Методы обращения с твердыми коммунальными отходами сказываются на благоустройстве города. Чем хуже следят за мусором, тем сложнее приходится жителям. Недавно правительству предложили передать ответственность за качество контейнерных площадок региональным властям.
Несмотря на то, что вопрос о контейнерных площадках кажется несерьезным, его регулярно поднимают на региональном уровне. Так, депутат города Назарово Елена Чуркина заметила, что за городскими площадками никто не следит. Из-за этого они превращаются в помойки, полные крыс. Не утешает и внешний вид самих контейнеров, т.к. их редко меняют своевременно.
В Назарове проблему попытались решить передачей площадок управляющим компаниям. Однако быстрых результатов ждать не стоит – УК нужно время на то, чтобы взяться за облагораживание новых территорий. Чтобы предупредить нарушения, управляющие компании обяжут разместить площадки камерами видеонаблюдения.
Казалось, что обсуждения грязи, которую собирают площадки, не приведут ни к чему. Мусорная реформа не оправдала надежд и теперь ждать особо нечего. Но в конце октября руководитель департамента нормотворческой деятельности РЭО рассказала о новой инициативе, которая призвана изменить подход к местам для сбора мусора.
Смысл инициативы заключается в перераспределении ответственности. Обязанность смотреть за контейнерными площадками предлагается передать региональным властям. На данный момент она лежит на муниципалитетах – они организуют пространства и следят за тем, чтобы граждане использовали их по назначению.
Проблема утилизации отходов сохраняет свою остроту. В «дореформенный» период переработкой мусора также почти не занимались. Из-за этого свалки росли, а отходы захоранивались. Муниципалитеты не смогли справиться со стоящей перед ними задачей. Причинами тому были нехватка финансирования или сил, чтобы серьезно приступить к решению.
Стоит отметить, что региональные власти и сегодня помогают муниципалитетам. Однако эта помощь не входит в число их обязанностей, поэтому поступает нерегулярно. Часто власти направляют субсидии на оформление или ремонт площадок. Если же регион финансируется мало, то муниципалитеты остаются со своими проблемами один на один.
Выходом из сложившейся ситуации станет введение персональной ответственности. Это поможет мотивировать губернаторов, особенно если в рейтинги включат соответствующие показатели. Авторы законопроекта считают, что начать стоит с глав регионов. Если они почувствуют, что бездействие повлечет за собой последствия, то взглянут на мусорные площадки иначе.
Однако передача полномочий региональным властям займет время – даже в том случае, если правительство поддержит инициативу. Вопрос в том, как быть людям, сталкивающимся с нерабочими площадками, сегодня. К сожалению, эффективных механизмов воздействия на управляющие компании пока что нет.
Все, что может сделать гражданин – это обратится в Роспотребнадзор и прокуратуру. С точки зрения закона, плохое состояние контейнеров считается нарушением санитарных норм. За неисполнение полномочий представителей органов власти ожидает наказание. Впрочем, все это теория, на практике далеко не каждый человек готов судиться из-за мусора.
Сбором жалоб также занимается «Российский экологический оператор». Но он не может оказывать влияние на муниципалитеты. Главная задача РЭО – подсчет сообщений от граждан. Благодаря сбору информации, оператор делает выводы о том, где следят за сбором мусора, а где площадки совсем запустили. Единственное, что уполномочен сделать РЭО – передать информацию в нужное ведомство.