Составлено сотрудниками CNN
Когда Соединённые Штаты голосуют за нового президента, результаты голосования отражаются далеко за пределами страны.
Теперь, когда Дональд Трамп может баллотироваться на второй президентский срок, корреспонденты CNN анализируют, что поставлено на карту на мировой арене, рассматривая Россию, Ближний Восток, Европу, Китай, Тайвань, Корейский полуостров и Африку.
Россия: Неопределенность в отношении политики в Украине снижает оптимизм по поводу возвращения Трампа
От Клэр Себастьян из CNN в Лондоне
Когда Трамп впервые был избран в 2016 году, российские политики буквально открыли шампанское.
Это были более простые времена. За несколько месяцев до этого Россию обвинили во взломе серверов Национального комитета Демократической партии. Трамп был занят тем, что отвергал эти обвинения и решительно отказывался критиковать Москву. У президента России Владимира Путина также были серьёзные исторические разногласия с соперницей Трампа, бывшим госсекретарём Хиллари Клинтон, из-за того, что он считал её причастной к разжиганию протестов в России в 2011 году. Для России Трамп был хорошим, а Клинтон — плохой.
На этот раз туман войны, длившейся почти три года, несколько затемнил картину.
В феврале Путин иронично заявил, что предпочёл бы победу Джо Байдена, потому что он более «предсказуем». Возможно, это был не просто троллинг. Несмотря на ужесточение Трампом риторики в отношении Украины и открытое несогласие его напарника по предвыборной гонке Джей Ди Вэнса с отправкой дополнительной военной помощи Киеву, который борется с российским вторжением, пока неясно, стал бы или мог ли бы Трамп урезать финансирование Украины.
«У Трампа есть одно полезное для нас качество: будучи бизнесменом до мозга костей, он категорически против того, чтобы тратить деньги на различных прихлебателей и лакеев, на глупых маленьких союзников, на сомнительные благотворительные проекты и прожорливые международные организации», — написал бывший президент России Дмитрий Медведев, ныне высокопоставленный сотрудник службы безопасности, в своём Telegram-канале в среду, добавив, что Украина — «одна из таких».
«Вопрос в том, сколько они заставят Трампа выделить на войну. Он упрям, но система сильнее», — сказал он, явно намекая на важную роль, которую Конгресс США играет в финансировании Украины. В Москве также важны промежуточные выборы.
Рано утром в среду Маргарита Симоньян, главный редактор RT, а ныне главный кремлёвский пропагандист, написала просто: «Трамп победил. Ложитесь спать, команда». Восемь лет назад она писала о том, как ехала по Москве с американским флагом в окне своей машины.
Кремль также сохранял профессиональную дистанцию: пресс-секретарь Дмитрий Песков лишь отметил, что Трамп «выразил свои мирные намерения на международной арене и желание положить конец продолжающейся политике разжигания старых войн», но что касается дальнейших шагов, «мы увидим это после января», когда он вступит в должность.
«Они хотят показать, что достаточно сильны, чтобы не обращать внимания на то, кто победил в Белом доме», — сказал CNN Борис Бондарев, бывший российский дипломат, который ушёл с работы два года назад в знак протеста против войны на Украине. Он также считает, что Россия делает ставку на «беспорядки в США» при Трампе, надеясь, что внутренние разногласия «отвлекут» Трампа от внешней политики.
Ближний Восток: Израиль приветствует возвращение Трампа, но в других местах царит трепет
От главного корреспондента CNN по глобальным вопросам Мэтью Чанса в Иерусалиме
Всего через несколько минут после того, как Трамп сам объявил о своей победе, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху поспешил поздравить его, назвав результат выборов в США «величайшим возвращением в истории».
«Ваше историческое возвращение в Белый дом знаменует собой новое начало для Америки и твёрдую приверженность великому союзу между Израилем и Америкой», — сказал Нетаньяху.
Опросы общественного мнения, проведённые перед голосованием, показали, что израильтяне в подавляющем большинстве выступают за повторное избрание Трампа президентом.
Администрация Байдена, включая вице-президента Камалу Харрис, считается здесь ответственной за сдерживание жёсткого военного ответа Из6раиля в секторе Газа, Ливане и Иране после нападений ХАМАС на юг Израиля в октябре прошлого года.
