Некоммерческие организации в нашей стране официально появились 31 мая 1991 года, когда впервые понятие «некоммерческая организация» было прописано в обновлённом гражданском законодательстве Союза ССР. А за год до этого, в 1990 году, начали делаться первые шаги по легитимизации деятельности некоммерческого сектора в России, а также был принят Закон «Об общественных объединениях», который заменил разрешительный алгоритм создания общественных объединений на регистрационный. С принятием Закона в стране начали появляться многочисленные общественные объединения и организации. В 1996 же году был принят отдельный Федеральный закон «О некоммерческих организациях», который с многочисленными изменениями и дополнениями действует и поныне.
В советский период общественных некоммерческих организаций как таковых в полноценном виде и в современном понимание не существовало. Хотя нужно отметить, что квази–некоммерческие организации, подконтрольные государству, всё же были. Так, например, те же «Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодёжи» и «Всесоюзная пионерская организация» – являются типичными аналогами современных больших и разветвлённых общественно полезных структур. Также можно привести в пример советские Профсоюзы, некоторые кооперативы, различные творческие союзы и прочие объединения граждан типа «Комитета советских женщин», «Добровольного общества охраны природы», «Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) и других структур под эгидой КПСС.
Пожалуй, самым точным прообразом современных общественных организаций и волонтёрства в советский период являлась Пионерия («Всесоюзная пионерская организация») – массовая организация советских детей и подростков от 9 до 15 лет, образованная 19 мая 1922 года. Пионерская организация была одной из самых разветвлённых структур за всю историю человечества. В каждой советской глубинке, где находилась общеобразовательная школа, была своя пионерская ячейка. В рамках пионерии создавались дружины, отряды во главе с вожатыми и так называемые звенья. Бессменными руководителями советского пионерского движения с 1966 по 1983 гг. были Тамара Алексеевна Куценко и Алевтина Васильевна Федулова.
Пионеры ежегодно проводили Всесоюзные соревнования, походы, фестивали, смотры, экспедиции, марши и другие мероприятия. Однако главная функция Пионерской организации состояла в патриотическом воспитании детей и в осуществлении общественно полезных дел. Пионеры занимались сбором макулатуры и металлолома, помогали ветеранам, занимались уборкой и озеленением территорий, оказывали помощь в больницах, детских садах и приютах, активно участвовали в уборке урожая и работали в колхозах.
В дореволюционной же России полноценные общественные объедения и организации были. Так, например, «Вольное Экономическое общество», образованное в 1765 году, с которого, по сути, и начинается отсчёт деятельности общественных некоммерческих организаций в нашей стране. Правовое же становление и систематизация некоммерческого сектора начало происходить с середины XIX века. Наметилась тенденция к объединению мелких и разрозненных многочисленных общественных структур, действующих по всей стране. Был создан «Московский государственный благотворительный совет», который и закрепил создание некоммерческих организаций как одного из важнейших элементов в социально-гуманитарной сфере. После этого начали появляться различные некоммерческие объединения: медицинские, научно-образовательные, творческие, спортивные, благотворительные и другие. К 1900 году в России насчитывалось около 2000 благотворительных обществ и порядка 5000 медицинских, научно-образовательных и культурных общественных организаций.
Сегодня общественные организации выполняют широкий комплекс функций и задач, направленных на решения важных общенациональных проблем в социально-гуманитарной сфере государства. Некоммерческий сектор является надёжной и важной опорой государства в проведении социальной политики. Общественными организациями оказывается помощь нуждающимся категориям граждан, осуществляются мероприятия по экологической защите и защите животных. НКО сегодня работают практически во всех сферах общественной жизни в России.
Общественниками сегодня решаются жизненно значимые задачи в области здравоохранения, медицины, образования, культуры. НКО принимают активное участие вместе с государством в разработке медицинских стандартов, аттестации и аккредитации медицинских работников, проведении медицинских научных исследований, разработке методик борьбы с опасными и тяжёлыми заболеваниями, профилактикой здоровья.
В научно-образовательной сфере решаются сложные задачи по разработке и развитию научно-образовательных программ и стандартов, всеобъемлющей поддержке научно-образовательных исследований, повышению доступности науки и образования для российских граждан. Также НКО вносят значительный вклад в создание условий для получения бесплатного образования талантливой российской молодёжью. Немало делается и в культурной жизни. НКО активно участвуют в организации культурно-досуговых и культуроохранных мероприятий, в сохранении культурно-исторического наследия России, организации музеев, выставок, концертов и др.
