Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ, инициатор законопроектов о цифровом рубле и легализации майнинга, спортсмен и семьянин Сергей Алтухов рассказал «ЧД» о главных принципах для развития бизнеса и политики, об инвестициях в образование, важности поддержки малого бизнеса, местного самоуправления и развития сельских территорий, открытого диалога с гражданами и гармонизации интересов бизнеса и государства.
Бизнес хочет того же, чего и власть — развиваться и расти
Сергей Викторович, какие принципиальные отличия или сходства в работе государственного служащего и бизнесмена вы можете отметить?
Важны не столько механизмы работы, сколько результаты деятельности. Когда ты работаешь в бизнесе, для тебя главный человек — это акционер. Если же ты становишься управленцем, меняешь сферу деятельности, уходишь из бизнеса во власть или, как я это называю, в «государственное служение», то у тебя главный твой акционер — это все граждане, на благо которых ты работаешь, и которые ставят перед тобой задачи.
Для меня принципиально важно, чтобы оценка моей профессиональной деятельности основывалась на достигнутых результатах. Приезжая в любой субъект, муниципалитет, я общаюсь с местными жителями: будь то официант, в кафе или продавец магазина. Задаю им один вопрос, который для меня Как лакмусовая бумага для оценки работы системы управления: «У вас жизнь поменялась в лучшую сторону?»
Важно не то, сколько школ построено в отчете чиновников, а что видят люди, для которых мы все это делаем, Диалог с людьми — это не просто обмен мнениями, это тонкая настройка компаса власти, по которому мы ориентируемся в море сложных политических решений. Меняется ли их жизнь к лучшему, становится ли им проще работать и растить детей, улучшается ли общественный транспорт? Конечно, у каждого разный ракурс. Предприниматели смотрят, как меняется бизнес-климат, помогает или не помогает государство, как отстроена налоговая система. Учитель оценивает жизнь по тому, как у него снижается административная нагрузка, как совершенствуется и ремонтируется школа, как подготовлен образовательный материал, учебники. И вот оценка этих людей для всех тех, кто сегодня находится на государственной службе, очень важна. Причем подчеркну: неважно, идет ли речь о муниципальной власти, депутате или федеральном уровне власти. Мнение граждан — главный ориентир и главный индикатор в нашей работе.
Переход на столь высокую позицию - это серьезный вызов. Насколько сложно было адаптироваться к новой должности вице-губернатора и брать на себя ответственность за столь масштабные задачи?
Это был некий вызов собственным возможностям. Ведь одно дело прогнозировать различные сценарии развития региона с помощью технологий, и совсем другое — осуществлять их. Поэтому главным индикатором стала реализация задач, которые сегодня стоят перед экономикой, перед лучшей жизнью наших граждан. Тем более, когда ты видишь результаты работы всей команды, которая была так умело подобрана, ты понимаешь, что, несомненно, во всей системе главный дирижер — губернатор. Тот, кто смог рассмотреть потенциал и вручить ответственность компетентным людям.
Сегодня, по этому примеру, мы хотим выстроить систему работы всех органов власти, депутатов. Все для того, чтобы работа велась единой командой. Ведь как бы банально это ни звучало, но каждый чиновник в системе выполняет важную для команды роль. Депутаты принимают законодательные решения и стараются, чтобы законодательная база была подспорьем для развития инвест-климата. Для этого очень важно благоустройство общественных пространств, которые находятся в ведении главы города. Также для экономики немаловажным является реализация социальных обязательств, а для этого необходима качественная работа министров. Будь то строительство сквера, офиса врачей общей практики, школы или проведение мероприятия для моло-дежных спортивных сообществ — все эти вопросы решаются сообща на разных уровнях власти.
За время вашей работы в государственной власти поменялся ли формат диалога между властью и бизнесом? Совпадают ли ценностные ориентиры государственных и коммерческих структур?
Бизнес хочет того же, чего и власть — развиваться и расти. Сегодня мы по одну сторону бар-рикад, вместе реализуем задачи для улучшения качества жизни населения. И все хорошее, что сегодня у нас в крае происходит, — в том числе благодаря бизнесу. Краснодарский край сейчас является пятой экономикой в России.
