В Совете Федерации при участии сенатора от РСО–А Виталия НАЗАРЕНКО состоялось заседание Совета по местному самоуправлению. Законодатели и представители органов исполнительной власти обсудили основные направления и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации.
Внесенные в Конституцию РФ в 2020 году поправки определили, что органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти. Для развития этих поправок подготовлен проект закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Проведена большая работа по совершенствованию законодательства о местном самоуправлении.
На заседании совета озвучены наиболее значимые выработанные меры. В частности, установлены дополнительные гарантии прав муниципалитетов при осуществлении переданных государственных полномочий. Соответствующие изменения были инициированы парламентариями обеих палат Федерального собрания. Теперь при определении объема субвенций должны учитываться все затраты, связанные с организацией исполнения таких полномочий. Кроме того, муниципалитеты будут отвечать исключительно в пределах предоставленных субвенций. Этот вопрос неоднократно поднимался муниципалитетами и в итоге нашел свое решение в законе.
Среди важных мер развития муниципальной сферы – возможность участия представительного органа муниципального образования в формировании местной администрации, ранее закрепленная в законе.
Одним из наиболее значимых вопросов, которые волнуют муниципальное сообщество, назван переход к одноуровневой системе местного самоуправления. Уже 20 регионов полностью перешли к такой системе, а еще 26 субъектов Российской Федерации планируют перейти к ней в ближайшее время.
"Плюсами такой системы являются повышение ответственности органов местного самоуправления за принимаемые решения, единые подходы к формированию нормативно-правовой базы, тарифообразованию, налогообложению, оказанию муниципальных услуг, единство документов стратегического планирования, оптимизация бюджетных отношений", – уточнил Виталий Назаренко.
Важным вопросом при переходе на одноуровневую систему является повышение доступности власти для населения.
Залина АЛБОРОВА, помощник сенатора РФ