Здравствуйте уважаемые подписчики и читатели канала Пушки и Пули. Сегодня будет очень интересный обзор на сложившуюся ситуацию. Некоторое время назад до меня стали доходить слухи о том, что Росгвардия отказывает в продлении разрешений некоторым владельцам ОООП. Сначала думал, что это вбросы, но оказалось, что проблема есть и ещё какая. Сегодня Техкрим разразился ответом на сложившиеся обстоятельства. Но не будем забегать вперёд, обо всём по порядку.
Суть проблемы в следующем. В 2022 г. МВД выпустили в свет новые криминалистические требования к гражданскому оружию. Изменения там были, но не сказать, что значительные. Беда пришла откуда не ждали. Спустя 2 года их кто-то удосужился прочитать и этот кото-то выяснил, что часть находящегося у граждан травматического оружия оказывается (!) не соответствует новым требованиям. И начался хаос.
Претензии возникли к одному единственному пункту требований. Вот он.
Произошло то чего не ждали. Очень долгий промежуток времени производители изготавливали оружие которое конструктивно позволяет отделить ствол от оружия без разрушения его крепления. Это небольшой перечень моделей, но такое оружие есть. А теперь новые поправки запрещают оборот оружия с такой конструкцией. И вот тут началось самое интересное. Граждане понесли оружие в местные ЛРО, а им там в продлении стали отказывать, ссылаясь на новые требования. Кстати, было бы интересно услышать формулировку с которой происходил отказ, ибо несоответствие крим. требованиям основанием для отказа не является. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в законе есть и про требования там нет ни слова. Если кто-то вживую столкнулся, то обязательно напишите свою историю в комментариях.
Как на это смотрит закон?
Сразу хочу оговориться, что именно к авторам новых требований лично у меня претензий нет. Требование может и слегка избыточное, но абсолютно разумное. Переделка травматического оружия в боевое по прежнему большая проблема для силовых ведомств. А данное нововведение пусть и не решит проблему, но жизнь подпольным мастерам осложнит, плюс исключит возможность такой переделки в "домашних" условиях. Поэтому тут плюс.
Далее. Росгвардия, когда предъявляет претензии гражданам, ссылается даже не на новые требования, а на статью №6 ФЗ "Об оружии" №150. Она гласит:
Запрещается оборот ...... оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти. . . .
Тут надо обратить внимание на формулировку в законе. Запрещается не производство, а именно оборот. Оборотом, по закону, является весь жизненный цикл оружия от момента нанесения на него номера на заводе и до окончательного снятия оружия с регистрации в связи с его утерей, уничтожением или утилизацией. Всё оружие находящееся на руках у граждан, на складах производителей или продавцов находится в обороте. Почему претензии есть только к гражданам, причем, только к тем гражданам у которых заканчивается разрешение? Где рейды по квартирам граждан и складам магазинов с изъятием партий оружия несоответствующего новым требованиям и запрещённого к обороту? Рискну предположить, что на местах сами не совсем понимают что делать в данной ситуации. А нужно всего-то сесть и прочитать закон. Там есть все ответы и сегодня Вы их увидите. Далее будут выкладки из законов, но суть мы разъясним.
Начать нужно с того, что в нашей стране есть такой документ под названием ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ГРАЖДАНСКОГО И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ. Это электронная база гражданского и служебного оружия допущенного к обороту на территории РФ. Всё оружие, когда-либо произведённое на заводах в РФ, есть в этой базе. Оружия которого в этом кадастре нет в магазинах не купить, оно туда попросту не попадёт т. к. его невозможно сертифицировать. Это открытая электронная база заглянуть в которую может каждый. Ссылку на неё я оставлю в конце статьи. Сможете проверить своё оружие.
Сертификат это документ без которого оружие не включают в указанный кадастр. На огнестрельное оружие в нашей стране действует обязательная сертификация. Так же как и с кадастром, без сертификата производить и продавать оружие нельзя. Сертификат соответствия выдаётся лицензированной организацией после полного комплекса испытаний на безопасность, на качество изготовления и т. д. В рамках процедуры сертифицирующая организация делает запрос на проверку на соответствие криминалистическим требованиям. По результатам запроса они получают документ который подтверждает или не подтверждает соответствие криминалистическим требованиям. Угадаете кто выдаёт данный документ? Барабанная дробь....Росгвардия.
Вот Вам пример того как выглядит сертификат. Сертификат от указанного пистолета был выдан в 2021 г и действует до конца 2024 г. Кстати, к пистолету ТК-717 как раз были претензии. Сертификат был выдан во время действия старых крим. требований, но действует он и поныне, т.к. его никто не отзывал. Это означает, что даже при изменившихся крим. требованиях Техкрим может производить оружие которое им не соответствует. Документ для этого у них есть.
Именно они являются органом уполномоченным Правительством РФ на такие действия. Административный регламент МВД даже содержит в себе формы документов которыми обмениваются сертифицирующая организация и уполномоченный орган. Иными словами, все оружие, которое находится в обороте и которое имеет сертификаты соответствия, соответствует криминалистическим требованиям. И подтвердила это соответствие сама Росгвардия, выдав соответствующий документ в процессе сертификации.
Главный нюанс в том, что на момент выдачи документа о соответствии крим. требованиям действовали другие крим. требования, а сейчас они изменились.
Что же делать?
Да ничего не надо делать. Есть ФЗ №184 "О техническом регулировании" который гласит:
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данная выдержка фактически означает то, что любое изделие, имеющее сертификат, можно использовать весь срок службы этого изделия. Сертификат будет действовать вне зависимости от изменений требований к данному изделию. А действие сертификата автоматически оставляет актуальными и криминалистические требования, которым изделие так же будет соответствовать весь срок службы изделия. Даже несмотря на то, что они изменились.
Комизм ситуации заключается в том, что ФЗ №150 "Об оружии" напрямую ссылается на ФЗ №184 "О техническом регулировании", то есть это все прописано в одном месте. Почему никто не ходит по ссылкам? Там много интересного.
Что делать дальше?
Перед визитом в Росгвардию стоит проверить своё оружие на предмет соответствия новым крим. требованиям. Если ствол отделяется, то новым требованиям оно не соответствует, и вероятно, предстоит интересный разговор в ЛРО. Надо быть готовым.
Ходили слухи о том, что решение об отказе в продлении разрешения принимали по результатам осмотра оружия. Считаю, что это неверно. Подтвердить или опровергнуть соответствие крим. требованиям может только экспертиза, которая по результатам должна выдать документ. Чтобы провести экспертизу оружие у Вас нужно изымать, а оснований для изъятия нет. Перечень поводов для изъятия оружия в законе есть и подобная ситуация там не описана. Соответственно, факт изъятия будет нарушением.
Перед визитом в ЛРО можно запастись сертификатом, но думаю, что это не обязательно. Если оружие есть в кадастре, то Росгвардия сможет проверить это самостоятельно, доступ у них есть. В карточке модели оружия всегда указан номер сертификата. Его, в свою очередь, легко отследить в электронной базе сертификатов или через производителя. Наличие оружия в кадастре автоматически означает наличие действующего сертификата и соответствие крим. требованиям.
Вот собственно и всё. Я не совсем понимаю из-за чего заварили такую мощную кашу, что даже производители вынуждены были реагировать. Возможно я где-то допустил логическую ошибку, но на поиск описанной цепочки я потратил меньше 2 часов. Почему это не было сделано ранее сотрудниками ЛРО? Не знаю. Если я где-то ошибся, то смело ткните меня носом. У меня всё. Удачных продлении.