Такой прорыв в развитии отечественной экономики стал возможным, несмотря на беспрецедентные санкции, благодаря принципиальной позиции президента.
Президент направляет нас на плотное сотрудничество власти и бизнеса для достижения национальных целей развития. Я убежден: при таком подходе можно добиться гораздо большего, нежели действовать как в известной басне, и тянуть воз в разные стороны.
Мы регулярно встречаемся с бизнесменами, обсуждаем их запросы: где-то они нас направляют, где-то мы подсказываем им пути решения. Так, недавно приняли очень резонансный закон о продлении договоров на наружную рекламу. К нам обращались операторы наружной рекламы, чтобы законодательно дали им возможность заключать и продлевать договоры на 10 лет. Если бы мы этого не сделали, колоссальное количество предпринимателей по всей стране могли бы лишиться работы. И именно бизнес эту мысль нам подсказал. Таким образом, с новым законодательством они могут работать не в режиме постоянного выживания, а развиваясь.
- НАСТОЯЩИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ЗНАЕТ, ЧТО ЛУЧШЕЕ ВРЕМЯ И САМЫЕ ПОДХОДЯЩИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЛЯ БИЗНЕСА — СЕЙЧАС
Новые законодательные инициативы для отечественной экономики
Как удается современному предпринимателю, несмотря на глобальные вызовы, оставаться на высоких позициях?
Какими бы ни были вызовы времени, бизнесмен видит в них возможности для роста. Настоящий предприниматель знает, что лучшее время и самые подходящие обстоятельства для бизнеса — сейчас.
Сегодня российский бизнес показывает ошеломляющие результаты, которые приводят в замешательство тех наших оппонентов, которые надеялись, что экономика России будет подорвана. В прошлом году мы имели 3,6% роста ВВП, в этом году — около 5,4% ВВП. И это при нарастающем санкционном давлении. И это при нарастающем санкционном давлении.
О чем это говорит? О том, что мы смогли мобилизоваться. Чем сильнее на нас давят, тем мощнее наш внутренний ресурс и наш прорыв. Сегодня идет рост технического производства, рост промышленности, креативных проектов. Ряд госкорпораций включились в разработку совершенно новых направлений: это микроэлектроника, квантовые исследования, в фармацевтической отрасли имеются серьезные успехи. Они работают вместе с нашими невероятными учеными, умнейшими изобретателями, инженерами, биологами, фармацевтами.
Для жителей Кубани особенно важным является то, что вы, став политиком, смогли привнести в управленческую жизнь инновации. Расскажите о том, какие проекты уже удалось внедрить и какие только планируете реализовать.
Прежде я работал в зарубежных компаниях по разработке автоматизированных систем. Несколько лет назад этим занимались только иностранные компании, но сегодня ситуация изменилась. Эта сфера, благодаря талантливым ребятам со всей нашей страны, активно развивается. И мы со стороны законодательной власти им помогаем. Это к слову о взаимовыручке власти и предприимчивых граждан, о командной работе. Сегодня наши конкуренты на мировой арене просто стимулируют нас принимать такие решения, которые бы обеспечили наш суверенитет. Не только политический, но технологический и финансовый.
Я являюсь одним из авторов законопроекта о легализации майнинга. Речь идет о цифровых валютах. Проще говоря, о производстве криптовалют, которое сегодня в нашей стране никаким образом не регламентировано. Но оно есть, и это реальность. В нашей стране производится около 12-15% криптовалют в мире, и в том числе потому, что у нас относительно дешевое электричество. Если мы легализуем эту деятельность, во-первых, будут платиться налоги, во-вторых, Россия станет одним из финансовых центров в этой области. А в перспективе мы сможем обеспечить оплату товаров и услуг на международном рынке без участия доллара, евро и валют других недружественных стран. Нам станут не нужны ни SWIFT, ни импортные финансовые системы, которые сегодня пытаются заблокировать в российских банках.*
Я также инициировал законопроект о цифровом рубле, который сегодня уже тестируется активно в Центробанке. Эксперимент расширяется. Думаю, что в следующем году граждане уже увидят его фактическое применение.
