Документ на сайте Кремля появился 19 ноября. Ранее в некоторых зарубежных СМИ появилась информация о том, что США и ряд европейских государств дали зелёный свет на запуск дальнобойных ракет по РФ. Утверждена обновлённая ядерная доктрина. Соответствующий указ президента вышел 19 ноября. Из документа в числе прочего следует, что агрессия со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерной страны рассматривается как совместное нападение на РФ. Россия оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против неё или её союзников ядерного и (или) других видов массового поражения, а также в случае агрессии с применением обычного оружия, создающей критическую угрозу суверенитету и (или) территориальной целостности. К условиям, определяющим возможность применения ядерного оружия, относится в том числе поступление достоверной информации о массированном старте военных самолётов, ракет и других летательных аппаратов и пересечении ими госграницы.