Эпоха правления Н.С. Хрущева была противоречивым временем. С одной стороны именно в эти года в экономике, сельском хозяйстве и в быту советских людей произошли разительные перемены к лучшему. Был осужден культ личности Сталина и началось практическое его преодоление, когда десяткам тысяч людей возвращались их добрые имена, запоздалые награды и реабилитация. Именно при Хрущеве наша страна стала космической державой, первой запустившей в космос искусственный спутник земли, а 12 апреля 1961 года и первого человека, которым стал Юрий Алексеевич Гагарин (Юрии Алексеевич Гагарин (1934-1968) являлся почетным гражданином г. Новочеркасска. В 1967 г. побывал в станице Вешенской в гостях у М.А. Шолохова. Его имя носят улицы, площади в городах и станицах Ростовской области. - «Донской временник. Год 1999-й.С.16..)
Но именно Хрущев вверг страну в бесконечные эксперименты, когда огульно изменялись границы областей и районов, насильственно насаждалось кукурузоводство, границы которого раздвинулись до северных районов страны. Партаппаратчики были недовольны постоянными перестройками структуры управления, рабочие повышением плановых заданий и понижением расценок на результаты своего труда, жители села – возвращением к практике командного администрирования и изъятием приусадебных участков и скота под надуманным предлогом освобождения селян от рутинного труда, военные – необоснованно широким сокращением армии и военно-воздушных сил, интеллигенция – цензурой и гонениями против ее видных представителей.
В итоге на Октябрьском пленуме ЦК КПСС 1964 года Н.С. Хрущев был снят со всех постов и отправлен на пенсию. Первым секретарем (с 1966 года – Генеральным секретарем) ЦК КПСС стал Леонид Ильич Брежнев.
С удалением Хрущева от власти были ликвидированы его нововведения. Разделение партийных, комсомольских и профсоюзных организаций на городские и сельские, введенное в 1962 году, было отменено. Совнаркомы были реорганизованы в систему отраслевых министерств. В стране началась экономическая реформа, во главе которой встал председатель правительства СССР Алексей Николаевич Косыгин. На Дону в эти годы правил Иван Афанасьевич Бондаренко, в 1964 году избранный председателем Ростовского облисполкома, а с 1966 по 1984 годы бывший первым секретарем Ростовского обкома КПСС. Именно под его руководством проходили на Дону реформы в промышленности и сельском хозяйстве.(Бондаренко Иван Афанасьевич (1926-2009) - Герой Социалистического Труда. Родился на Дону, трудовую деятельность начал учетчиком колхоза «Трудовая колонна». В 1960-х годах в течение двух лет работал председателем исполкома Ростовского областного совета депутатов трудящихся. С 1966 по 1984 гг. являлся первым секретарем Ростовского обкома КПСС. Избирался депутатом Верховного Совета СССР нескольких созывов. Звание Героя Социалистического Труда присвоено в 1973 г. за получение Ростовской областью рекордного урожая зерновых. Награжден тремя орденами Ленина, орденом Трудового Красного Знамени).
ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ
Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965 года принял решение о проведении в стране промышленной реформы. Прежде всего, была изменена старая система планирования, имевшая бесчисленное множество показателей. Главным показателем, а всего их было оставлено девять, стал объем реализованной предприятием продукции. Успешно выполнив план по реализации своей продукции, предприятия и их рабочие имели право на получение не только зарплаты, но и премии. Заводы и фабрики, чья продукция имела спрос и сбыт, на заработанные средства открывали ведомственные детсады, детские ясли, столовые, медицинские учреждения, имели собственное жилье, дома отдыха и санатории.
В первые годы после ее введения экономическая реформа привела к положительным результатам. В 1966-1970 годах объем выпуска промышленной продукции, производимой в Ростовской области, вырос на 50 процентов. (Малыхин К.Г. Указ. Соч. С.223). На Дону были построены: шахта «Шолоховская – Западная № 4», Соколово-Аютинская обогатительная фабрика, новочеркасский бетонно-растворный, Сальский авторемонтный, Веселовский консервный заводы, введены в строй четыре энергоблока Новочеркасской ГРЭС мощностью в 1,2 миллиона киловатт, Ростовский завод по ремонту строительных и дорожных машин. Построены и введены в эксплуатацию новые цехи на заводе «Ростсельмаш», с конвейера которого 25 сентября 1969 года сошел миллионный комбайн. С конца 1972 года завод перешел на производство высокопроизводительного самоходного комбайна СК-5 «Нива», к 1975 году выпустив 100-тысячную машину.
