Часто ли мы обращаем внимание на высоковольтные линии электропередач? Как правило, мы их не замечаем, когда проходим или проезжаем под ними, и даже тогда, когда опоры ЛЭП находятся во дворе дома.
Ну что может случиться, ведь ЛЭП здесь давно и ничего плохого за это время не произошло? Так, пожалуй, думает большинство из нас. Ну раз ничего плохого в этом, то почему бы не построить дом под проводами? Между тем, поступая так, люди подвергают себя серьёзной опасности!
Правила установления охранных зон
Конечно, в статье не будет идти речь о шапочках из алюминиевой фольги и подобных околонаучных вещах. Нет, мы также не будем разбирать теории мирового заговора, а рассмотрим непосредственную опасность, которые представляют высоковольтные ЛЭП и ответственность за постройку любых строений рядом с ними.
Допустим, у нас имеется дом, построенный под проводами ЛЭП. Много лет на это обстоятельство никто даже не обращал внимания, но вдруг появились представители энергоснабжающей организации, требующие ни много ни мало, а просто взять и снести дом. Безобразие и произвол!
Разумеется, что если владелец дома отказывается это сделать, то дело передаётся в суд. Однако, прежде, чем начать разбираться о шансах выиграть дело в суде, стоит разобраться с понятием: охранная зона электроустановки. Где она начинается и где заканчивается?
Определение и границы охранной зоны даны в Правилах установления охранных зон, утверждённые постановлением Правительства РФ №160 от 24.02.2009.
Однако для читателей, не связанных с обслуживанием линий электропередач и подстанций, изучение данных Правил может оказаться весьма непростым занятием. Можно даже случайно заснуть!
Ведь в подобных нормативных документах всё изложено очень сухо и кратко. Поэтому энергоснабжающие компании выпускают специальные брошюры и плакаты с картинками, где стараются всё подробно разъяснить.
Ответственность
Итак, с определением и границами охранных зон стало немного понятнее. Но почему же, энергоснабжающие организации так агрессивно относятся к нарушению охранных зон электроустановок? Насколько для хозяина дома или других построек, которые находятся в охранной зоне, вероятен обвинительный вердикт суда?
Если попробовать найти в интернете историю о постройках, расположенных в охранных зонах, то весьма вероятно, что вам попадётся ссылка на эту статью в Российской газете от 24 января 2022 года. Почему? Смею думать, что эта история весьма показательная.
Итак, в далёком 1999 году один житель Липецка построил дом и гараж на участке прямо около проводов воздушной линии электропередач 35 кВ. Разумеется, что данные постройки были возведены в пределах охранной зоны. Это видно очень хорошо на фото.
Шли годы, но на эти постройки никто даже не обращал внимания. Однакоf как говорится, сколько верёвочка ни вейся, а конец всё равно будет. Внимание на нарушение охранной зоны обратила местная энергосетевая компания и подала в суд на гражданина, построившего и владевшего данными постройками.
При этом энергосетевая компания требовала от владельца снести все постройки. Суд первой инстанции не стал удовлетворять иск компании и встал на сторону гражданина.
Разумеется, что такое решение не удовлетворило энергосетевую компанию и она оспорила решение судьи в другой, более высокой судебной инстанции. Вердикт этого суда – необходимо снести все постройки, причём расходы должен взять на себя сам владелец.
В свою очередь, владелец построек подал апелляцию в кассационный суд. Судьба построек оказалась в буквальном смысле подвешенной на тонком волоске. После изучения материалов дело направили на дополнительное рассмотрение в суд.
Оказывается, что быстрого решения проблемы нет. Однако кто сможет долго выносить такие перипетии юридической казуистики?
Что изменилось с 1 сентября 2023 года?
Нужно отметить, что после 1 сентября 2023 года, постановлением Правительства РФ №270 в Правила установления охранных зон были введены изменения.
В тексте изменений есть пункт 10, который позволяет размещать здания, но с некоторыми оговорками. Далее, он представлен полностью.
Итак, теперь строительство зданий разрешено, но при соблюдении определённых условий. В частности, постройка не должна препятствовать доступу к электроустановке на всём протяжении длины её границ. Также сооружение не должно находиться ближе расстояния, указанного в данных изменениях.
Нужно отметить, что расстояния, указанные в пункте 10, были изменены по сравнению с Правилами установления охранных зон. Кроме этого, законодательно исключается обязанность потребителя по согласованию постройки зданий или сооружений с энергоснабжающей организацией, разумеется, при соблюдении требований принятых изменений.
Можно ли решить вопрос?
Разумеется, что с энергоснабжающей организацией можно договариваться, если речь идёт о строительстве. Для исключения проблем и получения положительного решения следует подать обращение, дождаться его рассмотрения и решения организации. Хотя, на первый взгляд, такая процедура кажется очень долгой, но надо вспомнить, сколько времени может занять рассмотрение дела в суде.
Почему такое строгое отношение к охранным зонам?
Длительные судебные разбирательства — это ещё не самое плохое, что может произойти с владельцем построек в охранной зоне. Нужно всегда помнить, что проходящая рядом ЛЭП всегда потенциально очень опасна.
Хотя на фотографии видно, что произошло замыкание одной фазы ЛЭП на кузов самосвала, работающего на стройке многоквартирного жилого дома, этот случай также весьма показателен. Ведь подобное может произойти, да иногда и происходит, к большому сожалению, также и на территории небольших частных участков и домовладений.
Итак, 5 июля 2022 года в городе Мурино Ленинградской области при проведении строительных работ самосвал проехал с поднятым кузовом под проводами высоковольтной воздушной линии, при этом касания кузовом проводов не было. Однако из-за возникшего однофазного замыкания на землю у самосвала загорелись и лопнули покрышки. На фото хорошо виден чёрный, густой дым, который выделялся при горении, и электрическая дуга, возникшая между проводом ВЛ и кузовом самосвала.
Очевидцы отметили, что водитель смог самостоятельно опустить кузов. Также, судя по комментариям, помощь водителю не потребовалась. На этот раз всё закончилось хорошо.
Однако такой случай, скорее исключение из правил. Очень похожая ситуация произошла 19 июля 2024 года в Балашихинском районе Московской области. Лето – это время проведения различных строительных работ. Вот и тогда, для садового участка была привезена беседка.
При её установке на место машинист манипулятора приблизил стрелу на недопустимое расстояние к проводу воздушной линии, что привело к возникновению электрической дуги. К сожалению, от удара электрическим током погибли машинист и владелец садового участка.
Подобные случаи происходят с завидным постоянством.
Поэтому энергоснабжающие организации вынуждены ограничивать число людей, которые могут пострадать при проведении работ в охранных зонах электроустановок.
Важно понимать, что любая электроустановка с напряжением выше 1000 В может поразить электрическим током на расстоянии. К сожалению, это мало кто знает!
Заключение
Проходящие рядом с домом или другими постройками линии электропередач представляют большую опасность. Ведь у человека нет таких органов чувств, при помощи которых он смог бы точно определить отсутствие напряжения в электроустановке. Между тем для того, чтобы получить электротравму, достаточно просто приблизиться к проводам.
Только строгое соблюдение ПОТЭЭ и других нормативных документов может предотвратить несчастье. Берегите себя!
Автор статьи Илья Корчагин.