Принципы организации местного самоуправления в единой системе публичной власти обсудили в Совете Федерации с участием губернатора Югры Руслана Кухарука.
Консолидированная позиция
В верхней палате парламента состоялось заседание Совета по местному самоуправлению, где обсуждался законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Работа над ним велась с учетом мнения муниципалитетов, регионов, общественных организаций, представляющих муниципальное сообщество.
– Встроенность муниципальных образований в единую систему публичной власти позволит в современных условиях оперативно реагировать на вызовы и принимать необходимые решения на местах. Главное преимущество законопроекта заключается в возможности быстрого отклика на запросы жителей, создавая условия для их эффективного решения. Это особенно важно для обеспечения стабильного развития территорий, – сказал губернатор Югры. Руслан Кухарук также отметил роль ВАРМСУ (Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления) в формировании законопроекта.
– Эта площадка позволила за серьезный промежуток времени, с момента рассмотрения Государственной Думой в первом чтении законопроекта до сегодняшнего дня, высказаться абсолютно всем. Не была запрещена никакая тема. И финальный документ – это консолидированная позиция, которую авторы законопроекта постарались учесть, – подчеркнул он. Руслан Кухарук также выделил направление, за которое переживал каждый муниципалитет.
– Это тезис о недопустимости возложения обязательств, переданных полномочий без финансирования. Это было самым главным при обсуждении вопроса о перераспределении полномочий, – акцентировал внимание губернатор Югры. Среди важных моментов Руслан Кухарук также отметил: поэтапное вступление ряда норм, предоставляющее возможность завершить работу действующему составу органов муниципальной власти и привести в соответствие региональное законодательство; сохранение уже избранных представителей органов местного самоуправления в системе управления – их опыт и компетенции останутся востребованными; вариативность для регионов, которые при перераспределении полномочий смогут учитывать собственную специфику: накопленный опыт, сложившиеся правовые и управленческие модели.
Взять самое лучшее
В своем выступлении Руслан Кухарук поблагодарил авторов законопроекта и сенаторов за конструктивную позицию по доработке нормативного документа.
– За последнее время была проведена большая работа по совершенствованию законодательства о местном самоуправлении. Профильный комитет СФ принимал в ней самое активное участие, – отметил председатель совета, председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. В частности, установлены дополнительные гарантии прав муниципалитетов при осуществлении переданных государственных полномочий. В законе закрепляют возможность участия представительного органа муниципального образования в формировании местной администрации.
– Для нас важно не сломать существующую систему местного самоуправления, а взять все самое лучшее и включить в новый закон, – подчеркнул председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Читать в источнике