После модернизации, проведенной в начале 1970-х годов на ростовском государственном подшипниковом заводе № 10 один только цех-автомат стал выпускать столько продукции, сколько выпускал весь завод до модернизации. В строй действующих вошли современные комплексы на химзаводе имени Октябрьской революции, таганрогском заводе «Красный котельщик», дал продукцию цех железного порошка на Сулинском металлургическом заводе.
В первой половине 1970-х годов был реконструирован завод железобетонных конструкций, построен новый комбинат крупнопанельного домостроения, что дало возможность приступить к массовому строительству объектов одновременно. В эти годы в Ростове и других крупных городах области развернулось массовое строительство жилых зданий. В середине 1970-х годов было принято решение об отказе от строительства пятиэтажных «хрущовок» и переход на возведение многоквартирных домов, высотой не менее девяти этажей. В Ростове-на-Дону в таком ключе строился новый район, Ворошиловский, больше известный в народе, как Северный жилой массив. Новые панельные дома имели удобную планировку, просторные кухни, раздельные санузлы и разительно отличались от хрущевских пятиэтажек.
К началу 1980-х годов по валовому объему промышленности Ростовская область занимала ведущие позиции в стране. Она давала 80 процентов зерноуборочных комбайнов, 40 процентов союзного производства паровых котлов высокого давления производил таганрогский завод «Красный котельщик», новочеркасские электровозостроители со своей продукцией занимали лидирующие позиции в СССР. Донские шахтеры держали четвертое место в стране, после Донбасса, Кузбасса и Караганды, по добыче каменного угля. Ведущее место в СССР по выпуску цинковых белил, ультрамарина, редоксайда и ряда другой продукции этого ряда занимал ростовский завод имени Октябрьской революции. Каменский комбинат искусственного волокна освоил производство упрочненного шелка и кордной ткани, а Волгодонский химический комбинат в больших количествах вырабатывал синтетические заменители жиров и другие химпродукты. Ведущие позиции в России принадлежали Ростовской области в 1980-е годы в выработке электроэнергии и в железнодорожных перевозках.
Довольной развитой была легкая промышленность Дона: в производстве, например, кожаной обуви Ростовской области принадлежало третье место в стране после Москвы и Ленинграда.
Но с конца 1970-х годов экономическая реформа начала давать сбои. Колоссальный масштаб строительства, развернувшийся в эти годы, потребовал огромного количества сырья и различных стройматериалов. Ввиду их нехватки привычными стали вынужденные простои рабочих бригад, тем не менее в полной мере оплачиваемые государством. Это привело к постепенному социальному иждивенчеству рабочего класса. Пьянство в рабочей среде превратилось в серьезную социальную проблему. В этих условиях для успешного выполнения принятых обязательств предприятия стали прибегать к их корректировке в сторону снижения. Реальный выпуск продукции не повышался, ее качество оставляло желать лучшего, ассортимент практически не менялся годами. В 1970-1980-е годы низкокачественной женской и мужской обувью производства Ростовской и других обувных фабрик Дона были завалены все магазины Ростовской области. Детской обуви, из-за ее невыгодности при реализации, выпускалось мало. Жители Дона стремились всеми способами добывать импортную продукцию, по всем параметрам превосходившую ростовскую обувь. В обществе стабильно установилось мнение, что «все советское плохое, а все зарубежное – хорошее». Однако такое положение никак не сказывалось на благосостоянии руководства и рабочих Ростовской обувной фабрики: оно формально выполняло планы по объему реализации продукции, получая зарплату и премии. В условиях тотального дефицита важное влияние в обществе приобрели люди и организации, связанные с распределением зарубежных товаров народного потребления. Одновременно заработали подпольные цехи по производству дефицитных «зарубежных» товаров, особенно модных в то время американских джинсов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Решением Мартовского пленума ЦК КПСС 1965 года намечалась система мер, результатом которых должно было стать радикальное улучшение дел в сельском хозяйстве. Государство списало все долги колхозов. Планировалось повысить закупочные цены на сельхозпродукцию с установлением твердых, пятилетних, планов ее продажи. Причем, запрещалось после принятия планов их корректировка в сторону увеличения. Сверхплановую же продукцию колхозы могли продать государству за цену, в полтора раза превышавшую плановую. Для развертывания сельскохозяйственного производства, особенно в животноводстве, в больших масштабах колхозы получили через государственные банки дешевые кредиты. Их употребляли на механизацию и интенсификацию сельхозпроизводства. К концу 1965 года было электрифицировано 100 процентов донских колхозов и более девяноста девяти процентов совхозов Дона; значительно увеличилось потребление электроэнергии на селе. (Наш край. 1917-1965 гг. С. 589). Члены колхозов гарантированно получали аванс на уровне зарплаты совхозных рабочих. Колхозники стали получать паспорта и свободно распоряжаться собой, выбирая места жительства и работы.
