В Нидерландах стремительно растёт число иностранных граждан, работающих без официального разрешения. Причина — массовое злоупотребление системой регистрации RNI, которая изначально создавалась для удобства, но теперь стала лазейкой для обхода законодательства.
Что такое RNI и как её используют?
Система регистрации нерезидентов (RNI — Registratie Niet-Ingezetenen) позволяет иностранцам, приехавшим в Нидерланды на срок менее четырёх месяцев, получить персональный номер BSN. Этот номер необходим для открытия банковского счёта, заключения трудовых контрактов и регистрации бизнеса.
Однако, как выяснилось, многие приезжие используют RNI не по назначению. После получения номера BSN они остаются в стране сверх допустимого срока, устраиваются на работу без разрешения и избегают налогов и проверок. Никто не проверяет, покинули ли они страну после окончания срока действия статуса. А работодатели, в свою очередь, пользуются ситуацией и нанимают таких работников «в тени».
Кто чаще всего попадает в фокус?
По данным Инспекции труда, особое внимание вызывает рост числа нелегально работающих граждан из Бразилии и Грузии. Только в Амстердаме было выявлено почти 35 тысяч бразильцев, находящихся без разрешения на работу. Аналогичная ситуация наблюдается с гражданами Грузии, которые также могут свободно въезжать в Шенгенскую зону без визы.
Интересно, что многие из них сами обращаются за медицинской помощью и консультациями, поскольку не имеют доступа к системе здравоохранения и живут без страховых полисов.
В каких секторах чаще всего работают нелегалы?
Наиболее «популярные» сферы:
- Строительство и ремонт;
- Сельское хозяйство и теплицы;
- Мясопереработка и гостиничный бизнес;
- Уборка, сиделки и няни.
Многие из этих людей живут в переполненных квартирах, работают без контрактов, получают меньше минимальной зарплаты и находятся в полной зависимости от «чёрных» работодателей.
Риски и проблемы
Система RNI была введена для прозрачности, но сейчас очевидно, что она нуждается в реформе. Проблемы:
- Отсутствие контроля за сроками пребывания;
- Возможность работать без разрешения;
- Ущерб для легального рынка труда;
- Повышенные риски эксплуатации и несчастных случаев на рабочих местах;
- Рост социальной напряженности.
Представители иммиграционных служб и профсоюзов настаивают на срочной проверке и ограничении схем, позволяющих злоупотреблять номером BSN.
Что собираются делать власти?
Хотя официальные заявления пока не даны, обсуждаются следующие шаги:
- Усиление контроля за выдачей BSN;
- Проверки работодателей на наличие незарегистрированных работников;
- Введение отслеживания выезда по окончании срока легального пребывания;
- Возможная реформа самой системы RNI.
В прошлом году Министерство внутренних дел уже признавало, что система даёт сбои, но не предпринимало значимых шагов. Теперь ситуация стала более острой и вышла в публичное поле.
Почему это важно?
Проблема нелегальной занятости касается не только безопасности, но и экономики страны. Бюджет теряет налоги, честные работодатели страдают от недобросовестной конкуренции, а сами мигранты — от отсутствия социальной защиты.
📌 Подписывайтесь на International Investment в Дзене, чтобы следить за тем, как страны реформируют миграционные системы и какие последствия это влечёт для инвесторов, мигрантов и экономик в целом.