Президентство Трампа, с другой стороны, запомнилось рядом произраильских шагов, таких как перенос посольства США в Иерусалим, признание суверенитета Израиля над Голанскими высотами и жёсткая позиция в отношении Ирана.
После второго срока Трампа в Белом доме Израиль, возможно, надеется на ещё более полную поддержку США своих военных планов.
В других странах Ближнего Востока победа Трампа на выборах была встречена с тревогой.
Представитель иранского государства заявил, что президентство Трампа «не будет иметь существенного значения» для них. Но на фоне нарастающей конфронтации с Израилем, который в прошлом месяце заявил, что нанёс беспрецедентные авиаудары по иранским объектам по производству ракет и противовоздушной обороне, возможность ещё более жёсткой поддержки США Израиля, вероятно, станет серьёзной проблемой для Тегерана.
ХАМАС, поддерживаемая Ираном палестинская группировка боевиков, которая до сих пор удерживает в заложниках большое количество граждан Израиля в секторе Газа, призвала немедленно прекратить «слепую поддержку Израилем и его фашистским правительством» Америки.
Европа: осторожные лидеры сталкиваются с перспективой повышения расходов на безопасность и вопросами финансирования НАТО
От международного дипломатического редактора CNN Ника Робертсона
На Украине, где, как ожидается, обострится противостояние между Европой и избранным президентом Трампом, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок попыталась взять примирительный тон, заявив: «Германия также будет близким и надёжным союзником будущего американского правительства. Это наше предложение».
Но, как и все заявления о поддержке, прозвучавшие от европейских лидеров в начале среды, это предложение противоречит глубоким опасениям, что Трампу всё равно, что думают его союзники.
Во время предвыборной кампании Трамп пообещал закончить войну на Украине «за один день», вызвав опасения у союзников по НАТО, что он вознаградит Путина за незаконное вторжение и безудержную агрессию территориальными приобретениями, которые разожгут аппетит российского диктатора к дальнейшим военным завоеваниям, возможно, в границах НАТО.
Предложение Европы Трампу не бросать Украину на растерзание националистических устремлений Путина, стремящегося подчинить себе бывшие советские республики, несомненно, вызовет бурную реакцию. Как говорит Бербок: «Как и в любом хорошем партнёрстве, там, где есть неоспоримые политические разногласия, честный и, прежде всего, интенсивный обмен мнениями важен как никогда».
Этот обмен мнениями, скорее всего, будет отчасти сосредоточен на не лишенной оснований идее Трампа о том, что Европа должна сама платить за свою безопасность, а не рассчитывать на то, что Соединённые Штаты её спасут.
Несомненно, будут напоминания о том, что из 190 миллиардов долларов экономической и военной помощи, которую Европейский союз и Великобритания оказывают Украине, 29 миллиардов долларов тратятся на покупку американского оружия для украинцев. Короче говоря, США тоже выигрывают.
Новый генеральный секретарь НАТО, бывший премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, похоже, берёт пример со своего предшественника Йенса Столтенберга в том, что касается управления Трампом, и играет на его самолюбии, поздравляя будущего лидера самого влиятельного партнёра в альянсе, в который теперь входят 32 страны, и говоря, что «его лидерство снова будет играть ключевую роль в укреплении нашего альянса».
Осторожные мольбы могут помочь сохранить альянс в живых; это сработало для Столтенберга. Но шансы Зеленского сохранить Украину в целости и не потерять ни одной территории в результате поспешно заключённой Трампом сделки с Путиным о прекращении войны, возможно, уменьшаются, и ему остаётся хвататься за соломинку.
Зеленский, как и другие, льстившие Трампу, сказал: «Я ценю приверженность президента Трампа принципу «мир через силу» в международных делах. Это именно тот принцип, который может приблизить справедливый мир на Украине. Я надеюсь, что мы вместе воплотим его в жизнь».
Баербок, чьё собственное правительство рискует распасться из-за огромного экономического давления, уже прагматично относится к политической, дипломатической и экономической неопределённости, которую принесёт победа Трампа, и говорит: «Теперь европейцам придётся взять на себя ещё больше ответственности за политику безопасности».