На первых порах реформа дала положительные результаты. Уже в 1965 году Ростовская область увеличила производство продукции животноводства, перевыполнив план сдачи ее государству. В 1966 году сельские труженики Дона вырастили самый большой за все годы урожай - более семи миллионов тонн. Росли заработки селян, благоустраивались станицы, села и хутора, во многие из которых пришли природный газ, телевидение. Увеличивалось количество хозяйств-миллионеров. Ведущими сельскохозяйственными коллективами Ростовской области в 1960-1980-е годы являлись совхоз «Гигант» Сальского района, колхоз имени Чапаева Родионово-Несветайского района, колхоз имени Ленина Зерноградского района… Последнее хозяйство имело в своем распоряжении 27 тысяч гектаров пахотной земли, развитое животноводство. 207 тракторов, 116 комбайнов и около 900 электромоторов колхоза обслуживало более 700 механизаторов и других специалистов. Доходы колхоза имени Ленина к концу 1960-х годов составили 8 миллионов рублей. К 1980 году на полях Дона работало свыше 42 тысяч тракторов и 19 тысяч комбайнов.
Однако вскоре экономическое развитие села стало терять первоначальные темпы, появились признаки застоя. Государство, выдав колхозам кредиты, не получило их обратно. Колхозы, почувствовав вкус доходов от сверхплановой продукции, стали под разными предлогами добиваться корректировки принятых планов в сторону их уменьшения. Этим способом достигалось увеличение доли сверхплановой продукции, а стало быть, и сверхплановой прибыли. Вместо бережного отношения к сельскохозяйственной технике, ее стали менять, раньше срока списывая и закупая новую. С годами на колхозных полях и машинных станах Дона образовались целые «кладбища» ржавой техники: тракторов, комбайнов, сеялок, автомобилей. Повышение материального благосостояния, регулярно получаемые авансы привели, при низкой бытовой культуре сельского населения, к широкому распространению пьянства. Регулярно проводимые кампании под лозунгами «Пьянству – бой!», создание обществ трезвости, развитие системы принудительного лечения, мало что давали для радикального изменения «пьяной» ситуации. Лучшие представители сельской молодежи, получив паспорта уезжали в города для продолжения образования и жизни в более культурной среде. Очень скоро в колхозах и совхозах стало не хватать рабочих рук, и тогда на полях стали появляться десанты школьников, студентов, рабочих и инженерно-технических работников из городов.
Ко всем бедам сельского хозяйства добавились засушливые годы, приводившие к неурожаям 1969, 1972, 1974, 1975 и других годов. Это явление ученые объясняли тем, что «во второй половине ХХ века Великая степь оказалась во власти засухи. Атлантические циклоны сместились к северу и начали выпадать в Нечерноземье. Этот регион России стремительно заболачивался… Аральское море, обычно подпитываемое циклонами, усохло. В то же время Каспийское море, питаемое Волгой, начало наступление на свои берега». (Малыхин К.Г. Указ. Соч. С.222. В конце ХХ-начале ХХ1 вв атлантические циклоны вернулись на юг, обеспечив в нашем регионе условия климатического благоприятствования).
