Многие годы Россия была основным поставщиком природного газа в европейские страны, поставки которого составляли порядка 155 млрд. куб. м. или 40 процентов всего объема европейского потребления. При этом российский газ поставлялся в основном в страны Восточной и Центральной Европы, включая Германию. В западноевропейские страны газ поставляла, в основном, Норвегия, а менее значимыми поставщиками газа являются Алжир и Катар. То есть, чем дальше на запад, тем меньше поставлялось российского газа. С другой стороны, в предшествующие годы доля российского газа в потреблении Германии составляла примерно 55%, а зависимость Словакии, Венгрии или Австрии от поставок газа из РФ доходила почти до 100%. То же самое можно сказать и в отношении Чехии. Поставки природного российского газа в ЧР в стабильные времена превышали 7 млрд. куб. м, в последние годы, разумеется, эти объемы год от года изменялись (У Газпрома прямых контрактов с ЧР нет, а газ поставлялся через немецкую компанию РВЕ). Также через чешскую территорию наращивался транзит российского газа в западные страны, который в отдельные годы достигал более 30 млрд. куб. м., что давало стране дополнительные солидные платежи, а также и экономическое влияние. Из вышесказанного становится ясно, что зависимость Центральной и Восточной Европы от российского газа достаточна велика. При этом в Чехии 61% газа шел на нужды промышленности, 25% - домохозяйствам и 10% - на производство электроэнергии. Здесь следует также подчеркнуть, что структура товарооборота между РФ и ЧР была весьма выгодна чехам, поскольку в его рамках они сразу решали «в одном флаконе» двуединую задачу: обеспечивали свою экономику необходимыми энергоносителями и одновременно покрывали их стоимость экспортом машин и оборудования на крупный российский рынок. Ни одна постсоцстрана подобного преимущества не имела. На обывательском уровне мало кто из чешских граждан задумывался, ставя утром чайник на плиту, откуда и каким способом этот голубой поток поступает в каждый дом. Он был настолько стабилен и надежен, что казался само собой разумеющимся.
В будущем главный энергоресурс - газ
Нынешняя энергетическая концепция ЧР, которая призвана ответить на вопрос на базе каких ресурсов в долгосрочной перспективе будет вырабатываться электрическая и тепловая энергия, была принятая на рубеже 2012-2013 годов. За прошедшие более 10 лет энергетический сектор Чехии оказался под влиянием ряда факторов, приведших к его существенной трансформации. К главным из них относятся усиление «зеленой повестки» Евросоюза, а также введение санкционного режима Запада против РФ и военный конфликт на Украине.
В настоящее время ведущим энерготрендом становится изменение баланса первичных энергетических источников (в первую очередь это уголь, уран и газ), из которых производится электро- и тепловая энергия.В чешской энергетике исторически доминируют угольные ресурсы, на основе которых производится большая часть тепла, а также значительная доля электроэнергии. Жесткие европейские меры по декарбонизации ведут, однако, к тому, что экономическая эффективность угольных электростанций стремительно падает и их эксплуатация может быть прекращена уже к 2030 году. А в связи с тем, что Чехия не способна своевременно заместить угольные электростанции новыми мощностями на своих двух АЭС, а также возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ), то в энергетическом балансе страны газ и газовые теплоэлектростанции приобретают еще более важное значение. По имеющимся прогнозам, к 2035 году производство электроэнергии на основе газа предполагается увеличится в 3,5 раза. А в целом в ближайшие два десятилетия потребление газа в Чехии увеличится почти на 25%. При этом будет меняться соотношение долей разных видов газа, так как намечается, что природный газ будет постепенно замещаться биометаном и водородом.
