В первые девять месяцев 2024 года в России иностранным гражданам было выдано 120,2 тысячи разрешений на работу, что на 31% превышает аналогичный показатель прошлого года, согласно данным МВД. Однако наблюдается и негативная тенденция: число выданных патентов на работу упало на 100 тысяч — с 1,7 миллиона в 2023 году до 1,6 миллиона в 2024.
Актуальным остается вопрос о различиях между патентом и разрешением на работу. Патент позволяет легально работать в России и выдается гражданам стран, с которыми существует безвизовый режим. В то же время разрешение на работу необходимо для граждан стран с визовым режимом.
Получение разрешения на работу возможно только при положительном решении от властей на привлечение работника, и оно ограничивает деятельность человека определённым регионом и профессией.
Несмотря на принятие ряда законов, направленных на ужесточение условий пребывания трудовых мигрантов в стране, фактически число иностранцев, желающих работать в России, особенно из стран с визовым режимом, продолжает расти. Неудивительно, что одним из инициаторов увеличения числа иностранных рабочих является Министерство труда. В проекте постановления правительства РФ, разработанном этим министерством, указывается, что в 2025 году планируется привлечь почти 235 тысяч квалифицированных иностранных специалистов, прибывающих в страну по визе. Эта квота в полтора раза превышает ту, что существует в текущем году.
Важно отметить, что речь идет именно о квалифицированных кадрах, однако большинство из них не будут представлять страны Центральной Азии. Тем не менее, налицо стремление власти решить проблему нехватки квалифицированных кадров за счет зарубежных специалистов.
На фоне официальных заявлений о необходимости целевого подбора персонала, а также модернизации и автоматизации производственных процессов, такое решение выглядит, как шаг назад. Глава Минтруда Антон Котяков подчеркивал необходимость введения новой модели привлечения иностранной рабочей силы, ориентированной на организованный набор. Согласно этому подходу, все формальности, включая оформление документов, медицинские осмотры и обучение, должны проходить в стране проживания потенциального мигранта.
Министр также отметил, что работодатель несет ответственность за своих сотрудников и должен иметь гарантии, что мигрант не уйдет на более высокооплачиваемую работу. Однако на практике эта модель пока не реализована, и вместо этого Минтруд увеличивает количество разрешений на работу для иностранных специалистов в России, словно игнорируя заявленные намерения.
В дополнение так же, стоит учитывать международный экономический контекст. С увеличением числа электрифицированных процессов и автоматизации, внутренний рынок труда может столкнуться с переменами и ставками на профессиональную подготовку населения. Некоторые эксперты предполагают, что если российская экономика хочет оставаться конкурентоспособной, необходимо не только привлекать иностранные кадры, но и инвестировать в обучение и квалификацию местных специалистов.