В предыдущей статье мы обратили внимание на масштабную работу Константина Устиновича Черненко в послевоенный период по нормализации жизненных условий в Молдавской ССР. Результаты его созидательной деятельности не были обойдены стороной Советским государственным и партийным руководством. С середины 1950-х годов Константина Черненко как обладающего огромным управленческим опытом деятеля привлекли к работе в аппарате Центрального комитета КПСС. Подробную информацию вы узнаете в представляемой вашему вниманию публикации.
В 1956-ом году К.У.Черненко был переведён в аппарат ЦК КПСС. С середины 1950-х годов вся его деятельность была связана с партийной работой на общесоюзном уровне – сперва в должности заведующего сектором Отдела пропаганды и члена редакционной коллегии журнала «Агитатор».
С 1960-ого года Константин Устинович начал работать в аппарате Президиума Верховного совета СССР в должности начальника Секретариата Президиума ВС СССР. Пять лет спустя он стал заведующим Общим отделом ЦК КПСС. В 1966 – 1971 гг. являлся кандидатом в члены ЦК КПСС, а в марте 1971-ого года во время работы XXIV съезда партии был избран членом Центрального комитета КПСС. Через пять лет (в марте 1976-ого года) на прошедшем после XXV съезда партии Пленуме ЦК КПСС был избран секретарём Центрального комитета. В 1978 году К.У.Черненко ввели в состав Политбюро ЦК КПСС.
В «брежневский» период Константин Черненко многократно избирался депутатом Верховного совета СССР. Был депутатом 7 – 10 созывов Союзного Верховного совета, 10 созыва Верховного совета РСФСР.
К настоящему времени укоренилось представление, будто К.У.Черненко сумел войти в состав высших эшелонах власти благодаря Л.И.Брежневу. Что можно сказать? Действительно, Константин Устинович познакомился с Леонидом Ильичом в Молдавии в 1952-ом году, когда тот занимал должность первого секретаря ЦК Компартии республики. Им вместе довелось решать серию важных задач. Деятельность Константина Черненко, успешно справлявшегося с выполнением вверенных ему обязанностей, производила позитивное впечатление не только на Леонида Брежнева, но и на Союзное партийно-государственное руководство. Неслучайно решили использовать зарекомендовавшего себя с лучшей стороны деятеля на уровне всей страны.
Перевод К.У. Черненко в аппарат ЦК КПСС, а также назначение на руководящую должность в аппарат Президиума Верховного совета СССР имели место до того, как Л.И.Брежнев сменил Н.С.Хрущёва на высшем партийном посту. Поэтому, на наш взгляд, утверждения о «покровительстве» Константину Черненко как о главном факторе, обусловившем его продвижение «наверх», некорректны. Однако при Леониде Брежневе продолжалось его восхождение по партийной лестнице. Но, как отмечалось выше, Константина Устиновича знали как грамотного руководителя, способного нормализовать жизнь в населённом пункте, в крае, в республике – даже в не самых радужных условиях. Он многократно доказал это своими действиями. Л.И. Брежнев, осознавая это, а также не понаслышке знакомый с энергичной работой К.У.Черненко в Молдавской ССР, стремился использовать его навыки в работе на благо Советского Союза. Было бы крайне недальновидно отодвигать на задний план квалифицированных руководителей, способных вносить лепту в развитие Страны Советов. Действия К.У.Черненко, проявленные на ответственных руководящих должностях в ЦК КПСС, лишь подтвердили это.
Следует заметить, что во второй половине 1960-х – в 1970-ые годы Константин Черненко немало сделал для укрепления связей партийного руководства с рядовыми коммунистами, с народом, для преодоления косности управленческого аппарата. Прежде всего, он уделил внимание крупномасштабному изменению работы с заявлениями и письмами граждан СССР, качественному улучшению организации приёма в партийных структурах и в Советских органах населения по личным вопросам. Отныне каждый человек мог быть уверен, что на его обращение в органы партийного и государственного руководства всех уровней обязательно придёт ответ. А если на рассмотрение зафиксированных в обращениях просьб требовалось больше времени, то полагалось в обязательном порядке давать заявителям ответ о том, что сделано по направленным ими обращениям, и что планируется предпринять в краткосрочной перспективе.