Сегодня сделано все, чтобы наши компании получили тот уровень компетенций, который позволит им патентовать, внедрять внутри страны и продавать эти технологические решения в другие страны.
* После нашего интервью с Сергеем Алтуховым стало известно, что законопроект одобрен Советом Федерации, а следом президент России Владимир Путин подписал закон, который позволит легализовать в России майнинг криптовалют. Федеральный закон от 08.08.2024 Nº 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Главное качество — это ориентированность на результат
Вы говорите о глобальных изменениях и очень интересных временах, которые, судя по всем 5 ждут нас в ближайшем будущем. Насколько, по- вашему, молодежь готова принять на себя управление процессами в обществе? Существует ли угроза кадрового голода?
Мой сын в следующем году заканчивает школу. Я ему посоветовал выбрать не только вуз, но и специальность, благодаря которой он стабильно будет зарабатывать всю жизнь. Это очень важно. Проходят те времена, когда все поступали на юридический и экономический факультеты. Это достаточно востребованные направления, однако такая широкая сфера деятельности предполагает сложности выбора в поиске узкой специализации.
Для того чтобы стать настоящим профессионалом, ты должен детально разбираться во всех тонкостях своей работы. Будущему специалисту нужно найти сферу деятельности, конкретную нишу, чтобы стать в ней профессионалом. Это не всегда возможно при вузовском образовании, которое предоставляет углубленное изучение теории, но не дает достаточно практических навыков. Если студент, окончив факультет, стал работать только по уголовному праву, например, то большая вероятность, что разбираться в гражданском праве на достаточно высоком уровне он не будет. Государство, в свою очередь, должно делать все, чтобы поощрять таких специалистов и предоставлять им возможность после окончания учебного заведения проходить практику на том или ином предприятии. И сегодня многое делается для усовершенствования и дополнительного обучения будущего кадрового состава нашей страны.
На ваш взгляд, какие навыки требуются будущим бизнесменам и госслужащим?
Важное качество предпринимателя — в любой сложной ситуации быть адаптивным. Не ждать указания кого-то извне, не ждать субсидий, а действовать. Это очень важное качество, которое сегодня требуется во всех сферах, в том числе в государственном управлении.
И, возвращаясь к началу нашей беседы, повторюсь: главное качество — это ориентированность на результат. Когда твои затраты труда оцениваются не стабильной зарплатой, а эквивалентно результатам. В бизнесе они одни, на госслужбе — другие. Предприниматель смотрит, сколько его сотрудник продал единиц товара, а руководитель госструктуры должен отмечать, сколько школ построил его подчиненный, сколько объектов благоустройства сделал, сколько новых предприятий создал.
И еще существует одно важное правило, которого я придерживаюсь в жизни: нужно сохранять холодный рассудок, чтобы в сложной ситуации трезво оценивать возникшие возможности для достижения результата.
- ПРЕЗИДЕНТ НАПРАВЛЯЕТ НАС НА ПЛОТНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ВЛАСТИ И БИЗНЕСА ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ
От импортозамещения к производственному суверенитету
Адаптивность стала ключевым фактором успеха для бизнеса в нестабильные времена. Какие ключевые качества и навыки помогают предпринимателям эффективно реагировать на изменения и добиваться успеха?
Мы, конечно, все помним, как 10 лет назад против России ввели первые санкции. В ответ на ограничения у страны появились целые отрасли сельского хозяйства, которые сегодня весомы на мировой арене. К тому же, мне кажется, что термин «импортозамещение» недостаточно целостно передает картину.
Я бы назвал происходящее «производственным суверенитетом» нашей страны. Многие иностранные компании уходят, и сейчас освободившиеся ниши занимают отечественные производители. Это дает мощный импульс нашим предприятиям для развития, чтобы постоянно находиться в движении. И сейчас этот эффект продолжается. Бизнес перестраивается, придумывает какие-то новые пути развития, совершенствуется, что положительно влияет на экономику нашего региона и всей страны. Кубань всегда была здравницей и житницей.
