15 апреля Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил в силе решения нижестоящих арбитражных судов по делу № А19-20742/2023 по иску ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" к МУП АГО «Ангарский трамвай» о взыскании суммы долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Многие практикующие юристы и судьи назвали указанное дело прецедентным, которое кардинально поменяет подход к определению суммы начисленной задолженности из фактически оказанных услуг по вывозу ТКО, а не из "нарисованных" монополистом цифр и принятых нормативов.
1. Кем являлись стороны процесса:
ООО «РТ-НЭО Иркутск» - это региональный оператор по обращению с ТКО в зоне 2 "Юг" Иркутской области. Крупнейшая экологическая компания Прибайкалья, отвечает за полный цикл обращения с твердыми коммунальными отходами на территории зоны 2 «Юг» Иркутской области. Предоставляет услуги сбора, транспортирования, размещения, утилизации и переработки твердых коммунальных отходов.
Зона 2 "Юг" Иркутской области включает в себя 31 муниципальное образование, общей площадью более 350 000 км2, где проживает более 1 700 000 человек. Региональный оператор в данной зоне осуществляет комплексную организацию сбора, транспортировки, обработки и утилизации ТКО.
МУП АГО «Ангарский трамвай» - организация, занимающаяся пассажирскими перевозками на трамваях в г.Ангарск
2. Итак, обратимся к хронологии этого экономического спора.
2 октября 2023г. ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" обратилось с иском к МУП АГО «Ангарский о взыскании в размере 1 874 854 руб. 96 коп., из которых: сумма долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 г. по 31.05.2023 г. в размере 1 496 471 руб. 30 коп., сумма неустойки в размере 378 383 руб. 66 коп.
10 июля 2024г. Арбитражный суд Иркутской области вынес решение о взыскании в пользу ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" с МУП АГО «Ангарский трамвай» задолженности в размере 17 257 руб. 03 коп., из которых: 14 732 руб. 75 коп. - основной долг, 2 524 руб. 28 коп. – неустойка, а также 550 руб. – судебные расходы на оплату услуг представителя, 2 000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.
25 ноября 2024г. решение суда было оставлено в силе Четвертым арбитражным апелляционным судом и соответственно вступило в законную силу.
15 апреля 2025г. Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил в силе решения нижестоящих арбитражных судов, незначительно изменив сумму взысканной задолженности.
2. Почему в суде запросы регионального оператора снизились в сто раз? Читаем мотивировку решения суда.
Таким образом, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил N 505).
Действующее законодательство об обращении с ТКО не связывает возможность выбора способа коммерческого учета исходя из количества и объема контейнеров с наличием такого количества контейнеров, которое соответствует нормативам накопления отходов. Иное означало бы, что оба способа коммерческого учета в конечном итоге влекут одинаковую плату за вывоз ТКО по нормативу без учета объема образуемых отходов, в то время как все виды коммунальных услуг имеют возможность учета исходя из индивидуального потребления путем оборудования приборами учета, каковыми применительно к обращению с ТКО являются количество контейнеров и их объем.
При этом, по утверждению ответчика, в спорный период вывоз ТКО осуществлялся истцом в объеме 1,5 куб. в месяц с контейнерной площадки с 2-мя стандартными маркированными контейнерами объемом по 0,75 куб. каждый, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 38:26:040104:676 на территории трамвайного Депо, надлежащих доказательств, подтверждающих иной объем оказанных услуг в заявленный период истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
Вместе с тем в договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021, от 10.01.2022, от 09.01.2023 в качестве места сбора ТКО обозначена контейнерная площадка по адресу: г. Ангарск, 123 кв-л, 1 в количестве 2-х контейнеров с объемом 0,75 куб.м. каждый, которая и находится на территории трамвайного Депо, а, как выяснилось в ходе рассмотрения дела, иные объекты ответчика, находящиеся за пределами этой территории, исключены истцом из расчета при уточнении иска. При указанных обстоятельствах суд находит обоснованным контррасчет задолженности в размере 14 732 руб. 75 коп. за период с 12.07.2021 по 31.05.2023, исходя их фактического объема 2-х контейнеров объемом по 0,75 куб.м. каждый (общий объем 1,5 куб.м.), с учетом установленных тарифов, и подлежащим применению в рассматриваемом споре.
Между тем, истцом в подтверждение объема оказанных услуг не представлены маршрутные журналы о движении мусоровозов и вывозе твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки по адресу: г.Ангарск, кв-л 123-й, территория трамвайного Депо, где и расположены все 5 объектов недвижимости истца, не представлена выгрузка из системы Глонасс или иные документы, из которых возможно достоверно установить факт оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с указанной контейнерной площадки в спорный период в заявленном объеме.
Выводы:
Итак, мы видим, что суд произвел расчет объема ТКО исходя из индивидуального потребления путем оборудования приборами учета, каковыми применительно к обращению с ТКО являются количество контейнеров и их объем. То есть взыскание денег региональным оператором только исходя из голословных утверждений о вывезенных объемах ТКО становится крайне затруднительным.
Арбитражным судом Иркутской области рассмотрено несколько сотен исковых заявлений ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" к юридическим лицам и предпринимателям, где выставляемая сумма задолженности определялась именно из норматива потребления, а не доказанных в суде фактов оказанных услуг по вывозу ТКО.
С учетом новой практики у ответчиков по данным спорам открываются новые горизонты для отстаивания своей позиции.
❗️ Адвокат Дмитриев Д.Н., профессионально занимаюсь адвокатской практикой более 24 лет. Готовлю журналистские материалы по судебным делам. Имею статус кандидата юридических наук. Пишу апелляционные и кассационные жалобы на вынесенные решения и приговоры судов.
👉 ddn7777@mail.ru
Телеграмм https://t.me/dmitrievdn77
📞. +79643574343