В Латвии больше 20 лет действует пенсионная система трех уровней:
- Первый пенсионный уровень - государственная обязательная схема нефондированных пенсий (то есть выплат, которые никуда не инвестируются).
- Второй пенсионный уровень - государственная схема фондированных (инвестированных) пенсий.
- Третий пенсионный уровень - частная добровольная пенсионная схема.
В сентябре министр благосостояния Улдис Аугулис заявил, что министерство с Банком Латвии и финансовым сектором обсуждают возможность сделать второй пенсионный уровень в Латвии добровольным. Сейчас он обязательный, туда отчисляют 6% от зарплаты, но со следующего года в течение 4 лет в связи с утвержденными правительством налоговыми изменениями эта доля уменьшится до 5%.
По словам Аугулиса, в случае перехода на добровольный второй уровень людям можно предложить за 5 лет до выхода на пенсию решать - оставить накопления в руках управляющего или переместить их на первый уровень, которым управляет государство - то есть в социальный бюджет.
Министр отметил, что в рамках дискуссии об усовершенствовании пенсионной системы звучат разные идеи - в том числе о возможности переложить накопления из второго уровня в третий (добровольный).
Латвийским пенсионерам пересмотрят "советский стаж" >>
Комментируя заявления Аугулиса, председатель правления SEB Investment Management Янис Розенфелдс заявил, что речь о переговорах пока не идет, а "выражено лишь желание начать в следующем году переговоры, и пока неизвестно, какие модели будут предложены".
Заместитель госсекретаря Минблага Диана Якайте, со своей стороны, указала, что возможные дискуссии об изменении второго пенсионного уровня станут вопросом первой половины следующего года.
"Даже независимо от того, будет ли реализация добровольного участия в втором пенсионном уровне похожа на эстонскую модель или нет, хорошей идеей это трудно назвать, поскольку жители создают добровольные накопления в Латвии очень вяло. Это хорошо иллюстрирует третий пенсионный уровень, на котором у каждого есть возможность создавать дополнительные добровольные накопления для пенсии", - говорит Розенфелдс.
Во втором пенсионном уровне в Латвии участвуют больше 1,3 миллиона человек, в то время как в третьем - в 3 раза меньше - 421 тысяча. Участники второго пенсионного уровня накопили 8,6 миллиарда евро, третьего - около 850 миллионов евро.
"Если бы мы сделали второй пенсионный уровень добровольным, то большее бремя перелегло бы на первый уровень, который предусматривает, что будущим пенсионерам пенсии платят работники. На этом уровне ничего не накапливается, он зависит от налоговых поступлений", - пояснил руководитель управления монетарной политики Банка Латвии Улдис Руткасте.
Следует учитывать, что в будущем занятость в Латвии уменьшится, а число пенсионеров возрастет, поэтому из налогов такие большие пенсии выплачивать уже будет нельзя. Возможно, в этом случае Латвия придет к решению поднять пенсионный возраст. Еще один вариант - платить пенсии за счет госдолга, отметил Руткасте, то есть выплаты пенсионерам будут делаться из кредитных средств.
"Учитывая, что с созданием добровольных накоплений в Латвии не складывается, очевидно, что, сделав добровольным и второй пенсионный уровень, государство создало бы себе сложности в будущем", - подчеркнул Розенфелдс.
Читайте еще по теме:
Банкир: латвийцы сами не понимают, как хорошо живут >>
Брюссель прочит Латвии пенсию в 13,5% от зарплаты - ниже всех в ЕС >>