Китай: опасения по поводу непредсказуемости очередного срока Трампа
От корреспондента CNN Стивена Цзяна в Пекине
В 2020 году лидер Китая Си Цзиньпин поздравил Байдена более чем через две недели после того, как кандидат от Демократической партии был объявлен победителем президентских выборов в США. На этот раз Си, скорее всего, не будет ждать так долго, а многие из его подчинённых уже несколько месяцев морально готовились к победе Трампа, наблюдая за гонкой со смесью недоумения и растущего беспокойства.
На протяжении всей предвыборной кампании китайские чиновники и государственные СМИ открыто распространяли информацию о «двухпартийном консенсусе» Вашингтона, направленном на сдерживание и подавление роста Китая. Другими словами, «оба кандидата одинаково плохи». В стране, известной своим всё более жёстким контролем над СМИ, эти сообщения глубоко проникают в сознание многих людей, обременённых вялой экономикой, а также картиной политической поляризации и насилия в США, которая резко контрастирует с единством и стабильностью под железной рукой Си Цзиньпина.
Однако для тех, чья жизнь или работа тесно связаны с США, второй срок Трампа, по-видимому, вызывает гораздо больше беспокойства. Один из часто звучащих в Пекине тезисов заключается в том, что подход Трампа «Америка прежде всего» выгоден Китаю в стратегическом плане — от Тайваня до Южно-Китайского моря — по сравнению с единым фронтом союзников и партнёров США, выступающих против Китая, за который выступают Байден и Харрис.
Однако фирменная непредсказуемость Трампа — это та черта, которая не давала многим китайским чиновникам спать по ночам и до сих пор не даёт покоя, особенно в стране, где при однопартийной системе уверенность в правительстве и политике — это почти данность. Некоторые чиновники в частном порядке беспокоились о том, что возобновление переговоров между США и Китаем может сорваться или даже полностью прекратиться, и о последствиях этого для обеих сторон и всего мира. Эти переговоры касались экономических и военных вопросов, борьбы с распространением фентанила и изменения климата.
Риторика Трампа о новых тарифах и мрачные прогнозы по иммиграции напугали китайских экспортёров и студентов. А его предстоящее возвращение в Белый дом ударило даже по иностранным журналистам, работающим в Китае, которые до сих пор помнят решение Трампа выдворить из США многочисленных журналистов китайских государственных СМИ, что положило начало череде ответных мер, в результате которых в Китае осталось всего около двух десятков американских репортёров, освещающих эту сверхдержаву с населением в 1,4 миллиарда человек.
Тайвань: доминируют оборонные и экономические проблемы
От Уилла Рипли из CNN в Тайбэе
Наблюдатели за выборами в Азии рассматривают очевидную победу Трампа как источник значительной неопределённости и потенциальную палку о двух концах для самоуправляемого острова Тайвань.
Ранее Трамп заявил, что Тайвань должен вносить больший финансовый вклад в поддержку обороны США, что может привести к пересмотру партнёрских отношений между двумя сторонами и усилить давление на демократию, в которой проживает 23 миллиона человек.
Правящая Коммунистическая партия Китая рассматривает Тайвань как часть своей территории, несмотря на то, что никогда не контролировала его, и поклялась захватить остров силой, если потребуется. Согласно Закону об отношениях с Тайванем, Вашингтон по закону обязан предоставлять острову средства для самообороны, и он поставляет Тайбэю оборонительное вооружение. Но продажа оружия вызвала гневные упреки со стороны Пекина.
В своём заявлении президент Тайваня Цай Ин-вэнь поздравил Трампа и Ванса с победой на выборах и поблагодарил Байдена и Харрис за решительную поддержку Тайваня в течение их срока полномочий. Цай подчеркнул важность дружбы Тайваня с США и заявил, что Тайбэй «продолжит тесно сотрудничать с новым правительством США и Конгрессом, чтобы открыть новую главу в отношениях между Тайванем и США».
Тем временем главная оппозиционная партия Тайваня Гоминьдан (КМТ), выступающая за более тесные связи с Пекином, выразила надежду, что опыт Трампа может проложить путь к «более стабильным двусторонним отношениям» и способствовать более тесному сотрудничеству между США и Тайванем.