Сланцевый газ и политика
В последние годы ситуация на рынке с газом принципиально меняется с увеличением поступления на него сланцевого газа, а на его базе сжиженного газа (СПГ), что позволяет при необходимости получать газ из альтернативных, не российских источников. В ходе военного конфликта на Украине европейские и чешские политики заявляют о полном прекращении поставок российского газа к 2027 году, а нынешнее правительство ЧР П. Фиалы в качестве одного из своих приоритетов называет «избавление от зависимости от российского газа». При этом они как мантру твердят надуманную формулу, что РФ использует энергоносители «как оружие», хотя понятно, что их санкции в первую очередь направлены на подрыв российской экономики и снижение доходов российского госбюджета от экспорта нефти и газа. А если бы Россия действительно использовала бы поставки природного газа «как оружие», то это привело бы чешскую экономику уже в период 2022 -2023 гг к полному обвалу, да и не только ее, но и экономики других европейских стран. Даже санкционное сокращение российского газа в тот период, сопровождаевшееся паникой, стремительным ростом цен, частичным отключением тепла и электроэнергии потребителям нанесли ущерб тем секторам, которые являются движущими многих европейских экономик, таким как производство алюминия и стали, производство кремния, химическая промышленность, производство удобрений. Европейская бюрократия так и не оценила, что все последние 30 лет рост их промышленного производства во многом опирался на относительно дешевые российские энерго-сырьевые ресурсы. Видите ли, не удовлетворены были «синицей в руках», и захотелось «журавля в небе».
При этом чешские специалисты отдавали себе отчет в том, что российская сторона, заинтересованная в сохранении европейского вектора действующих газопроводов, не планирует прекращения поставок природного газа. По тем или иным причинам этот вопрос не текущего времени и подходы к нему будут зависеть от дальнейшего развития ситуации, что займет немало времени и позволит чехам подготовиться как они посчитают нужным.
Поиск альтернативы российскому газу
И здесь встал главный вопрос чем заменить российский газ (возможно ли вообще), по какой цене и как это скажется на уровне жизни и в какой степени замена повлияет на экономическое развитие.
Что же касается возможностей расширения поставок трубопроводного газа, то они ограничены. К примеру, добыча норвежского газа находится на максимальном уровне, трубопровод из Азербайджана не располагает достаточными пропускной мощностью, а североафриканский регион геополитически нестабилен. Возможное строительство нового газопровода является дорогостоящим как с точки зрения инвестиций, так и с точки зрения затрат времени.
Альтернативой трубопроводному газу стал СПГ, на импорт которого Чехия и сделала ставку. В 2021 году тремя крупнейшими экспортерами СПГ в Европейский союз были США (26% всех поставок, а в январе 2022 года более половины всех поставок), Катар (24%), а также Россия (20%). Для чехов преимущество поставок сжиженного газа заключалось в более широких возможностях по диверсификации импорта газа как по поставщикам, так и по направлениям. Вместе с тем, здесь имеется и ряд серьезных недостатков. Самый значительный из них - более высокая цена на СПГ, что практически не замедлило уже сказаться. К 2024 году наращивание импорта дорогого сланцевого газа из США и природного газа из Норвегии привело к значительному увеличению издержек производства и снижению конкурентоспособности ряда энергоемких и материалоёмких предприятий. В реакции на это чешские трейдеры резко нарастили импорт российского природного газа в 5 раз. Главным образом, за счет реэкспорта из Словакии.
