21 апреля 2025, 12:00, в публичном информационном пространстве, было опубликовано обращение к президенту от учителей России.
«Мы работаем на народ, а не народ — на нас» — с этих слов начинается эмоциональное обращение учителей к Президенту.
Педагоги по всей стране рассказывают, как каждый день сталкиваются с абсурдом: вместо уроков заполняют сотни отчетов, вместо поддержки подростков выбивают деньги на ремонт классов, а вместо достойной зарплаты получают упрёки за «недостаточную патриотичность». Они не просят подачек — они хотят, чтобы их услышали. Но почему их крик о помощи годами разбивается о стену чиновничьего равнодушия? Давайте разбираться, как устроена система и что можно изменить, если действовать по закону.
Конституция vs реальность: где обещанное народовластие?
Согласно статье 3 Конституции РФ, народ — единственный источник власти. Мы выбираем депутатов, мэров, губернаторов, чтобы они решали проблемы на местах. Местное самоуправление (ст. 130–133 Конституции) должно быть максимально близко к людям: именно главы сёл, районов и городских округов обязаны следить за школами, больницами и дорогами. Но на практике учителя десятилетиями живут в параллельной реальности:
- Зарплаты остаются мизерными, несмотря на указы Президента (например, Указ №597 от 2012 года о повышении доходов педагогов до уровня средней зарплаты в регионе). Вместо обещанных 45 тысяч многие получают 25–30 тысяч, а в сёлах — и того меньше.
- Школы годами не ремонтируют, а если и красят стены, то только «к приезду комиссии». Учебники по истории и литературе не обновлялись с 2000-х, а компьютеры в классах — реликты эпохи Windows XP.
- Отчёты съедают 70% времени. Учителя вынуждены заполнять десятки форм: от планов уроков до справок о «патриотических мероприятиях». Это прямо нарушает Федеральный закон «Об образовании» (ст. 47), гарантирующий право педагогов на творческую свободу и защиту от избыточной бюрократии.
Депутаты, которых избирают раз в 5 лет, зачастую даже не появляются в школах. А чиновники от образования, получая зарплаты в 2–3 раза выше учительских, живут в мире отчётов и показателей. Выходит, Конституция гарантирует народу власть, но на деле учителя годами остаются заложниками системы, где их голос ничего не решает.
Почему местная власть бездействует?
По закону (ФЗ №131 «О местном самоуправлении») всё выглядит логично:
1. Жители выбирают депутатов в сельские, районные или городские советы.
2. Депутаты назначают главу администрации — человека, который управляет бюджетом и отвечает за образование, ЖКХ и дороги.
3. Администрация должна прислушиваться к жителям: проводить публичные слушания, отчитываться о тратах и решать проблемы школ.
Но где система даёт сбой?
- «Несменяемая элита». Во многих районах депутаты десятилетиями занимают кресла, потому что выборы превращаются в формальность. Нет конкуренции — нет и страха потерять пост. Например, в одном из сёл Подмосковья глава администрации не менялся 15 лет, хотя школа там до сих пор отапливается дровами.
- Деньги уходят в песок. По закону (ст. 52 ФЗ №131) 30% местного бюджета должно идти на образование, но на деле эти средства часто «оптимизируют». Вместо ремонта спортзала администрация покупает новую мебель для своего кабинета или финансирует сомнительные проекты вроде «патриотических квестов».
- Учителей исключают из диалога. Федеральный закон «Об образовании» (ст. 26) разрешает педагогам участвовать в управлении школой через советы и собрания. Но на практике их мнение игнорируют даже при выборе учебников. В 2023 году в Красноярске учителя требовали убрать из программы устаревшие пособия по биологии, но районный департамент образования ответил: «Нет денег — работайте с тем, что есть».
Что делать учителям? Практические шаги вместо отчаяния.
Ситуация кажется тупиковой, но закон предоставляет инструменты, чтобы переломить её. Первый шаг — перестать молча терпеть и начать действовать системно. Объединитесь с коллегами: согласно статье 30 Трудового кодекса РФ, педагоги имеют право создавать профсоюзы и иные объединения для защиты своих интересов. Коллективные обращения (по ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан») сложнее игнорировать, чем индивидуальные жалобы.
Фиксируйте каждое нарушение: нехватку учебников, вынужденные поборы на ремонт, превышение бюрократической нагрузки. Требуйте письменных ответов от администрации школы, районного управления образования, прокуратуры — это станет основой для дальнейших действий. Например, требование о выполнении Указа №597 о зарплатах можно подкрепить заявлением в Трудовую инспекцию, а факты не целевого использования бюджетных средств — передать в Счётную палату региона.
Не ограничивайтесь жалобами. Используйте право на участие в управлении образованием: инициируйте публичные слушания через муниципалитет, предлагайте изменения в местные программы развития образования. В Татарстане, например, учителям удалось добиться включения в бюджет отдельной статьи на замену окон в школах после серии собраний с родителями и открытых писем депутатам.
Мнение автора:
Однако опыт показывает, что точечные меры часто упираются в стену системного бездействия. Чтобы изменить правила игры, нужны люди внутри самой системы. Почему бы педагогам и неравнодушным гражданам не рассмотреть путь участия в муниципальных выборах? Вступая в ряды партий, которые открыто заявляют о защите социальных прав — таких как «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ ЗА ПРАВДУ», — можно получить не только идеологическую поддержку, но и реальные ресурсы для предвыборной кампании.
Став депутатом сельского совета или городской думы, вы получаете доступ к бюджетным процессам, можете инициировать проверки и влиять на распределение средств. Это не требует «протестного» имиджа — достаточно прагматичного подхода. Учителя, проработавшие годы в системе, лучше чиновников понимают, как реформировать образование: где сократить отчётность, как перераспределить финансирование, какие программы действительно работают.
Пример: в Воронежской области преподаватель истории, пройдя в районный совет, добилась включения в программу развития образования пункта о ежегодном обновлении 20% учебного фонда. Это не громкая реформа, но конкретный шаг, который за 5 лет изменил ситуацию в десятках школ.
Систему можно менять изнутри, если перестать быть просителем и занять позицию того, кто принимает решения. Муниципальный уровень — именно та точка, где профессиональный опыт педагогов может превратиться в реальные изменения. И для этого не обязательно ждать «удобного момента» — следующие выборы в большинстве районов пройдут уже в 2025 году. Время готовиться есть, а «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ ЗА ПРАВДУ» вам в этом обязательно поможет!
Важен каждый человек !