Филиппины, небольшое, но стратегически важное государство Юго-Восточной Азии, всё чаще оказывается в центре территориальных конфликтов в Южно-Китайском море, особенно на фоне недавнего обострения с Китаем вокруг острова Хуанъяньдао.
Филиппины:
Население и площадь
Численность населения Филиппин в 2024 году составляет около 113 миллионов человек. По численности населения Филиппины занимают 13-е место в мире и являются второй по населению страной в Юго-Восточной Азии после Индонезии. Географически это архипелаг, насчитывающий более 7,000 островов, с площадью примерно 300 тысяч квадратных километров. Большая часть населения сосредоточена на крупнейших островах – Лусон, Минданао и Висайя.
Военная мощь
Вооружённые силы Филиппин по численности относительно небольшие – около 120 тысяч человек на активной службе, и ещё около 120 тысяч в резерве. Однако, учитывая стратегическое положение страны, Филиппины активно сотрудничают с США, что компенсирует её относительно слабую оборонную мощь. В последние годы США поставляют Филиппинам военную технику и оборудование, включая новые системы ПВО и противокорабельные ракеты, а также проводят регулярные учения с филиппинскими военными.
Суверенитет и территориальные претензии
Филиппины претендуют на ряд островов и рифов в Южно-Китайском море, которые также являются предметом территориального спора с Китаем. Принятый в 2016 году арбитражный суд по Конвенции ООН по морскому праву поддержал позицию Филиппин, признав, что Китай не имеет права претендовать на эти территории. Однако Китай отказался признать это решение и продолжает укреплять своё присутствие в спорных водах, сооружая на некоторых рифах искусственные острова и размещая там военные объекты.
Геополитическая поддержка
Филиппины с конца XX века остаются одним из ключевых союзников США в Азии. По договору 1951 года между двумя странами, США обязаны защищать Филиппины в случае вооружённого нападения. В последние годы, на фоне активизации Китая в Южно-Китайском море, этот союз получает дополнительное значение. США активно поддерживают Филиппины в территориальных спорах, регулярно проводят совместные военные учения и поставляют вооружения.
Кроме США, Филиппины также взаимодействуют с Японией и Австралией, которые заинтересованы в стабильности и свободе судоходства в Южно-Китайском море. Япония, в частности, передала Филиппинам несколько патрульных катеров и авиационное оборудование.
Конфликт вокруг Хуанъяньдао и претензии Китая
Недавнее заявление Китая об обнародовании базисных линий вокруг острова Хуанъяньдао (известного в западной прессе как риф Скарборо) – это не первый случай, когда Китай демонстрирует своё превосходство в регионе. Риф Скарборо был захвачен/освобожден Китаем у Филиппин в 2012 году после дипломатических и военных столкновений. С тех пор Китай контролирует территорию, проводит здесь патрули и ограничивает доступ филиппинским рыболовным судам.
Теперь Пекин заявляет, что обнародование новых границ на Хуанъяньдао полностью соответствует международному праву, однако Филиппины видят в этом угрозу суверенитету. Они утверждают, что действия Китая противоречат как международному арбитражному решению, так и Конвенции ООН по морскому праву. Несмотря на дипломатические усилия, решение конфликта осложняется возросшими геополитическими амбициями Китая в регионе, и это подогревает напряжённость.
Поддержка США и возможные последствия
США неоднократно заявляли, что готовы поддержать Филиппины в обеспечении их морских прав. В ответ на действия Китая, Вашингтон провёл несколько показательных манёвров в регионе и заявил, что поддержит Филиппины в случае эскалации. Эксперты полагают, что на фоне растущего влияния Китая, США, Япония и Австралия будут ещё активнее углублять военные и экономические связи с Филиппинами, предлагая помощь в модернизации армии и защищая их право на свободное судоходство в регионе.
Таким образом, Филиппины, несмотря на ограниченные военные ресурсы, обладают стратегической важностью, становясь частью более широкого геополитического противостояния. Этот конфликт может затронуть интересы и безопасность множества стран, ведь контроль над Южно-Китайским морем касается не только Филиппин и Китая, но и глобальной торговли и безопасности.
Был ли риф Скарборо (Хуанъяньдао) «захвачен» или «освобожден и возвращен Китаю»?
Важно понимать, что обе стороны – Китай и Филиппины – имеют совершенно разные исторические и политические взгляды на этот вопрос.
Китайская позиция: Китай утверждает, что риф Скарборо был его территорией на протяжении веков. По версии Пекина, Хуанъяньдао всегда входил в китайскую юрисдикцию, и Китай просто «восстановил» контроль над рифом в 2012 году после дипломатического конфликта с Филиппинами. Китай считает это «возвращением» или «освобождением» рифа, поскольку его историческое право на Скарборо, по мнению Пекина, подтверждается древними картами и записями.
Филиппинская позиция: С точки зрения Филиппин, риф Скарборо входит в их экономическую исключительную зону (200 морских миль от побережья), как установлено международными нормами, в частности Конвенцией ООН по морскому праву (UNCLOS). В 2016 году международный арбитражный суд Гааги постановил, что Китай не имеет оснований на «исторические права» в этих водах, признав риф частью зоны Филиппин. С этой точки зрения, Китай «захватил» риф в 2012 году, создав новые ограничения на доступ филиппинских рыболовных судов.
Современное положение: С тех пор, как Китай установил контроль над рифом в 2012 году, доступ к нему для Филиппин остаётся ограниченным. Китай регулярно патрулирует риф и обустраивает свои позиции в этом районе, что Филиппины рассматривают как нарушение их суверенитета. Позиция Филиппин подтверждена международным судом, но Китай не признаёт это решение и продолжает отстаивать свои права.
Итог
По международным стандартам и позиции Филиппин, этот риф был «захвачен» Китаем, поскольку Филиппины видят его как свою территорию в пределах исключительной экономической зоны. С китайской точки зрения, это «восстановление» исторической территории, и они считают Хуанъяньдао частью своих исконных земель.
Ситуация вокруг рифа остаётся источником напряжённости, отражая более широкий геополитический конфликт в Южно-Китайском море.