группу «Фарм-Эко» компания «Фармэра» до 2019 г. вложит 1 млрд р. в модернизацию своего завода в Рязанской обл. Из этой суммы 725 млн р. уже инвестировано, осталось вложить еще 275 млн р., сообщили в правительстве (Рязанской обл. - Прим. ред.). Планируется, что новая линия по производству инъекционных препаратов будет запущена на «Фармэре» в 2019 г.».
С 2016 г. первым заместителем председателя совета директоров ООО «ФармЭко» числится генерал-майор медицинской службы ВС РФ Геннадий Дюмин (см. «Хронограф» №2 (951) от 27.01.25), отец Героя России Алексея Дюмина. С 14 мая 2024 г. генерал-полковник Алексей Дюмин является помощником президента РФ Владимира Путина, а 29 мая 2024 г. Дюмин-младший дополнительно к этому занимает должность секретаря Госсовета РФ. Именно под началом Алексея Дюмина строил свою карьеру в Тульской обл. нынешний губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев.
Есть основания полагать, что вхождение ООО «МИТ» 4 мая 2022 г. в уставный капитал ООО «Фармэра» носило технический характер. До этого момента уставный капитал ООО «Фармэра» составлял 10 тыс. р., а его единственным владельцем была иностранная офшорная компания Trademark Capital ltd. (Британские Вергинские острова). Вхождение ООО «МИТ» в капитал ООО «Фармэра» сопровождалось увеличением уставного капитала с 10 тыс. р. до 1 млн р. В итоге доля Trademark Capital ltd. в ООО «ФармЭко» сократилась до 1%. Остальное, как уже было отмечено выше, находится в собственности ООО «МИТ». Корпоративная маскировка произошла вскоре после начала СВО.
Еще одним доводом в пользу версии о причастности ООО «МИТ» к холдингу «ФармЭко» можно назвать то, что в качестве места регистрации своего юридического адреса ООО «МИТ» выбрало г. Подольск Московской обл. Именно в этом подмосковном городе зарегистрировано АО «ЗиО - Здоровье» (ИНН 5036046054), еще один завод холдинга «ФармЭко» по производству лекарств. Также в Подольске расположен складской логистический терминал площадью 10,5 тыс. кв. м компаний ООО «Ирвин» и ООО «Ирвин 2». Единственным учредителем двух этих компаний является ООО «ФармЭко», ключевая организация холдинга. На официальном сайте «ФармЭко» отмечено: «Компании «Ирвин» и «Ирвин 2» входят в дистрибьюторский сегмент Группы «ФармЭко».
На официальном сайте ООО «МИТ» сообщается: «Более 5 лет компания работает в сегменте дистрибуции, поставляя лекарственные препараты и оборудование в государственные медицинские и лечебно-профилактические учреждения. Разветвленная система логистики позволяет доставлять товар в любую точку РФ». В Самарской обл. у ООО «МИТ» еще не было госконтрактов. Можно сказать, что ООО «МИТ», получив заказ на поставку двух систем МРТ, приступило к освоению рынка Самарской обл.