Если население РФ составит 1 млрд человек, то Москвы в том виде, как мы ее знаем, не будет. Принципиально изменится структура расселения и образ жизни горожанина. А это значит, что должна измениться градостроительная политика и, в целом, понимание того, что такое современный город на перспективу двух-трех поколений.
Поговорил на днях с Владимиром Седовым, основателем первого в России частного города, учредителем компании «Аскона». Интервью с ним можно посмотреть на моем YouTube-канале.
Владимир Седов – практик с уникальным многолетним опытом, у него сотни историй из жизни российских городов. В 2012 году он основал во Владимирской области поселок “Доброград” (до 2019 года GoodWill). Это первый в России город, построенный на частные деньги. Согласно плану, через 15 лет в городе будет построено полтора миллиона квадратных метров жилья и примерно столько же инфраструктурных объектов, а число горожан достигнет 55 тысяч. В городе есть свой небольшой аэропорт. Действует особая экономическая зона “Доброград-1” со значительными налоговыми и таможенными льготами.
Седов начал строить город по личным мотивам, как иногда говорит: “психанул я”.
“Это был своего рода протест. Я не хочу уезжать, я люблю эту страну. И я не хочу уезжать из своего региона. Я родился здесь и не хочу переезжать куда-то. Я хочу жить здесь, вот в этом месте, где родились мои родители, где родились родители моих родителей. И для меня это очень важно. Но при этом я не готов смириться с тем, как здесь всё организовано.
Сначала я попытался участвовать в изменениях города, в котором я родился и жил (г. Ковров) … Буквально через пару лет понял, что это бесполезная история. Всё очень вязко.
И тогда я сделал другую попытку. Решил построить город с нуля.
Помню, разговаривал с главным архитектором одного из городов и он меня предупредил, что это дорого и назвал сумму порядка десяти миллиардов рублей. А я подумал: ну, тяжело, конечно, но как-нибудь справимся. Сейчас бы я ему сказал спасибо. Потому что если бы он мне тогда сказал правду, что это будет стоить 500 миллиардов, я бы, скорее всего, этот шаг не сделал”, – поделился в интервью Владимир Седов.
Три проблемы
В беседе мы выделили три подхода, которые сдерживают реконструкцию современных российских городов.
Во-первых, это увлечение архитектурой. Такой подход: пригласим современных модных архитекторов, они нам что-нибудь нарисуют и город станет красивым и комфортным. Однако, в действительности архитектора нужно звать последним. Архитектор облекает в форму техническое задание строителя города.
Во-вторых, доминирование девелоперов, которые не формируют, не реорганизуют город, а лишь осваивают пространство города. Что рассказывает девелопер? Вот, смотрите: вид из окна, река или лес. Но девелопер “не строил” ни реку, ни лес. Строительство города – это создание ценностей, а не генерирование прибылей за счет существующей среды.
И, в-третьих, фундаментальное, очень важное. Подавляющее большинство городов России болеет и в нынешней парадигме они практически не имеют шансов на выздоровление. Если из города уезжает молодежь, город не имеет будущего. А что происходит?
Владимир Седов рассказал такую историю. Увидел по телевизору, как губернатор одного из профицитных регионов поздравляет семью двух молодых врачей, которые приехали из другого региона, который имеет дефицитный бюджет. Губернатор вручает молодым врачам ключи от квартиры и говорит: хорошо, что вы сюда приехали работать, а они в ответ, мол, мы родились там-то и там-то, там окончили школу, оцончили мединститут – и теперь нас сюда пригласили, дали нам ключи от квартиры, мы теперь с радостью будем здесь работать в больнице…
Но что это означает? Они родились. Регион понес затраты: родильный дом, врачи, медсестры. Потом они пошли в садик – и регион снова нёс затраты, потом они пошли в школу, они занимались спортом, ходили в кружки, окончили институт. И в этот момент их “по дешевке” покупает богатый регион. По дешевке, потому что их родной регион потратил на этих молодых специалистов за эти двадцать с лишним лет гораздо больше, чем стоит та квартира, которую дал им богатый регион. Просто этот регион уже не мог дать им квартиру, у него уже не хватает на квартиру, ведь и так потратил кучу средств на их взросление и становление.
Что происходит дальше? Молодые врачи, работают в регионе, куда они переехали и начинают платить налоги, начинают покупать товары и услуги – и богатый регион быстро возвращает себе то, что потратил на покупку им квартиры. А бедный регион, из которого они уехали, продолжает нести расходы на взросление и обучение нового поколения. И выгод от этого он потом также не получит.
Так получается, что малые, средние и достаточно крупные города в массе своей не имеют перспектив. В них нет социального воспроизводства. И с такой организацией жизни в России никогда не будет миллиарда жителей.
Три ключа
Для формирования новой городской среды можно выделить три вектора, по которым нужно менять подход в строительстве новых городов и реконструкции существующих. И здесь важен опыт Доброграда. Подмеченные и отработанные там методы и практики можно масштабировать.
Итак. Во-первых, вместо комфортной городской среды, о которой много говорят, важней строить среду взаимодействия, где в основе семья, а потом диалоги городских сообществ в общественных местах. Приоритет комфорта отражает доминирование потребительского отношения. А кроме того, встает вопрос, а кто решил, что комфорт выглядит именно так? Без полноценного взаимодействия городских сообществ такая идея комфорта выглядит нежизнеспособной.
Во-вторых, это городская экономика, которая обеспечит уровень и качество жизни семьям. Возможно, экономически целесообразней расселить людей в 20 мегаполисов. Однако такая структура расселения не предполагает расширенного социального воспроизводства, что с учетом текущей демографической ситуации не позволяет не то что мечтать о миллиарде жителей, но даже о сохранении нынешнего уровня населения. А миграционные механизмы имеют свои издержки. Нужно “изобретать” новую городскую экономику.
В-третьих, город должен давать возможность удовлетворить потребности всех членов семьи в любой период их возрастной и иметь возможность эту семью видеть. То есть, жилье должно быть, и оно не должно быть настолько дорогим, что делать из человека вечного должника, и желательно, чтобы была опция поменять в интересах человека и семьи.
Владимир Седов поделился, как эту задачу решают в Доброграде. Так, по мере роста, планируется разместить кампус одного или нескольких университетов. Для того, чтобы дети оставались в городе, необходимо чтобы они могли приобрести в этом городе именно те профессии, которые потом окажутся жизнеспособными.
Кроме того, будет развиваться туристический, спортивно-досуговый кластер. Без туристов в небольшом городе невозможно иметь три десятка конкурирующих между собой хороших ресторанов, не будет хорошего караоке и т.п. Город с населением 100 тысяч просто не может инвестировать и поддерживать высококачественную досуговую среду, которая закрывала бы потребности всех членов семьи и удерживала молодежь от переезда.
Центральная задача – выстроить в городе диалог поколений, который породит популяцию основателей. Не потребителей и охранников благ существующей городской среды, но тех, кто будет постоянно основывать новые сообщества, пространства, проекты и бизнесы. И передавать новым поколениям навык быть основателем. Опыт Доброграда особенно ценен именно этим – как прецедент и пример основания в России города с нуля. Практика, которая может быть и должна быть масштабирована на всю страну. Этим сегодня занимаюсь и я. Ждите подробностей.