«Оживление» второй экономики планеты обойдется китайским налогоплательщикам почти в полтора триллиона долларов
Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП), китайского парламента принял в конце прошлой недели широко разрекламированную программу помощи китайской экономике. Последняя никак не может окончательно прийти в себя после коронавирусной пандемии.
Статья по теме: Инвесторы меняют юани на фьючерсы
Вместе с новостью об одобрении программы помощи пришли также ожидаемые конкретные подробности о параметрах объявленной еще в сентябре программы. Ранее о них было известно только из утечек в СМИ.
Кроме оживления экономики, у программы есть еще одна важная и большая задача: помочь властям на местах рефинансировать громадные долги, из-за которых все больше городов, включая и довольно крупные, не в состоянии платить по счетам.
Китайская экономика в этом году также, как и в прошлом, так и не смогла (по крайней мере, пока) вернуть высокие темпы развития, необходимые для выполнения задачи по росту ВВП на 2024 год в районе 5%. О проблемах, с которыми столкнулась в последние пару лет и особенно в текущем году вторая экономика планеты, не писал разве что ленивый.
Статья по теме: Китайский премьер уверен в китайской экономике
Это, к примеру, фактический обвал охваченного длительным кризисом рынка недвижимости, на котором несмотря на снижение цен на жилье в последние три года приблизительно по 10% в год, резко упал спрос. Это и астрономические долги провинциальных правительств, которые много лет бесконтрольно брали огромные кредиты под высокие проценты на инфраструктурные проекты. Особенно сильно долг властей на местах вырос во время пандемии. Кстати, благодаря таким долгам провинций и городов, у центрального правительства в Пекине долг довольно низкий.
Несмотря на быстро нараставшие проблемы, Пекин не торопился прибегнуть к испытанному средству – многомиллиардной помощи экономике. В конце сентября терпение правительства наконец лопнуло, и оно объявило о вливании в экономику огромных денег.
Статья по теме: Китайская экономика получит около 1 триллиона долларов на поддержку роста
И в минувшую пятницу, 8 ноября, ПК ВСНП одобрил дополнительную помощь для хромающей экономики, которая позволит Госсовету (правительству) КНР занять в течение 3 ближайших лет приблизительно 838 млрд долларов и в течение 5 лет – еще 539 млрд долларов. Власти на местах смогут высвободить наличность при помощи рефинансирования своих долгов.
Уровень долга большинства провинциальных правительств за пять лет (2018-23) удвоился. Набравшие громадные долги власти на местах начали даже задерживать зарплату сотрудникам городских и уездных правительств и другим госслужащим.
Объявленные 8 ноября меры поддержки позволят им сэкономить в течение 5 лет ок. 84 млрд долларов. Но это слишком малая часть суммарных долгов. Последний раз, кстати, Пекин помогал властям на местах облегчить долговую ношу в 2015 году. Тогда было разрешено рефинансировать в течение 3 лет долгов на 1,6 трлн долларов.
Программа принята, помощь будет оказана, но эти меры не затрагивают главную причину.
«Это (меры) позволит существенное снизить расходы на обслуживание долга в следующие несколько лет,- цитирует Bloomberg главного экономиста по Китаю в UBS Ван Тао, - но не решит саму проблему долгов местных властей».
В сентябре китайский центробанк (РВОС) снизил ставку и провел меры, облегчающие банкам кредитование бизнеса и населения. Были приняты и очередные меры по борьбе с кризисом на рынке недвижимости. Непосредственным следствием этих мер стало ралли на китайских фондовых рынках, которые до осени находились в самом низу рейтингов. После первых мер, принятых РСОВ 24 сентября, индекс CSI 300 вырос более чем на 20%.
Китай и его проблемы настолько велики, что даже принятых мер, опасаются отдельные экономисты, может оказаться недостаточно для оживления экономики. Например, главный экономист по Китаю Macquarie Group Ларри Ху считает, что их хватит для выполнения задачи по росту экономики на уровне 5%, но они не смогут оживить рынок недвижимости.
Не исключено, что дополнительные меры финансовой помощи могут быть объявлены после Центральной экономической рабочей конференции, которая пройдет в декабре и на которой будет принята экономическая политика.