4.7. Государственная монополия и монополия государства.
А) Государственная монополия
Выше уже было показано, что государство обладает собственностью, владеет ей, получает с неё доход. Оно способно вести себя как субъект в правовом поле. Как собственник. А государственный аппарат может обладать самостоятельностью и иметь свои интересы.
В разных государствах, в разное время была та или иная форма государственной монополии. Наиболее близкий отечественный пример - это монополия на продажу алкоголя. Так же государство часто является монопсонией в той или ной сфере. Если брать опять же Россию, то можно привести в качестве примера то, что государство является единственным покупателем драгоценных металлов и камней.
Существование государственной монополии и монопсонии не позволяет утверждать, что государство является исключительно инструментом в руках правящего класса.
Б) Монополия государства
У государства есть ряд характерных черт, функций, которыми не обладает ни одна коммерческая структура, человек или коллектив людей. Это то, что государство ревностно охраняет и без чего оно перестаёт существовать. Это:
1 монополия на применение силы,
2 монополия на выпуск денег,
3 монополия на налогообложение.
Это не полный перечень. В разных условиях государство может расширять этот список. Например, выдача лицензий, квот, установление ставки рефинансирования и другие меры экономического и не экономического регулирования и воздействия на те или иные виды деятельности. Но три выше названных являются обязательными. Как только какую-то из этих функций государство передаёт кому-то стороннему лицу, оно становится на путь своего упразднения и разрушения.
Монополия на применение силы.
Государство обладает монополией на применение силы. И с его помощью можно распоряжаться такими объёмами ресурсов, которые не сопоставимы с объёмами отдельного собственника.
Поэтому любой собственник стремится заполучить государственную власть в борьбе с другими собственниками, а не разрушить государство. Да капитал даёт некоторую политическую власть. Но получив государственную власть, капитал получает возможности для своего увеличения.
Капитал – политическая власть – капитал штрих.
Инвестиции в политику окупаются. Они дают преимущество в конкурентной борьбе между разными группами правящего класса. Именно потому что государство выгодно для правящего класса. Оно является эффективным инструментом в конкурентной борьбе и способно дать такие преимущества, которые не способны дать иные инструменты. И в то же время через государство правящий класс формирует для себя наиболее комфортную среду и условия существования.
Эти два обстоятельства позволяют существовать государству, не смотря на смену разных общественных формаций. И в тоже время именно это создаёт условия для того, чтобы государство выступало как самостоятельный субъект.
Внутри любой организации, будь то крупная фирма или государство, конкуренция сохраняется. Но конкуренция эта – это борьба за власть внутри такой организации.
Монополия на выпуск денег.
Деньги - это самый ликвидный товар и необходимый ресурс, пользующийся постоянным совершенно неэластичным спросом. И у этого товара есть один производитель - государство. Производитель не в том смысле, что государство создаёт новые стоимости. А в том, что оно создаёт деньги, как товар. В виде монет, банкнот или электромагнитных импульсов. Государство контролирует его массу на рынке.
Монополия на выпуск денег позволяет государству обладать такой властью, какая и не снилась ни одному капиталисту. Но если на своей собственной территории, в своих границах, государство обладает абсолютной, безусловной монополией на выпуск денег, то за его границами это не так. Присущее государству стремление к контролю толкает его на то, чтобы искать способы утвердить свою валюту в качестве межгосударственного средства платежа. А далее и единственного такого средства. И через это контролировать мировую торговлю.
И это конечно влечёт как экономические, так и политические выгоды для государства.
В настоящее время, во второй половине 20 века и начале 21-го существует по крайней мере одна безусловная мировая монополия - это монополия доллара в международной торговле. Доллар стал мировым эквивалентом в торговле. И лишь появление евро в конце 20 века создало ему некоторую конкуренцию.
Монополия на налогообложение.
Налогообложение, то есть присвоение части прибавочной стоимости, произведённой всем обществом, является безусловной монополией. Попытка создать какую-то альтернативную систему налогообложения или пытка выйти из существующей системы (не платить налоги) – преследуются государством. Как и в первых двух вышеназванных функциях, государство не терпит никакой конкуренции.
Наличие конкуренции в выше названых сферах влечет к ослаблению государства. К тому, что оно либо теряет самостоятельность и лишь номинально может называться государством, а не филиалом другого государства. Либо оно вовсе прекращает существовать, разрушается.