Минстроем России на публичное обсуждение размещен проект https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=152224# федерального закона, вносящего изменения в Градостроительный кодекс РФ.
Проектом акта предлагается изложить статью 28.1 ГрК РФ в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план, который содержит:
положения о развитии территории; положение о территориальном планировании; карту или карты зонирования территории; эскизы планируемых к размещению объектов местного значения, за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории; план реализации мастер-плана развития территории.
Такой состав мастер-плана, включающий в себя отдельные элементы территориального планирования и градостроительного зонирования, позволяет связать решения по социально-экономическому развитию города, поселения с конкретной территорией, а также исключить избыточные процедуры в реализации инвестиционных проектов.
В проекте акта предлагается мастер-план рассматривать как единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования (статья 28.1 ГрК РФ), оптимизировав его состав и порядок подготовки.
При этом состав и требования мастер-плана унифицированы и облегчены, для сокращения сроков и процедур его подготовки.
По сути это оптимизированный генплан, который содержит три элемента: элемент стратегического планирования; элемент территориального планирования; элемент градостроительного зонирования.
Внедрение такого документа позволит значительно сократить стоимость и сроки работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, а также положительно повлияет на стабилизацию экономической ситуации, достижение темпов и показателей развития страны в целом.
В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты Российской Федерации и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов, как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации.
Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, к примеру, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например, для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.
Однако мастер-планирование находится вне правового поля.
Кроме того, в профессиональной сфере отсутствует единство понимания сущности института мастер-планирования и установленных требований к его составу, поэтому содержание и назначение подготавливаемых документов существенно разнится.
Мы создаем системы для масштабных строительных проектов https://gk-adept.ru/