Также К.У.Черненко стремился распространить внедрённую им практику на уровень региональных и местных партийных организаций. По словам В.В.Прибыткова, он «не понаслышке… знал характер работы на местах и потому хорошо представлял разницу между тем, какой она выглядит из окон ЦК, и реальной жизнью в низовых звеньях партии». Поэтому Константин Устинович стремился «держать руку на пульсе областных, городских и районных парторганизаций».
Невозможно также пройти мимо результатов деятельности генерального секретаря ЦК КПСС Л.И.Брежнева и его соратников, к которым, несомненно, относился К.У. Черненко. Хотя в течение последних тридцати лет недоброжелатели советского социализма пытаются представить «брежневский» период «застоем», во время которого страна будто бы вползала в болото стагнации, утрачивала позиции, однако к реальной истории такая трактовка не имеет никакого отношения. Во-первых, к началу 1970-х годов СССР достиг ядерного паритета с США. Это создавало надёжную гарантию безопасности и независимости нашей страны. В то время Советский Союз по праву считался гарантом мира и безопасности на планете, пользовался влиянием в международных делах, оказывая поддержку прогрессивным силам в разных точках планеты, ведущим борьбу за социальную справедливость, за национальную независимость стран и народов. Тогда же были сделаны реальные шаги в сторону разрядки с целью недопущения сползания мира до ядерной катастрофы.
Между прочим, Константин Черненко играл во всём этом далеко не последнюю роль. Например, в 1975-ом году он входил в состав советской делегации на прошедшем в Хельсинки Международном совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, по результатам которого были подписаны соглашения. Документ фиксировал нерушимость европейских границ и не допускал применения силы, вмешательства во внутренние дела государств. Несомненно, это был важный шаг на пути упрочнения мира и безопасности народов, суверенитета СССР. Кроме того, К.У.Черненко принимал участие в состоявшихся в 1979-ом году в Вене переговорах по вопросам разоружения.
Во-вторых, характеризуя внутреннее положение СССР 1970-х и начала 1980-х годов, некорректно всё сводить только к имевшим в то время место проблемам. Дело в том, что антикоммунисты, не желая вникать в свойственные любой исторической эпохе противоречия, однобоко изображают обстановку в нашей стране в брежневский период. Речь вовсе не идёт о его идеализации. Наличие определённых сложностей и нерешённых задач признало руководство КПСС и Советского Союза. Например, в 1983-ом году в статье Ю.В. Андропова «Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР», опубликованной в журнале «Коммунист», уделялось внимание действенным методам решения проблем. Но параллельно с ними наша страна в ту пору всё же продолжала демонстрировать народнохозяйственные достижения.
Следует напомнить, что при Л.И.Брежневе были реализованы такие крупномасштабные проекты общенационального значения, как строительство Байкало-Амурской магистрали, освоение и развитие топливно-энергетического комплекса в Сибири и в других регионах СССР. Именно в рассматриваемое нами время были открыты следующие нефтяные месторождения: Мамонтовское (1965 год), Самотлорское (1965 год), Лянторское (1965 год), Фёдоровское (1971 год), Приобское (1982 год). Одновременно следует упомянуть и об открытии в брежневский период таких газовых месторождений, как Губкинское нефтегазоконденсатное (1965 год), Заполярное нефтегазоконденсатное (1965 год), Оренбургское газоконденсатное (1966 год), Уренгойское газовое (1966 год), Находкинское газовое (1974 год), Астраханское газоконденсатное (1976 год), Штокмановское газовое (1981 год) и т.д. Осуществление перечисленных мероприятий тянуло за собой строительство новых городов вблизи новых месторождений, строительство транспортной, социальной, жилищной и иной инфраструктуры.
Таким образом, при Л.И.Брежневе был сформирован богатый экономический потенциал, используемый вплоть до настоящего времени. Его наличие позволило уберечь Россию от полного и окончательного коллапса в 1990-ые годы, и дало возможность существования в условиях ныне ведущейся коллективным Западом санкционной войны. И это однозначно позволяет утверждать о важности созидательной политики, проводившейся брежневским партийным и государственным руководством, в число которого входил К.У.Черненко.
Продолжение следует
Михаил Борисович Чистый, кандидат исторических наук