О намерениях нового президента США лучше всего свидетельствуют не его фразы, сказанные в пылу предвыборных баталий, а кадровые назначения. Как говорил Иосиф Сталин, хотя и по другому поводу: кадры решают все.
Например, курировать американское здравоохранение предложено Роберту Кеннеди-младшему. Значит, Трамп намерен бросить вызов магнатам из Big Pharma. Иначе какой смысл наделять полномочиями непримиримого критика акул фармбизнеса?
Для нас самое важное – назначения в сфере внешней политики. Её в США в значительной мере определяют государственный секретарь и советник президента по национальной безопасности.
Госсекретарем, судя по всему, станет сенатор Марко Рубио. У него репутация типичного «ястреба» – в отношении Китая и Ирана. Но поддержку Украины Рубио считает тупиком. В апреле 2024 года он был в числе тех сенаторов, которые голосовали против пакета военной помощи Киеву.
На должность советника по нацбезопасности планируется Майкл Уолтц, конгрессмен от Флориды. В 2022 году Уолтц критиковал Байдена за недостаточную поддержку Украины. Но уже в осенью 2023 года – после провала украинского контрнаступления – выступил против дальнейшего финансирования Киева.
Трамп объявил, что в его администрации не будет Майка Помпео и Никки Хейли. Оба являются сторонниками войны «до последнего украинца». Помпео – ещё и украинский лоббист на зарплате. Киев очень надеялся, что он возглавит госдепартамент.
Секретарем департамента внутренней безопасности станет губернатор Южной Дакоты Кристи Ноэм. По её словам, неприемлемо тратить на Украину больше денег, чем на наведение порядка на мексиканской границе.
Той же позиции – приоритета внутренних проблем США – придерживается и будущий глава Пентагона, телеведущий Fox News Пит Хегсет: «То, что происходит на Украине, важно. Но это меркнет по сравнению с преступностью, которую я вижу на своих улицах, с показной политкорректностью, которую я вижу в нашей культуре, с инфляцией, которую я ощущаю на своём кошельке».
Для полноты картины добавим состоявшееся ещё до выборов назначение вице-президентом Джея Ди Вэнса, новый статус Илона Маска, ставшего фактически конфиденциальным советником президента, а также Вивека Рамасвами, который вместе с Маском будет по заданию Трампа реформировать систему государственного управления.
Все трое «молодых реформаторов» ещё в 2022 году, когда подавляющее большинство американских политиков трубили о скором разгроме России, предлагали заключить мирное соглашение, учитывающее российские интересы.
Таким образом, кадровые назначения Трампа однозначно указывают, что он будет добиваться скорейшего завершения войны путем сделки с Россией. «Нагнуть» Киев, зависимый от американской помощи, не составит труда. Вопрос в том, насколько условия сделки удовлетворят российское руководство?
На данный момент нет четкой ясности – что конкретно Трамп готов предложить Путину. По сведениям журналистов, близких к штабу Трампа, сделка включает в себя отказ Украины от вступления в НАТО – по крайней мере, в течение ближайших 20 лет. При этом за США сохраняется право снабжать Украину оружием.
Примет ли Россия такое условие?
Вспомним переговоры в Стамбуле в 2022 году, когда российская делегация жёстко настаивала на радикальном сокращении военного потенциала Украины. Минимум самолетов, танков, ракетных установок, артиллерийских орудий и т.п. Возможно, Россия не отвергнет саму идею американских военных поставок, но потребует, чтобы соблюдался «потолок» и существовала реальная возможность российского контроля за поставками.
Сделка подразумевает размежевание сторон по линии фронта. Но тогда значительная часть новых территорий России останется за Украиной. Правда, до инаугурации Трампа еще два месяца, и кто знает, где к тому моменту окажется линия фронта?
Предполагает ли сделка решение гуманитарных проблем: свободное использование русского языка на Украине, прекращение репрессий против УПЦ? Неизвестно.
Вопросов больше, чем ответов. Пока ясно одно: Трамп хочет войти в историю миротворцем, прекратившем войну. А если не удастся – то хотя бы рачительным хозяином, переложившим связанные с войной финансовые тяготы на европейских союзников.
Макс Литвинов специально для проекта @wargonzoya