Помимо оборонных вопросов, экономические проблемы создают ещё один уровень потенциальной напряжённости. Трамп неоднократно обвинял Тайвань в «краже» американского бизнеса по производству микросхем и даже угрожал тарифами на экспорт критически важных тайваньских микросхем, используемых для питания множества современных технологий, от смартфонов до спутников.
Однако, по словам аналитиков, Тайвань не крал технологии, а развивал собственную полупроводниковую промышленность благодаря дальновидности, упорному труду и инвестициям.
Теперь перед Тайванем стоит задача сориентироваться в меняющихся приоритетах Трампа, балансируя между возможностями и неопределённостью. В конечном счёте, полное влияние на отношения между США и Тайванем ещё предстоит увидеть, и оно будет зависеть от того, кто будет консультировать Трампа по вопросам внешней политики.
Корейский полуостров: перед Югом и Севером встают большие вопросы
От Майка Валерио из CNN в Сеуле
Сможет ли избранный президент Трамп сократить численность американских войск на Корейском полуострове или попросить Южную Корею платить больше за гарантии безопасности со стороны США, когда вступит в должность?
Это главные вопросы, которые сейчас стоят перед Сеулом, поскольку Трамп открыто рассматривает возможность сокращения примерно 28 500 американских военнослужащих, дислоцированных в Южной Корее.
Во время интервью в прошлом месяце с Экономическим клубом Чикаго и Bloomberg News Трамп заявил, что если он останется на второй срок, Южная Корея заплатит 10 миллиардов долларов за американские войска.
В настоящее время Сеул ежегодно выплачивает 1,13 миллиарда долларов за размещение американских вооружённых сил на своей территории. Согласно подписанному в понедельник соглашению, эта сумма в 2026 году вырастет до 1,26 миллиарда долларов в год.
«Если бы я был там (в Белом доме) сейчас, они бы платили нам 10 миллиардов долларов в год. И знаете что? Они были бы рады это сделать, — сказал Трамп. — Южная Корея — это денежный станок».
В настоящее время в Южной Корее находится крупнейшая зарубежная военная база США — Кэмп-Хамфрис, армейский гарнизон примерно в 60 милях от Северной Кореи. Правительство Южной Кореи профинансировало 90% расходов на расширение Кэмп-Хамфриса за последнее десятилетие.
Американское присутствие на Корейском полуострове служит противовесом северокорейским и китайским вооружённым силам, а совместные военные учения США и Южной Кореи часто проводятся на американских базах.
Прекратятся ли учения или будут ли сокращены после возвращения Трампа к власти? В некоторых учениях также участвовала Япония после того, как администрация Байдена заключила новое соглашение о безопасности между Токио, Сеулом и Вашингтоном. Сохранится ли этот пакт о безопасности при следующей администрации Трампа?
Другой вопрос, который остро стоит в Сеуле и Пхеньяне: будет ли Трамп добиваться ещё одного громкого саммита с северокорейским лидером Ким Чен Ыном? Осторожный ответ, по словам последнего советника Трампа по национальной безопасности Роберта О’Брайена: «Я думаю, что мы возобновим переговоры с Северной Кореей».
Но если бы состоялся ещё один саммит, Трамп столкнулся бы с осмелевшей Северной Кореей. С тех пор Ким наладил новое военное партнёрство с Путиным, отправляя боеприпасы и северокорейских спецназовцев воевать на Украине.
Взамен, как отмечают наблюдатели, Путин может помочь Ким Чен Ыну передовыми военными технологиями и отправить в изолированную страну столь необходимые ей деньги. Северная Корея отчаянно нуждается в доходах после многих лет разрушительных санкций из-за её ядерной программы.
Теперь у Северной Кореи меньше причин для переговоров с Вашингтоном, поскольку она получает дипломатическое прикрытие, экономические и военные ресурсы от Москвы.
Тем временем Трамп, скорее всего, потребует изменений с обеих сторон демилитаризованной зоны.