Помимо этого сегодня у нас начали развиваться и другие отрасли, такие как пищевая и химическая промышленность, машиностроение, металлургия. Это также выпуск изделий из пластика, которые сегодня занимают порядка 30% рынка всей страны. Более того, проявляются активно и давно нерасширяющиеся отрасли, например виноделие.
Сегодня на территории только одного Новороссийска расположены около двух десятков виноделен, в том числе две старейшие — Мыс-хако и Абрау-Дюрсо. Предприниматели развивают бизнес, а мы, законодатели, способствуем этому развитию со своей стороны. Так, 13 июня 2023 года президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (Федеральный закон от 13.06.2023 Nº 246-ФЗ), который направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области виноградарства и виноделия в целях повышения качества производимой в России продукции. Также Федеральный закон о «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (Федеральный закон от 27.12.2019 Nº 468-ФЗ) очень многого достиг, установив комплексную систему правил для всей винодельческой отрасли: от выращивания винограда до продажи вина. Он продолжает регулировать все важные аспекты: производство, обращение и потребление винодельческой продукции, включая ее маркировку и продажу в магазинах.
Ученые тоже способствуют развитию отрасли со своей стороны. Они выводят новые сорта винограда, районируют востребованные зарубежные саженцы. Также принято законодательное решение, чтобы данная продукция быстрее вышла на рынок. Теперь все работы по закладке винограда компенсируются, а саженцы мы субсидируем только отечественного производства.
Что еще столь важного в виноградарстве? Развитие этой отрасли способствует переходу к более устойчивой модели экономики. Благодаря этому мы ушли от простого экспорта сырья. Теперь мы не только выращиваем виноград, но и производим из него различные товары, выходя на рынок с уже готовым продуктом с высокой добавленной стоимостью.
В таком случае какие новые отрасли в России, по вашему мнению, демонстрируют наибольший темп ро ста, и какие факторы способствуют этому развитию?
Помимо этого, не так давно приняли в первом чтении федеральный закон «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации». Кинопроизводство, промышленный дизайн, IT — это сферы, которые дают возможность реализовать свой потенциал и получить признание за свой талант. Их развитие поможет укрепить интеллектуальную индустрию и создать новые возможности для творческих профессий.
Благодаря санкционным ограничениям в России также на новый уровень вышел оборонно-промышленный комплекс: кораблестроение, машиностроение, фармацевтика, вычисление, авиастроение. Возможно, нам просто нужны были какие-то перемены, чтобы поверить в свои силы и начать конкурировать с международными монополистами. Долгое время мы полагались на импортную авиатехнику, но сегодня с удивлением обнаруживаем, что самолеты российского производства ничем не уступают зарубежным аналогам. Я недавно летал на таком самолете и, как пассажир, не заметил никакой разницы. Это доказывает, что у нас есть все необходимые ресурсы и компетенции для создания конкурентоспособной авиатехники.
Несмотря на всю ответственность, которая лежит на вас, на интенсивный ритм жизни и сложные задачи, не терпящие отлагательств, что дает вам энергию, силы и мотивацию?
Я всегда стремлюсь к покорению новых горизонтов. Каждый раз, достигая поставленной цели, ты вдохновляешь себя и своих единомышленников, сотрудников, коллег. Когда ты видишь, что у тебя получается, ты постепенно расширяешь свои горизонты и достигаешь большего. Поставленные перед тобой высшим руководством региона и страны масштабные задачи, выполнение которых изменит жизни многих людей, дают тебе силы двигаться вперед.
И, конечно, спорт. Политика — это марафон, где победа достается не тому, кто рванет с места, а тому, кто сохраняет темп до самого финиша. Спорт учит меня выдержке, концентрации и умению распределять силы, чтобы на каждом этапе пути оставаться в игре и приходить к цели первым вместе с командой. Каждый мой день начинается со спорта. Бокс, бассейн, теннис, горные лыжи — это все я люблю и практикую. Даже если рабочий график совсем не позволяет, минимальный блок упражнений я все равно выполняю. Физическая нагрузка с утра должна быть обязательно, чтобы взбодриться и качественно выполнять свою работу в течение всего дня!
Интервью: Елена Ретинских / Фото: Иван Семенец