В северном городе собираются открыть бесплатный медвытрезвитель с неочевидной выгодой
Норильск стал одним из трёх городов в Красноярском крае, где после 13-летнего перерыва решено открыть вытрезвитель. Краевой парламент пошёл вслед за Госдумой, принявшей соответствующий закон ещё в 2020-м году. Он изменил красноярское законодательство, и с 2023 года пытается открыть в городах края четыре вытрезвителя. Входить они будут в систему минздрава, а не МВД, как раньше – до реорганизации функций федерального ведомства.
До 2011 года в Красноярье было 19 милицейских медвытрезвителей. Пользовались они, если можно так сказать, устойчивым спросом. Особенно их приветствовали в северных городах. Там люди в алкогольном или наркотическом опьянении рисковали обморожением на улицах или могли замерзнуть насмерть. В Норильске, например, в 2000-х медвытрезвители ежегодно принимали в среднем по четыре тысячи человек, 98 процентов из них мужчины, и менее половины выдавали себя за безработных. Поэтому норильчане саму идею снова открыть вытрезвитель с пребыванием «на добровольных началах» воспринимают хорошо. Потому что гуманисты, хоть и не потворствуют порокам.
Другое дело, что с вопросом «а кто за все это добро заплатит?» ясности нет до сих пор. Норильские депутаты открещивались от такой чести из практический соображений ещё год назад, когда краевой парламент передавал полномочия по открытию вытрезвителей муниципалитетам.
«Сейчас Норильск не может обеспечить исполнение переданных госполномочий по нескольким причинам. Во-первых, в городской собственности нет зданий или помещений, которые можно было бы использовать под медвытрезвитель. Во-вторых, в них должны работать медработники, а в администрации таких ставок нет, кроме того, на территории и без того дефицит медиков. Ну и, в-третьих, эффективнее было бы реализовывать указанные полномочия на краевом уровне, на базе существующих медучреждений, которые имеют опыт в сфере профилактики и лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании», – отмечал норильский депутат Виктор Цюпко.
Хотя в Норильске и признавали, что дело важное и дело нужное: «С упразднением в своё время медвытрезвителей мы столкнулись с тем, что перебравшие со спиртным норильчане, кто не в состоянии самостоятельно добраться до дома – находятся в опасности. Чтобы разместить их в медучреждениях или в отделениях полиции –нет оснований, а оставить на улице – значит подвергнуть риску их здоровье и жизнь», – рассказал спикер норильского горсовета Александр Пестряков.
Словом, поставленные требованиями федерального законодательства в позу задумчивого суслика краевые парламентарии всё-таки родили какое-то подобие решения проблемы. Вытрезвители, правда, возрождаются только в трёх городах Красноярья: собственно в столице края, а также в Ачинске и Норильске. И вот теперь помещение из собственности минздрава (переделанное из хостела, что тоже ирония судьбы, поскольку 17 лет назад медвытрезвитель в ПНД тоже ужимался в объёмах ради помещения для передержки трудовых мигрантов – прим. ред) подремонтировано и оборудовано, и вроде бы готово к приему 20 пациентов для суточного лечения «естественным методом» – сном. Всё-таки лучше «лечиться» под квалифицированным присмотром, а не по подъездам и тёплым остановкам, фрустрируя норильчан непотребным видом и запахом. Агрессивных пьянчуг так или иначе всё равно будет принимать полиция. А уж тех, кто словил «белочку», или находится в тяжёлом токсическом неадеквате – примут специализированные медучреждения.
Итак, по планам красноярских властей, сутки пребывания в вытрезвителе невоздержанных граждан будут обходиться краевому бюджету в 2 600 рублей. На оборудование и содержание пилотных 4 вытрезвителей казна потратит 112 миллионов рублей, а потом ежегодно планировалось (это ценовой прогноз 2023 года – прим. ред.) около 73 млн рублей. Правда, краевой минздрав, и так испытывающий дефицит финансирования отрасли, так далеко не заглядывает.
– Есть люди, которые, употребляя алкоголь, не контролируют количество выпитого и не всегда адекватно оценивают своё состояние. Потому возникают ситуации, когда они нуждаются в месте, где можно прийти в себя, находясь в тепле. Тем более в Норильске прибавляется число граждан, работающих вахтовым методом, большой контингент из их числа поступает к нам в учреждение, – дипломатично отмечает главврач психоневрологического диспансера №5 Татьяна Хохлова. В диспансере, конечно, не подвергают сомнению, что вытрезвитель заработает в первых числах декабря. Тем более, что условия его обитателям созданы очень комфортные в смысле анонимности и последствий.
– Заявление о добровольном согласии обязательно. Однако даже паспортных данных брать не будут, а также передавать полученную информацию со слов «клиента» ни по месту жительства, ни по месту работы. Сутки – и свободен как вольный ветер, – рассказывает Татьяна Хохлова.
Другое дело, что пока работать в «хорошо забытом старом» заведении откровенно некому.
– Запланирован штат 20 человек – руководитель, кастелянша, 6 медсестёр, 6 помощников по уходу, 6 уборщиков. Кого на данный момент не хватает? Всех, кроме меня и кастелянши, – признаётся корреспонденту «Сибирского.Новостного» свеженазначенный на должность руководитель специализированного отделения ПНД №5 Владимир Еркеев.
Председатель комитета Заксобрания по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов Людмила Магомедова призналась, что сомнения в целесообразности этих заведений за бюджетный счёт не развеяны до сих пор:
– Для кого мы его создали, как это всё будет работать? Нам ещё предстоит за этим понаблюдать. А самое главное, задать себе потом вопрос: а сколько вообще каждый месяц это будет стоить? Окупаются эти затраты или нет? Посмотрим, как это будет работать, теперь-то чего уже крыльями размахивать? Теперь деньги потрачены... – так неопределённо резюмировала визит в норильский вытрезвитель Людмила Магомедова.
Краткая история в нетрезвых лицах
Напомним, систему вытрезвителей в системе МВД упразднили в 2011 году. По данным полиции, это крайне негативно сказалось на общей криминогенной обстановке в стране. Кроме того, ежегодно от обморожений в состоянии алкогольного опьянения гибнут 10–12 тысяч россиян. Вакуум в этой системе суточного отрезвления продлился до 2021 года, когда Госдума передала эту задачу системе здравоохранения с пожеланием создавать вытрезвители на её базе. Например, заново открытый в Сургуте вытрезвитель за восемь месяцев принял 850 человек: каждый третий пациент является вахтовым работником.
Денис Бородин