С 1 ноября 2024 у крупных блогеров и иных пользователей социальных сетей появилась дополнительная отчетность.
Крупными регулятор считает пользователей социальных сетей с аудиторией более 10 000 подписчиков. Суммарная аудитория и охват во внимание не берется. Актуальное количество подписчиков канала\страницы в социальной сети оценивается исходя из информации об этом, размещённой в самих канале\странице.
Теперь они обязаны направлять в Роскомнадзор идентифицирующие сведения о себе. При этом если у блогера несколько страниц, каждая регистрируется отдельно, подписчики не суммируются.
Пользователь соцсети должен предоставить идентифицирующую информацию о себе в течение 10 рабочих дней с момента, когда количество подписчиков такой персональной страницы превысит 10 тысяч.
Роскомнадзор ведет активную работу по созданию перечня персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей. В него уже вошли аккаунты журналистов, ведомств, депутатов Госдумы, СМИ и деятелей культуры. Например, Телеграм и сообщество ВКонтакте Минцифры уже зарегистрированы.
Требования распространяются только на те соцсети, где информация распространяется на русском языке и реклама ориентирована на российскую аудиторию (ст. 10.6 закона «Об информации…»).
На данный момент нормы распространяются на блоги в социальных сетях, которые включены в Реестр социальных сетей Роскомнадзора. Это такие социальные сети как "ВКонтакте", "Одноклассники", Twitter, TikTok, Likee, YouTube, Telegram, LiveJournal, "Пикабу", Pinterest, "Дзен", RuTube, Twitch, Discord и Yappy. На такие платформы как Instagram и Facebook, принадлежащие организации Meta, признанной экстремистской в РФ, нормы не распространяются.
На деятельность иностранных каналов/страниц, направленную на привлечение внимания иностранных пользователей в зарубежном сегменте сети Интернет, указанное регулирование не распространяется.
Итак, что необходимо сделать таким блогерам:
1. Заполнить форму на Госуслугах, указав основные сведения о канале и контактные данные.
Для этого необходима подтвержденная учётная запись на Госуслугах. Правда уже прорабатывается вариант, чтобы можно было бы подать сведения о своем канале по предварительной записи в центральном аппарате Роскомнадзора или в одном из его территориальных управлений.
Для подачи заявления необходимо указать:
- Название соцсети и канала или страницы,
- Ссылку на регистрируемый канал или страницу,
- Телефон, к которому привязан канал или страница,
- Электронную почту, к которой привязан канал или страница,
- Телефон администратора канала или страницы.
Подавать заявку могут физлица, юрлица, ИП, а также иностранцы с подтверждённой учётной записью, но только владельцы канала/страницы. При подаче сведений о канале\странице необходимо указывать также сведения об их администраторах (при их наличии).
Если блогером является несовершеннолетний, регистрацию проводит законный представитель. Организации подают полное и сокращенное наименование юрлица, ОГРН, номера телефонов, адреса электронной почты.
По указанной ссылке можно также внести изменения в запись о регистрации и аннулировать запись.
Если количество подписчиков канала, страницы, включённых в Перечень, снизилось и стало равно 10 тысячам или менее этого значения, владелец таких канала\страницы вправе подать через Госуслуги заявление об исключении этих канала\страницы из перечня. Роскомнадзор вправе также исключить канал, страницу из перечня в случае самостоятельного установления факта снижения количества подписчиков канала\страницы ниже установленного значения.
2. Получить уникальный номер заявки и разместить его в описании канала или в закреплённом посте в течение 3 дней.
Это необходимо, чтобы Роскомнадзор мог подтвердить принадлежность канала/страницы автору заявки. Если этого не сделать, то будет отказ.
3. Получить решение Роскомнадзора в течение 10 рабочих дней через личный кабинет Госуслуг.
4. Добавить ссылку на реестр Роскомнадзора в описании канала.
Минцифры рекомендуют разместить следующую информацию в верхней части персональной страницы рядом с ее наименованием и сведениями, содержащими информацию о пользователе канала/страницы:
✔️ Указание в виде знака "А+";
✔️ Уникальную ссылку, которая должна сопровождаться текстом: «Включена Роскомнадзором в перечень персональных страниц».
При переходе по уникальной ссылке, указанной в описании страницы, другим пользователям будет доступна информация о включении этих каналов/страниц в соответствующий перечень. Какая-либо информация о владельце или администраторах канала/страницы будет недоступна.
Что будет если не подать такое заявление?
В таком случае рекламодатели не смогут размещать в таких каналах/страницах рекламу, а другие каналы не смогут репостить их сообщения.
Кроме того, самому каналу/странице запрещается размещать информацию:
- содержащую предложения о финансировании канала ,
- сведения о возможных способах осуществления этого финансирования (донаты).
За соблюдением требований законодательства будет следить Роскомнадзор, который будет вправе направить социальной сети требование ограничить доступ к каналу, странице с более чем 10 тысячами подписчиков до выполнения их владельцами обязанности по предоставлению сведений для включения таких канала\страницы в соответствующий перечень.
Но данные запреты начнут действовать с 1 января 2025 года. Предположительно штраф для рекламодателя, рекламораспространителя в соответствии с частью 1 статьи 14 прим.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составит для граждан от 2 000 до 2 500 руб.; для должностных лиц – от 4 000 до 20 000 руб.; для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 руб.
Репост из канала\страницы с более чем 10 тысячами подписчиков, не включённого в соответствующий перечень, может повлечь исключение канала\страницы, разместивших такой репост, из такого перечня.
Следует отметить, что репосты, которые сделаны до 1 января 2025 года, а также после этой даты из «маленького» канала/страницы (количество подписчиков менее 10 тысяч), который после такого репоста «вырос» (количество подписчиков стало более 10 тысяч), удалять не обязательно.
Под репостом в данном случае понимается вторичная (последующая) публикация (перепубликация) поста (сообщения), размещённого в канале, на странице с более чем 10 тысячами подписчиков, со ссылкой (в любом виде) на канал/страницу, с которой сделан репост (статья 10 прим.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).
Регулятор рекомендует начиная с 1 января 2025 года, прежде чем сделать репост (в том числе «старого» поста, сделанного до указанной даты или до момента когда канал/страница «выросли») проверять актуальное количество подписчиков канала/страницы, с которого планируется репостить, и если их больше 10 тысяч, проверить включены ли такие канал/страница в соответствующий перечень. Проверить можно на сайте.
Сохраняйте себе инструкцию, отправляйте крупным блогерам и коллегам, чтобы в Новом году не нарушать новые требования законодательства. Еще больше полезной информации в телеграм-канале @propravogimanova.
Не забудь поставить лайк.