Федеральная служба судебных приставов (ФССП) год от года наделяется всё новыми полномочиями, престиж профессии судебного пристава пытаются поднять на всех возможных уровнях, улучшается цифровая инфраструктура и даже внедряется искусственный интеллект.
Но, несмотря на все светлые начинания, к сожалению, нерешённой остаётся одна проблема - люди, то есть сотрудники этой самой службы. Ведь любое, даже самое справедливое и правильное решение суда, может столкнуться с суровыми реалиями исполнительного производства и лечь на архивную полку так и не исполненным.
Где искать справедливости в борьбе с нерадивыми приставами, куда и как правильно жаловаться - разберёмся в этой статье.
Подготовка к подаче жалобы.
Для начала, нужно отбросить эмоциональную составляющую и запомнить, что жалоба должна быть обоснованной, а не базироваться на личном отношении к приставу. Зачастую, взыскатели или наоборот, должники, наперёд считают, что пристав будет относится к их делу халатно и постарается либо не заметить очевидного (в случае взыскателя), либо забрать последнее, включая детские пособия (в случае должника). Пристав действительно наделён для исполнения решения суда многочисленными полномочиями и, если он ими действительно пренебрегает - то здесь уже необходимо жаловаться.
А самые распространённые причины для жалоб на приставов, следующие:
- Бездействие. Пожалуй, одна из самых распространённых причин для жалоб. В случае, если в процессе знакомства с материалами исполнительного производства, Вы вдруг не увидели достаточного рвения пристава (а именно пристав не исполнил требование ст.64 ФЗ 229 "Об исполнительном производстве", где указаны исполнительские действия), то это основание для подачи жалобы. Например, известно, что у должника есть деньги на счетах, а пристав даже не удосужился разослать запросы в банки и т.д.
- Неправомерные взыскания. Над приставом, как и над многими госслужащими, висит тень месячного, квартального и годового плана. В таком авральном темпе, он и пытается всеми силами побыстрее отработать производства, где у должника есть хоть что-то, часто забывая о соразмерности объёма долга с мерами взыскания. Например, если у должника есть денежные средства на покрытие долга, а пристав, не найдя их, начинает реализацию имущества - это уже основание для жалобы.
- Незаконный арест имущества. Список имущества, которое не подлежит аресту и реализации указан в ст. 446 ГПК РФ, однако, по тем или иным причинам, пристав может пренебречь требованиями данной статьи. В таком случае, необходимо также подавать жалобу.
- Превышение полномочий. К примеру, пристав, использовав служебное положение, снял арест со счетов должника, а тот, в свою очередь вывел деньги в неизвестном направлении.
- Личная заинтересованность. В случае, если существуют факты того, что пристав может быть лично заинтересован в исходе дела (например, если участником производства является родственник пристава), то это также основание для жалобы.
Важно помнить, что срок подачи жалобы ограничен 10 днями с того момента, как стало известно о нарушении, жалобу можно подать непосредственно в ФССП, прокуратуру и в суд.
Жалоба в ФССП.
Участники исполнительного производства вправе направить жалобу на судебного-пристава исполнителя его непосредственному руководителю (старшему судебному приставу) лично, либо, непосредственно через своего пристава (на кого направлена жалоба). В течение трёх дней он обязан передать её своему руководству.
Можно также направить жалобу по почте (лучше заказным письмом, с уведомлением), а также направить жалобу в электронном виде на сайте ФССП или через Госуслуги. Ответ Вам должны будут предоставить в течение 10 дней (ст.126 ФЗ 229 "Об исполнительном производстве).
Жалоба в прокуратуру.
В надзорный орган (прокуратуру) в обход ФССП, напрямую, пожаловаться не получится. Вернее, Вашу жалобу всё равно направят в соответствующее подразделение ФССП для рассмотрения в порядке подчинённости.
Жаловаться прокурору необходимо тогда, когда Вы остались не удовлетворены результатами рассмотрения в предыдущей инстанции (в ФССП). Сделать это можно также, через интернет-приёмную, Госуслуги или через почту, заказным письмом.
Административное исковое заявление в суд.
В отличие от прокуратуры, в суд, с административным исковым заявлением, можно обратиться минуя ФССП.
Иск и приложения подаются в приемную районного суда по месту нахождения отдела ФССП, также можно отправить заказным письмом или в электронном виде через портал "Электронное правосудие".
В данной статье мы рассмотрели важные моменты, связанные с подачей жалобы на пристава. О том, как их правильно составить - читайте в наших следующих материалах.