В Ростовской области с засухами пытались бороться с помощью создания оросительных систем. В 1970-е годы на Дону было орошено свыше 30 тысяч гектаров пахотной земли и обводнено более 280 гектаров пастбищ. К началу 1980-х годов в Ростовской области действовало 6 передвижных механизированных колонн, обрабатывавших 400 тысяч гектаров орошаемых земель. Объем продукции, собираемой на Дону с орошаемых территорий, увеличился к началу 1980-х годов увеличился за 15 лет в 5 раз. Весь донской рис, 90 процентов овощей и винограда, 30 процентов кукурузы Дона собирались на орошаемых полях. Однако собираемого урожая не хватало даже для плановой продажи государству, так что, например, в 1969 году Ростовская область не смогла выполнить обязательные поставки государству зерновых. В целом по стране это привело к тому, что государство вынуждено было экспортировать в СССР зерно из других стран мира.
Особенностью развития сельского хозяйства Дона 1970-1980-х годов стала его специализация. Были сооружены фабрики по выращиванию птицы и поставки яиц, появились фермы и откормочные площадки, специализирующиеся на выращивании крупного рогатого скота или свиней; некоторые хозяйства Ростовской области были перепрофилированы на производство овощей.
К 1980-м годам ситуация несколько изменилась в лучшую сторону. Ростовская область, имевшая 320 колхозов и 220 совхозов, занимала первое место в РСФСР по количеству крупного рогатого скота, второе – по производству высококачественной тонкорунной шерсти. По абсолютному размеру площадей под озимую пшеницу Дон занимал первое место среди республик, краев и областей СССР. Среди десятков тысяч селян Дона, награжденных орденами и медалями СССР, к началу «перестройки» было 170 Героев Социалистического Труда: Н.В. Переверзева, Н.П. Захарова, П.И. Костюхин, П.А. Асташева, И.Т. Бондаревский, Н.И. Журавлева, Т.Г. Продан, Ф.Я. Канивец, И.Ф. Петренко, Д.Д. Ангельев, Е.Д. Блинова, Б.А. Калиниченко, П.Н. Сухорученко, М.И. Гордиенко, Р.Ф. Горожаева, Л.А.Тихомирова и другие.
К концу 1970-х годов экономическая ситуация на Дону заметно ухудшилась. Производя в большом количестве мясо, масло и различные молочные продукты, Ростовская область вынуждена была отправлять львиную долю этой продукции для обеспечения населения Москвы и Ленинграда. Из ростовских магазинов исчезли масло, мясо, колбаса; в большом дефиците стали кофе, хороший чай, рыба. Когда товар это спонтанно «выбрасывался» в продажу, за его приобретением выстраивались огромные очереди с агрессивно настроенными людьми.
Партийно-советская верхушка в эти годы тотального дефицита жила по своим правилам и законам, отличным от жизни абсолютного числа советских людей. Они жили в престижных домах и квартирах, продукты и бытовые товары они получали в закрытых распределителях, их «драгоценное» здоровье оберегали специальные больницы и поликлиники, они имели персональные автомобили, их работа хорошо оплачивалась, свой отдых они проводили в элитных санаториях и домах отдыха.
К концу 1970-х годов противоречие между официально провозглашенными социалистическими ценностями и нормами и реальной жизнью стали вопиюще-вызывающими. Пропасть между властью и народом была огромной и непреодолимой, нужны были перемены, дабы избежать социального взрыва в советском обществе. По мнению реально мыслящих ученых – аналитиков «именно в 1970-х годах в условиях стабильного общества был упущен шанс назревшей широкой демократизации советов. Постепенная политическая реформа под руководством централизованной крепкой власти при росте уровня благосостояния трудящихся не повлекла бы крушения союзного государства и других катастрофических последствий. Но брежневское руководство оказалось неспособно осознать эту необходимость». (1 Козлов А.И. и др. Власть на Дону. С.71).
Михаил Астапенко, член Союза писателей России, академик Петровской академии наук (СПб),
Евгений Астапенко, кандидат исторических наук, член Союза журналистов России