Статья 214 ТК РФ гласит, что работодатель обязан обеспечить инструктаж по охране труда.
Итак, первый инструктаж по охране труда, который работник получает по прибытию в организацию – это вводный инструктаж. Сегодня узнаем кому, кто и когда должен провести вводный инструктаж по охране труда, разберем, сколько программ вводного инструктажа должно быть в организации, а также чем заканчивается и как фиксируется проведение инструктажа.
Кому, когда и кто?
Эти вопросы регламентированы Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464.
Вводный инструктаж необходим для:
- новых работников;
- подрядчиков;
- командированных;
- практикантов;
- проверяющих.
Вводный инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций, то есть для вновь принятых работников – после заключения трудового договора, в день приёма на работу; для подрядчиков, командированных, практикантов и проверяющих – в день прибытия в организацию (как правило, этот день зафиксирован документарно - в договоре подряда, командировочном удостоверении, распоряжении, направлении и т.п.).
Проводить вводный инструктаж может:
- специалист по охране труда;
- работник, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда;
- работодатель (ИП лично, руководитель организации);
- организация, оказывающая услуги в области охраны труда, привлекаемая по договору ГПХ.
Отметим, что возложить обязанности по проведению инструктажей можно на любого работника независимо от того, есть ли в организации специалист по охране труда. Также важно, что отсутствуют ограничения по количеству лиц, назначенных приказом работодателя ответственными за проведение вводного инструктажа. Назначение ответственными нескольких сотрудников будет актуально в ситуациях, когда у одного ответственного отпуск, больничный, командировка, а также в ситуациях повышенной загруженности.
Чтобы иметь право проводить инструктажи, ответственному за это работнику необходимо пройти обучение в учебном центре по программе Б («Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков») и соответствующую проверку знания, что регламентировано пунктом 53 «е» Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Также интруктирующему необходимо пройти обучение по программе оказания первой помощи пострадавшим в соответствии с пунктом 33 «а» Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464, тк вводный инструктаж включает в себя вопросы оказания первой помощи пострадавшим (примерный перечень тем для программы вводного инструктажа).
Сколько программ вводного инструктажа по ОТ должно быть?
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 вводный инструктаж проводится по программе вводного инструктажа. Программа разрабатывается на основе примерного перечня тем и с учетом специфики деятельности организации. Программа должна быть утверждена работодателем с учетом мнения профсоюзного органа (при наличии).
Отсюда следует, что как минимум одна программа вводного инструктажа в организации точно должна быть.
Однако, законодательством установлены 2 дополнительных требования, забыв которые можно "заработать" штраф:
1) Работникам, освобожденным от инструктажа на рабочем месте (п.13 Постановления Правительства №2464), необходимо рассказать про опасности от офисной организационной техники на вводном инструктаже.
2) Работников подрядных организаций, а также представителей органов надзора необходимо ознакомить с положениями по безопасности при нахождении и перемещении по объектам работодателя (п.7 Приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н).
Таким образом, должно быть аж три программы вводного инструктажа. Либо можно сделать одну программу вводного инструктажа и два дополнения к ней.
Чем заканчивается инструктаж и как оформляется?
Проведение вводного инструктажа необходимо зафиксировать. Чаще всего это делается в Журнале регистрации вводного инструктажа, но главное, отразить при фиксации следующую информацию (п. 86 Постановления Правительства №2464):
а) дата проведения вводного инструктажа по охране труда;
б) фамилия, имя, отчество работника (полностью);
в) профессия (должность) работника;
г) число, месяц, год рождения работника;
д) наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда (полностью);
ж) подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
з) подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.
Вводный инструктаж по охране труда (впрочем, как и любой другой) заканчивается проверкой знания требований охраны труда. Форма проверки знания, как и правила ее оформления устанавливаются работодателем. Рекомендуем закрепить в положениях своей организации, что проверка знания по результатам вводного инструктажа проводится устно, а подтверждением успешного прохождения проверки знания являются подписи работника, прошедшего инструктаж, и лица, проводившего инструктаж, в Журнале регистрации вводного инструктажа. Это поможет снять вопросы инспектора ГИТ и позволит подтвердить факт проведения проверки знания.