Альтернатива есть, но она несет новые риски
Кроме того, без дальнейшего расширения соответствующей газовой инфраструктуры возможности для увеличения поставок СПГ (к примеру, из США или Катара) ограничены. Проявляется недостаток крупных портов-терминалов СПГ, которые обеспечивали бы распределение газа. Большинство из действующих терминалов по приему газа расположены на западном побережье Европы, что удлиняет транзитные цепочки поставок в сухопутные страны, каковой является Чехия. То есть для них транспортировка газа вглубь страны требует гораздо больших затрат, чем по трубопроводам. Ощущается также нехватка необходимых танкерных мощностей (производство новых газовозов - вопрос нескольких лет). Но именно готовность Европы платить за сжиженный газ гораздо больше, чем традиционные его покупатели в Азии, побудила торговые танкеры развернуться в Тихом океане и направиться в европейские страны. При этом чехи решили собственный терминал по приему СПГ не строить, а взять в аренду в порту Эмсхафен на севере Нидерландов. Чешская госкомпания ЧЭЗ зарезервировала здесь примерно треть годового объема, что позволит получать до 3 млрд. куб. м. газа в год. Кроме того, этот энергохолдинг должен регулярно заказывать поставки СПГ на танкерах и резервировать мощности для транспортировки газа по трубопроводу из Нидерландов в Чехию. Наряду с этим, с учетом кризисных явлений и ключевого значения газа для развития энергетики правительство национализировало чешскую стратегическую газовую инфраструктуру. У немецких и канадских владельцев были приобретены в госсобственность за сумму накопившегося огромного долга ставшие убыточными внутренние газопроводы (около 1000 км), которые ранее обеспечивали транзит российского газа в западные страны и оказавшие полупустыми в связи с его прекращением, а также подрывом газопровода Норд Стрим. Сегодня через них обеспечивается подключение к западноевропейской газовой сети. Решающее значение, для Чехии, не имеющей выхода к морю, имеет также прямой контроль над такой важнейшей составляющей энергетической инфраструктуры, каковой являются подземные хранилища газа (ПХГ).В госсобственность также были приобретены 6 подземных хранилищ газа общим эксплуатационным объемом более 2,7 млрд. м3 укрупнейшего оператора ПХГ в Чехии-немецкой компании РВЕ. Все эти меры предусматривают вероятность того, что страны в рамках Евросоюза могут осуществлять транспортировку газа между собой, а в случае необходимости и чрезвычайные поставки.
Против чего боролись, на то и…
С января 2025 года был полностью прекращен транзит российского газа через территорию Украины, что отрезало возможность его поступления (с этого направления) в Венгрию, Словакию, а также в Чехию. В связи с этим ЧР вновь полностью возвратилась к импорту СПГ, преимущественно из США. Газ поступает из Нидерландов и Бельгии, где расположены основные терминалы для СПГ, а затем через трубопроводное соединение (через пункт Брандов) на чешско-немецкой границе транспортируется из Германии в Чехию. Российский газ в европейские страны поступает в настоящее время только двумя путями через Турцию и танкерами как СПГ.
Таким образом, можно сделать вывод, что в ближайшей перспективе Чехия сможет из других источников покрыть прекращение поставок российского газа. Но в целом, она, как, впрочем, и другие европейские страны, остается в значительной мере зависимой от импорта газа. Она лишь диверсифицировала своих поставщиков, увеличив свою зависимость от более дорогого СПГ и его крупнейших поставщиков. Многие эксперты в Чехии отмечают, что в ходе проводимой трансформации энергетического сектора и введения новой энергосхемы поставок газа возникает накопление неопределенностей, связанных, например, с удлинением цепочек поставок газа, которые могут негативно проявиться в ненадежности маршрутов поставок и непредсказуемости поставщиков (что произойдет, если американцам газ потребуется в первую очередь, а в случае газового кризиса немцы могут принять решение не пропускать энергоносители через границу). То есть, речь идет о предпочтении партнерами своих коммерческих интересов и как следствие рост цен на энергоресурсы. Более того, есть опасения, что США во главе с нынешним президентом Д.Трампом могут использовать энергетическую зависимость Европы в качестве разменной монеты в переговорах. В этих условия некоторые европейские компании признают целесообразным, чтобы газовая диверсификация предусматривала бы поставки российского газа на уровне 20-25% от объема европейского потребления. Тем более, как в реальности оказалось у Европы не так много вариантов с точки зрения обеспечения своей энергетической безопасности. В последние месяцы европейским лидерам не удавалось договориться о сделке с Катаром. Сюда также следует отнести навязываемые Евросоюзом нереально высокие темпы реализации «зеленого курса», а также непредсказуемая геополитическая ситуация. Вслед за изменением конфигурации энергетических потоков меняется конфигурация политико-экономических интересов стран ЦВЕ, включая Чехию, эксплуатирующих газопроводную систему, построенную еще в рамках СЭВ. Чехия при этом теряет роль одного из главных транзитеров российского газа, сокращаются размеры оплаты за транзит, а также возможность влиять на российскую транзитную политику. Ликвидация существовавшего механизма поставок российских энергоносителей в Чехию в первую очередь будет иметь негативные последствия для ее экономики.
Автор: Алексей Катков