Африка: осторожный оптимизм по поводу победы Трампа
От Ларри Мадоуо из CNN в Аккре, Гана
У Трампа много поклонников в Африке, несмотря на снижение влияния США на континенте и широко распространённые антизападные настроения. Население Африки в подавляющем большинстве исповедует христианство или ислам, поэтому «семейные ценности» Трампа, особенно в вопросах абортов и ЛГБТК, находят здесь глубокий отклик. На большей части континента до сих пор действуют законы колониальной эпохи, запрещающие гомосексуальность, а сообщения американских правых о культурной войне распространяются в африканских социальных сетях со скоростью лесного пожара.
Несмотря на то, что Харрис в качестве вице-президента посетила Африку — Гану, Танзанию и Замбию, — многие здесь поверили дезинформации, которая ложно утверждала, что она не признавала свою чернокожую идентичность до предвыборной кампании и что её предки с Ямайки владели рабами. Вот почему некоторые предпочитают Трампа, который, как сообщается, в 2018 году назвал африканские страны «дерьмовыми», а не Харрис, которая, по их мнению, не гордилась своими африканскими корнями и считала себя индианкой.
Миф о Трампе как об успешном бизнесмене по-прежнему силён в Африке, отчасти потому, что телешоу «Ученик» получило широкое распространение. Многие на континенте также приняли республиканскую идею о сильной экономике США во время первого президентского срока Трампа. Они надеются, что укрепление мировой экономики положительно скажется на торговле Африки с остальным миром.
Африканцы, которые хотят положить конец тому, что они считают вмешательством США, поддерживают Трампа, надеясь, что его политика “Америка превыше всего” означает, что он оставит континент в покое. Многие аналитики говорят, что Африке стало лучше при республиканских администрациях, и рассматривают победу Трампа с осторожным оптимизмом. Одним из примеров является Чрезвычайный план президента США по борьбе со СПИДом (PEPFAR), который был запущен Джорджем У. Буш родился 21 год назад и спас множество жизней.
Усилия администрации Байдена-Харрис по противодействию влиянию Китая в Африке, скорее всего, пострадают из-за победы Трампа. Неясно, посетит ли Байден Анголу в начале следующего месяца, чтобы представить одну из этих инициатив — «Коридор Лобиту».
Латинская Америка: готовимся к Трампу
Стефано Поццебон из CNN в Боготе, Колумбия
Победа Трампа имеет огромное влияние на Латинскую Америку.
Консервативные лидеры, такие как президент Аргентины Хавьер Милей и президент Сальвадора Найиб Букеле, а также бывший президент Бразилии Жаир Болсонару, одними из первых поздравили Трампа и воодушевились такой убедительной победой.
Прогрессивисты, такие как Густаво Петро из Колумбии и Клаудия Шейнбаум из Мексики, вместо этого готовятся к непростым отношениям с новым Белым домом.
Мексика, вероятно, понесёт наибольшие потери в ближайшие четыре года, потому что, будучи крупнейшим торговым партнёром США, она может сильно пострадать от протекционистских тарифов, обещанных Трампом: в среду утром мексиканское песо упало до самого низкого уровня за два года, прежде чем частично восстановиться на более поздних торгах.
Шейнбаум заявила журналистам в среду, что «нет причин для беспокойства» и что США и Мексика «не конкурируют друг с другом», но её администрации придётся постараться, чтобы быстро наладить отношения с Трампом и подписать соглашение до того, как будет разработана новая экономическая политика.
Большая часть этой сделки будет касаться миграции, и Мексика должна будет играть более активную роль в ограничении числа прибывающих на южную границу США.
Обещание Трампа принудительно депортировать миллионы мигрантов без документов в случае его исполнения может нанести ущерб всему региону, где многие страны зависят от денежных переводов из США для развития своей экономики.
Тем не менее сдерживание миграции в США останется серьёзной проблемой в ближайшие четыре года, особенно если планы Трампа по стимулированию внутреннего производства за счёт экономик других стран Северной и Южной Америки осуществятся.
Наконец, авторитарные режимы, такие как в Венесуэле и Никарагуа, могут извлечь выгоду из более прагматичного подхода к внешней политике. Новый Белый дом с радостью закроет глаза на их антидемократические злоупотребления, если миграционные тенденции пойдут на спад.
© Перевод с английского Александра Жабского.