Сложно переоценить роль НКО в благотворительной деятельности. Они сегодня занимаются оказанием всеобъемлющей помощи пожилым людям, инвалидам, бездомным, малообеспеченным, детям, ветеранам и другим категориям нуждающихся в помощи и поддержки граждан. Особо стоит сегодня отметить роль общественников в помощи участникам Специальной военной операции и их семьям.
25 ноября 2024 год в Москве в Центральном доме Российской армии имени М. В. Фрунзе пройдёт самое масштабное мероприятие, посвящённое деятельности и развитию общественных организаций в России: «Всероссийская Научно-практическая Конференция НКО». Конференцию можно назвать исторической в силу того, что оно закладывает новую веху в стратегическое партнерство «Государство – Предпринимательское сообщество – НКО» без которого сегодня невозможно сегодня сплочение нации и не представляется возможным решить сложный комплекс социальных проблем и задач, стоящих перед страной. Кроме того, историчность мероприятия заключается ещё и в том, что в рамках него будет принято решение о формировании в стране «Общероссийского экспертно-лидерского Совета НКО», который, по сути, будет являться некоторым аналогом того самого «Благотворительного Совета» учреждённого в России в 1900 году, о котором мы говорили выше.
«Общероссийский экспертно-лидерский Совет НКО» призван объединить российских общественников, добровольцев и просто активных граждан, а также защищать и представлять их интересы единым фронтом во взаимоотношениях с государством и коммерческими организациями. Создание Совета станет первым шагом в развитии системного подхода к взаимодействию «Государство–Предпринимательское сообщество–НКО». Важно также отметить, что по итогам Конференции будет издан Первый в стране Общероссийский Сборник по НКО «Интеграционные модели взаимодействия НКО с бизнесом, государством и современным обществом» куда войдут научные труды, исследования, статьи, доклады и просто предложения небезразличных к развитию общественного движения в России граждан. Кроме того, в рамках Конференции будут презентованы Первая национальная Премия «Партнёр» для журналистов, освещающих деятельность общественных организаций в России, а также благотворительная платформа «ТОП200НКО» на которой планируется осуществлять взаимодействие «Государство – Предпринимательское сообщество – НКО – Общество», направленного на оказание помощи и поддержку нуждающимся категориям граждан и на решение острых общенациональных проблем в социально-гуманитарной сфере.
На площадке Первой Всероссийской Научно-практической Конференции НКО «Интеграционные модели взаимодействия НКО с бизнесом, государством и современным обществом 2024» представители федеральных и региональных органов государственной власти, российские предприниматели и общественники должны выработать новые механизмы совместного взаимодействия и работы, направленных на решение насущных социально-гуманитарной проблем в России. На Конференции выступят десятки авторитетных спикеров, экспертов и специалистов по общественным организациям от государства, российского предпринимательского сообщества и НКО.
Повестка Конференции будет включать широкий комплекс проблемных вопросов, связанных с юридическими и экономическими аспектами деятельности общественных организаций, цифровизацией их деятельности, взаимодействием с органами государственной власти, в том числе в контексте получения грантов, льгот и субсидий, контактами и работой НКО с российскими промышленниками и предпринимателями, а также простыми общественно активными гражданами нашей страны. В рамках многочисленных круглых столов, дискуссий и консультаций будут намечены дальнейшие шаги по развитию деятельности общественных организаций в России.
Участники Конференции смогут обменяться компетенциями, знаниями и опытом, совместно выработать интересные идеи и предложений по развитию и поддержки общественных организаций в России, выслушать мнения авторитетных экспертов, ознакомиться с практиками взаимодействия в области здравоохранения, образования, культуры и благотворительности. Также на площадке можно презентовать свои идеи и проекты перед представителями органов государственной власти, промышленниками и предпринимателями, учёными и общественниками.
Участие во «Всероссийской научно-практической конференции некоммерческих организаций» позволит каждому небезразличному к судьбе страны гражданину внести свою лепту в развитие общественного движения в нашей стране. Генеральным организатором Конференции выступает «Общероссийская общественная организация по содействию в создании и развитии некоммерческих организаций в России «Партнёр НКО». Дополнительную информацию о мероприятии можно получить на официальном сайте Конференции, перейдя по ссылке: «Всероссийская научно-практическая конференция НКО».
Читайте также: