18 апреля 2025 года в Санкт-Петербурге на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ(МПА СНГ) утвержден проект модельного закона «Об обращении с радиоактивными отходами».
Окончательная версия документа будет официально опубликована и направлена в парламенты стран СНГ для возможного применения в национальном уровне.
По оценкам специалистов атомной отрасли внедрение положений модельного закона в государствах Содружества может иметь ряд долгосрочных позитивных последствий. Во-первых, модельный закон может стать основной для выстраивания эффективной национальной системы обращения с радиоактивными отходами в каждой стране СНГ, что имеет важное значение и для ликвидации ядерного наследия, и для реализации новых проектов в атомной энергетике. Во-вторых, гармонизация законодательства даст новый импульс для межгосударственного сотрудничества и совместной реализации проектов в области ядерного бэкэнда.
Инициатива разработки проекта принадлежит Базовой организации СНГ по вопросам обращения с отработанным ядерным топливом, радиоактивными отходами и выводу из эксплуатации ядерных и радиационных объектов, функции которой исполняет АО «ТВЭЛ» (управляющая компания Топливного дивизиона «Росатома»). Под управлением «Росатома» была проведена комплексная работа по созданию целостного и эффективного механизма регулирования вопросов в области обращения с РАО, включая такие направления, как классификация отходов, требования к инфраструктуре и процедурам их переработки, хранение и последующая утилизация, а также меры ответственности за нарушение установленных правил.
«Принятие модельного закона — это важный шаг в процессе объединения усилий государств СНГ в обеспечении безопасности обращения с РАО и развитии общей технологической базы. Это позволит уменьшить экологические и радиационные риски, при этом повысить эффективность и экономичность процессов обращения с РАО на пространстве СНГ. Модельный закон является хорошим подспорьем при формировании или совершенствовании национальной системы регламентации. Это не только защитит здоровье людей, но и обеспечит устойчивое развитие наших государств, с учётом интересов будущих поколений», - подчеркнула Председатель постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии, секретарь комитета Сената парламента Казахстана Ольга Булавкина.
«В модельном законе по обращению с РАО мы консолидировали положения международных конвенций, национальных особенностей и передовые технологии государств СНГ. Документ будет способствовать устранению правовых пробелов в национальном регулировании, внедрению современных технологий утилизации и захоронения РАО. Развитие правовой базы укрепит сотрудничество между государствами в этой сфере. Закон особенно полезен для стран, планирующих расширять использование ядерных технологий, например, строить АЭС или развивать промышленное применение радиационных технологий. Однако его внедрение потребует процедуры адаптации, чтобы исключить возможные конфликты с национальными нормами», - прокомментировал ответственный секретарь Базовой организации, руководитель направления АО «ТВЭЛ» Михаил Литвинов.
Постановлением Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ №8 от 12.10.2023 Госкорпорация «Росатом» была рекомендована на утверждение Советом СПА СНГ в качестве разработчика проекта модельного закона «Об обращении с радиоактивными отходами».